إصدار اللوائح الخاصة باختصاصات ومهام وهياكل تنظيمية للأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والبلديات على وجه السرعة.

(laichau.gov.vn) وجه رئيس الوزراء بإصدار لوائح محددة بشكل عاجل بشأن وظائف ومهام وهيكل تنظيمي للوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي وفقًا للنموذج الجديد.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمراً لتقييم نتائج الترتيب التنظيمي الداخلي للوزارات والفروع ومراجعة شهر واحد من تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين. - الصورة: VGP/Nhat Bac

أصدر المكتب الحكومي الوثيقة رقم 412/TB-VPCP بتاريخ 11 أغسطس 2025 والتي تعلن عن استنتاجات رئيس الوزراء فام مينه تشينه في الاجتماع بشأن تقييم الوضع والتقدم ونتائج تنفيذ إعادة هيكلة الجهاز والوحدات الإدارية وتشغيل نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين من 1 يوليو 2025 حتى الوقت الحاضر.

وجاء في الإعلان: رحب رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأعرب عن تقديره العالي لتصميم وجهود الوزارات والفروع في تنفيذ المهام العاجلة لإعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية، وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين.

وقد أكدت النتائج الأخيرة صحة سياسة تعزيز إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية وبناء نموذج حكومي ثنائي المستوى؛ وبناء إدارة حديثة ومهنية تخدم الشعب والمنظمات والشركات بشكل استباقي؛ وفي الوقت نفسه تظهر الجهود الكبيرة وتصميم جميع المستويات والقطاعات ودعم الشعب في تنفيذ القرار 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025 للمؤتمر المركزي الحادي عشر، الدورة الثالثة عشرة.

في أغسطس، استكمال النظام القانوني والبنية التحتية الرقمية وتوحيد الهيكل التنظيمي لنموذج الحكومة على المستويين.

وفي الفترة المقبلة، ومن أجل التغلب على أوجه القصور بسرعة، ومواصلة تطوير نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، وتعظيم الكفاءة، وتلبية المتطلبات، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء الوكالات الحكومية إعطاء الأولوية لتنفيذ المهام التالية:

الاستمرار في الفهم الكامل وتنفيذ المهام المحددة في الاستنتاجات والوثائق التوجيهية للمكتب السياسي والأمانة العامة ولجنة التوجيه المركزية بشأن تلخيص القرار 18-NQ/TW، ولجنة الحزب الحكومية، والحكومة، وأمين الحزب، ورئيس الوزراء بشأن ترتيب وتبسيط النظام السياسي المرتبط بنموذج الحكومة المحلية على المستويين.

- تسريع استكمال البنية التحتية التقنية وقواعد البيانات والخدمات العامة عبر الإنترنت على البوابة الوطنية للخدمة العامة لضمان الجودة وخدمة أنشطة وعمليات مركز خدمة الإدارة العامة وفقًا للأهداف والمتطلبات الواردة في الخطة رقم 02-KH/BCĐTW المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وإصلاح الأخطاء في أنظمة المعلومات التي تديرها الوزارات والفروع على الفور؛ والانتهاء في أغسطس 2025.

وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة وتطوير النظام القانوني المتعلق بتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين، وإنشاء ممر قانوني متزامن وموحد لتنظيم الجهاز من أجل التشغيل الفعال والناجح؛ وإصدار الوثائق القانونية اللازمة على الفور أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها لتحديد المهام والصلاحيات الكاملة للحكومات المحلية ذات المستويين.

وفي الوقت نفسه، توفير توجيه موحد بشأن المشاكل الناشئة، والتغلب على الفور على الافتقار إلى اللوائح القانونية أو اللوائح القانونية التي لا تزال متناقضة وغير واضحة لإزالة الاختناقات المؤسسية والقصور وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء؛ على أن يكتمل بحلول أغسطس 2025.

مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي للوحدات الإدارية بعد إعادة ترتيبها.

- تنسق الوزارات والفروع مع المحليات لمواصلة تحسين الهيكل التنظيمي للوحدات الإدارية بعد إعادة الترتيب؛ وحث اللجان الشعبية على جميع المستويات على إصدار لوائح محددة على الفور بشأن وظائف ومهام وهياكل تنظيمية للوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي وفقًا للنموذج الجديد، مما يضمن وضوح الأشخاص ووضوح العمل وعدم التداخل وعدم إغفال الوظائف والمهام؛ تزيد الوزارات والوكالات على مستوى الوزارات من إرسال مجموعات العمل إلى المحليات لفهم حالة العمليات الحكومية على جميع المستويات، وخاصة على المستوى البلدي، لتوجيه وإزالة العقبات والصعوبات في تشغيل الحكومات الشعبية على الفور؛ ليتم تنفيذها في أغسطس 2025.

