هل ينتهي المصير "المضطرب" لمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب؟

20 عامًا و 4 أوقات تخطيط للمشروع

يحظى مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، الذي وافقت عليه اللجنة المركزية للحزب من حيث المبدأ خلال المؤتمر المركزي العاشر الأخير، باهتمام كبير من الشعب والمجتمع. وبالنظر إلى تاريخه، خضع مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة لأربعة تقارير بحثية، امتدت على مدار ما يقرب من عشرين عامًا.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 1 — صُمم خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب بسرعة 350 كم/ساعة، وتستغرق الرحلة من هانوي إلى مدينة هو تشي منه الآن 5 ساعات و30 دقيقة. صورة توضيحية.

تم إعداد أول تقرير بحثي عن السكك الحديدية عالية السرعة من قبل وكالة التعاون الدولي الكورية (KOICA) في الفترة 2005-2008، حيث أعطيت الأولوية لتنفيذ القسمين هانوي - ها تينه ومدينة هوشي منه - نها ترانج.

من خلال أبحاث KOICA، تم تحديد خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب على أنه مزدوج المسار، بمقياس 1435 ملم، ومكهرب، وبسرعة تصميمية تبلغ 350 كم / ساعة (السرعة التشغيلية الفعلية 300 كم / ساعة).

أُعِدَّ التقرير الثاني في الفترة 2008-2009 من قِبَل شركة الاستشارات الفيتنامية اليابانية المشتركة (VJC)، وكانت شركة السكك الحديدية الفيتنامية هي المستثمر. وحدد هذا التقرير استثمارات خط السكة الحديد فائق السرعة بالكامل من هانوي إلى مدينة هو تشي منه، بتكلفة 55.8 مليار دولار أمريكي.

في مارس/آذار 2010، اجتاز تقرير لجنة القضاء على الفساد جولة موافقة مجلس الدولة للتقييم، ووافق عليه المكتب السياسي. وفي مايو/أيار 2010، عُرض المشروع على الجمعية الوطنية.

من أصل 439 نائبًا حاضرًا في الجمعية الوطنية، وافق 185 نائبًا فقط، ورفض 208 نواب، وامتنع 34 نائبًا عن التصويت. وبنسبة أصوات مؤيدة تقل عن 50%، لم تُقر الجمعية الوطنية المشروع.

من عام ٢٠١١ إلى عام ٢٠١٣، واصلت الحكومة إجراء أبحاث حول مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب. وأثمر ذلك عن صدور تقرير البحث الثالث الذي أعدته الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (جايكا).

على غرار التقريرين السابقين، يواصل تقرير جايكا تحديد إنشاء خط سكة حديد كهربائي مزدوج المسار بعرض 1435 ملم، لتشغيل قطارات الركاب فقط.

وبحلول عام 2015، وجه وزير النقل الوكالات للبحث والتطوير لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وتقديم تقرير عن سياسة الاستثمار إلى الجمعية الوطنية قبل عام 2020.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 2 — بسرعة 350 كم/ساعة، تستغرق مدة السفر من هانوي إلى مدينة هوشي منه 5 ساعات و30 دقيقة.

في عام ٢٠١٧، كلفت وزارة النقل شركة تيدي - تريك - تيدي ساوث الاستشارية بإعداد تقرير دراسة جدوى أولية لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. ومنذ ذلك الحين، تم تغيير كلمة "فائق السرعة" في اسم المشروع إلى "فائق السرعة".

وبحلول أوائل عام 2019، قدمت وزارة النقل نتائج دراسة الجدوى الأولية التي أجراها اتحاد الاستشارات إلى الحكومة.

وبناءً على ذلك، سيبلغ طول خط سكة حديد هانوي - مدينة هو تشي منه فائق السرعة 1,545 كيلومترًا، وعرضه 1,435 ملم، وسيعمل بالكهرباء، ويمر عبر 20 مقاطعة ومدينة، ويضم 23 محطة. وتبلغ السرعة التصميمية للقطار 350 كيلومترًا في الساعة، بينما تبلغ السرعة التشغيلية 320 كيلومترًا في الساعة، وسيُركز على نقل الركاب والبضائع الخفيفة.

يبلغ إجمالي الاستثمار 58.71 مليار دولار أمريكي. وفيما يتعلق بمصير خط السكة الحديد القديم بين الشمال والجنوب، اقترح الاستشاري إنشاء مشروع منفصل لتجديد هذا الخط لنقل البضائع.

وفقًا للإجراءات المتبعة، سيخضع تقرير دراسة الجدوى الأولية المقدم من وزارة النقل إلى الحكومة لتقييم من قِبل مجلس التقييم الحكومي (الذي تُعدّ وزارة التخطيط والاستثمار هيئته الدائمة). وقد أسند المجلس هذه المهمة إلى ائتلاف استشاري مستقل لإجراء التقييم.

بعد عملية المراجعة، أصدر هذا الائتلاف تقريرًا تضمّن العديد من التناقضات مع نتائج بحث مستشار المشروع. وتحديدًا، أشار مستشار المراجعة إلى أن الاستثمار في خط سكة حديد عالي السرعة يربط بين الشمال والجنوب بسرعة 250 كم/ساعة (يعمل به قطارات ركاب وبضائع) سيكون أنسب من خط سكة حديد بطول 350 كم يخدم قطارات ركاب فقط.

وبحسب الخطة المقترحة من قبل مستشار التقييم، ارتفعت تقديرات الاستثمار إلى 61.67 مليار دولار، كما تم اقتراح زيادة العدد الإجمالي للمحطات على طول المسار إلى 50 محطة.