- تنفيذ خطة تدريب وتحسين قدرات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على كافة المستويات بشكل عاجل من خلال أشكال مختلفة لتحسين المعرفة المهنية والإدارة والمهارات في تطبيق التكنولوجيا والمعلومات؛ وإصدار لوائح بشأن المعايير والمقاييس الفنية ومستويات التوظيف في القطاعات والمجالات وفقًا للأنظمة القانونية (إن وجدت) كأساس لترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ على أن يتم تنفيذها في أغسطس 2025.

مراجعة وتعديل تخطيط المحافظات والمدن بشكل عاجل

بالإضافة إلى ذلك، مواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل معقول وفعال؛ واستكمال نظام الوثائق القانونية التي توجه وتفصل المهام التي تم تطبيق اللامركزية عليها وتفويضها إلى المحليات بشكل عاجل لضمان حصول المحليات على السلطة الكافية للقيام بها.

إن اللامركزية القوية وتفويض السلطة يجب أن يعزز المبادرة والإبداع المحليين، مع ضمان الاتساق في إنفاذ القانون، جنبًا إلى جنب مع زيادة التفتيش والإشراف والتوجيه والدعم من الوزارات والفروع، لتجنب المواقف التي لا تفهم فيها المحليات بشكل صحيح أو لا تؤدي المهام الموكلة إليها بشكل كامل.

في المرحلة الأولية لتشغيل نموذج الحكومة المحلية على مستويين، تحتاج الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات إلى التركيز على تقديم التوجيه بشأن الإجراءات الإدارية وإدارة الميزانية وتنظيم الأجهزة وإدارة الموارد البشرية... للمستويات الإقليمية والبلدية، وضمان السلطة المناسبة لكل مستوى؛ ليتم تنفيذها في أغسطس 2025.

بالإضافة إلى ذلك، مواصلة مراجعة وتطوير الآليات المالية المناسبة لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وضمان الموارد الكافية للمحليات للعمل بشكل فعال.

بالنسبة للمقاطعات والمدن التي تم ترتيبها حديثًا على أساس الوحدات الإدارية القديمة، من الضروري حساب آليات الدعم وتنظيم الموارد بشكل معقول؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الإدارة ومراقبة استخدام الميزانيات والأصول العامة للوكالات عن كثب بعد الترتيب، وتجنب الخسارة والهدر، وضمان استخدام الموارد للأغراض الصحيحة وفعالية؛ ليتم تنفيذها في أغسطس 2025.

- إعادة النظر وتعديل تخطيط المحافظات والمدن بشكل عاجل بما يتناسب مع الحدود الإدارية الجديدة وتنظيم الحكم المحلي على المستويين، بما يحقق تنمية الاقتصاد والمجتمع وضمان الأمن والدفاع الوطني.

يجب تنفيذ التعديلات التخطيطية بشكل صارم وفقًا للأنظمة ولكن لا يجوز تأخيرها أو تعطيل برامج وخطط التطوير التي يتم تنفيذها في المنطقة؛ ويجب إكمالها قبل 31 ديسمبر 2025.

وفي الوقت نفسه، تعزيز التواصل السياسي والدعاية بشأن غرض وأهمية التنظيم وترتيب الوحدة الإدارية وتنظيم نموذج الحكومة المحلية على المستويين حتى يفهمه الناس ويدعمونه؛ وفي الوقت نفسه، الاستمرار في الحفاظ على القنوات لتلقي ردود الفعل والتوصيات من القواعد الشعبية للتعامل معها في الوقت المناسب أو الإبلاغ عنها إلى السلطات المختصة لحلها.

تجتمع الحكومة كل أسبوعين لتقييم تنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.

تجتمع الحكومة كل أسبوعين لتقييم الوضع والتقدم ونتائج تنفيذ الترتيب التنظيمي للجهاز والوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين.

كل يوم اثنين، تقدم الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية تقارير عن الوضع والتقدم ونتائج تنفيذ الترتيب التنظيمي للجهاز والوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين تحت إدارتها إلى وزارة الداخلية (وأيضًا إلى المكتب الحكومي) للتجميع والإبلاغ في اجتماع الحكومة؛

وتقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع وزارة العلوم والتكنولوجيا والوكالات ذات الصلة لإعداد تقرير نموذجي يتضمن معايير الإبلاغ الموحد من قبل الوزارات والفروع.

تم التحديث في 14 أغسطس 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-ban-hanh-quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-cac-co-quan-chuyen-mon-thuoc-ubnd-cap-tinh-cap-xa.html