بسبب الخلافات الكثيرة بين مُعدّ تقرير ما قبل الجدوى والمراجع، وصل المشروع إلى طريق مسدود. ونتيجةً لذلك، أُعيد تقرير البحث إلى ائتلاف الاستشارات "تيدي - تريك - تيدي ساوث" للموافقة عليه وشرحه وإكماله.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 3 — قطار السكك الحديدية عالية السرعة في لاوس.

الاتفاق على بناء خط سكة حديد عالي السرعة بين الشمال والجنوب بسرعة 350 كم/ساعة

في 28 فبراير 2023، أصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 49-KL/TW بشأن التوجه التنموي للنقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

يُشير هذا الاستنتاج بوضوح إلى أنه بحلول عام ٢٠٢٥، يجب علينا السعي جاهدين لإقرار سياسة الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب؛ وبدء بناء الأجزاء ذات الأولوية خلال الفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، بما في ذلك خط هانوي - فينه؛ وخط مدينة هو تشي منه - نها ترانج. وبحلول عام ٢٠٣٥، يجب إكمال المشروع بالكامل.

في الاجتماع الذي عقد في 11 يوليو 2024، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه دراسة واختيار سرعة تصميم تبلغ حوالي 350 كم / ساعة؛ بشكل أساسي لنقل الركاب، جنبًا إلى جنب مع نقل البضائع السريع وخدمة الدفاع الوطني والأمن عند الحاجة.

وبناءً على توجيهات الحكومة، طلبت وزارة النقل من استشاري المشروع استكمال تقرير ما قبل دراسة الجدوى، بما في ذلك الاستنتاج رقم 49 وجزء من التعليقات الواردة من استشاري التقييم.

مع ذلك، حدد التقرير المُعدّل السرعة التصميمية بـ 350 كم/ساعة. ومع ذلك، عُدّلت الوظيفة من "تشغيل قطار ركاب خاص" إلى "نقل الركاب، وخدمات الدفاع والأمن، ونقل البضائع عند الضرورة".

قدمت وزارة النقل مؤخرًا مشروع سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال-الجنوب إلى المكتب السياسي. وقد عرض المكتب السياسي هذا المشروع على اللجنة المركزية لمناقشته، وحظي بإجماع الآراء. وتُعد هذه خطوات بالغة الأهمية في تقدم المشروع.

تعمل وزارة النقل والوحدات ذات الصلة حاليًا على بناء تقرير دراسة جدوى أولية بشكل عاجل بشأن مشروع الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، وإعداد الإجراءات والوثائق لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والتعليق عليها في دورة أكتوبر 2024.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 4 — وبالمقارنة مع قطاعات النقل الأخرى، تعد السكك الحديدية واحدة من أبطأ القطاعات نمواً.

يمر خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب عبر 20 مقاطعة ومدينة، ويضم 23 محطة ركاب.

وفقًا لوزارة النقل، يتمثل الهدف العام لبناء خط سكة حديد فائق السرعة في تلبية احتياجات النقل، والمساهمة في إعادة هيكلة حصة سوق النقل في ممر الشمال-الجنوب على نحو أمثل ومستدام، وتهيئة الأرضية والقوة الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. وفيما يتعلق بالأهداف المحددة، تتمثل في السعي إلى إقرار سياسة الاستثمار قبل عام ٢٠٢٥؛ وإخلاء الموقع وبدء البناء قبل عام ٢٠٣٠؛ واستكمال المسار بالكامل قبل عام ٢٠٤٥.

يُعتبر خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب مشروعًا وطنيًا رئيسيًا سيُضيف قيمةً كبيرةً للتنمية الاقتصادية للبلاد. فما هي خطة الاستثمار في خط السكة الحديد فائق السرعة في فيتنام؟ هذا سؤالٌ بالغ الأهمية.

من خلال البحث والرجوع إلى العديد من نماذج السكك الحديدية عالية السرعة في العالم، ما هي خطة الاستثمار التي ستكون مناسبة لفيتنام؟

من حيث السرعة، تُعدّ سرعة 350 كم/ساعة، بمتوسط مسافة بين المحطات تتراوح بين 50 و70 كم، الاتجاه السائد عالميًا، وقد أثبتت فعاليتها وملاءمتها اليوم. بهذه السرعة، تستغرق الرحلة من هانوي إلى مدينة هو تشي منه 5 ساعات و30 دقيقة.

تستغرق الرحلات من هانوي إلى فينه، ودا نانغ، ونها ترانج ساعة و30 دقيقة فقط، و2.7 ساعة و4.3 ساعات على التوالي، وهي أسرع بكثير من القطار والحافلة الحاليين. بعض الرحلات القصيرة أسرع حتى من الطيران (مع احتساب وقت الانتظار).

فيما يتعلق بوظائف النقل، سينقل خط السكة الحديد فائق السرعة الركاب والبضائع الخفيفة عند الحاجة. أما خط السكة الحديد الحالي بين الشمال والجنوب، فسيتخصص في نقل البضائع والسياح الذين يسافرون لمسافات قصيرة.

مقياس الاستثمار، إجمالي الطول 1,541 كم، ومقياس قياسي مزدوج المسار 1435 مم. بدءًا من محطة نجوك هوي، هانوي، مرورًا بـ 20 مقاطعة ومدينة بما في ذلك: هانوي، ها نام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، ثوا ثين - هيو، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي وتنتهي في محطة ثو تيم، مدينة هوشي منه. على طول المسار بأكمله، هناك 23 محطة ركاب، تفصل بينها حوالي 67 كيلومترًا في المتوسط، و5 محطات شحن متصلة بمراكز الشحن.

vov.vn

المصدر: https://vov.vn/xa-hoi/ket-thuc-so-phan-long-dong-cua-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1124946.vov