الاستجابة العاجلة للعاصفة رقم 10: التحرك المبكر، والتحضير الدقيق، والتنبؤ الدقيق، والمسؤولية الواضحة

وفي صباح يوم 27 سبتمبر/أيلول، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، نائب رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني، اجتماعاً لنشر الاستجابة للعاصفة رقم 10 (العاصفة بوالوي).

أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: العاصفة رقم ١٠ قوية وخطيرة وغير متوقعة. يمتد مسار العاصفة على طول الساحل، مؤثرًا على كامل المنطقتين الشمالية والوسطى. الصورة: VGP/MK

وحضر الاجتماع أيضًا الجنرال نجوين تان كونج، رئيس هيئة الأركان العامة، ونائب وزير الدفاع الوطني ، وقادة الوزارات والفروع، وأعضاء اللجنة التوجيهية، والاتصال عبر الإنترنت بالمقاطعات والمدن الساحلية من كوانج نينه إلى كوانج نجاي.

العاصفة رقم 10 غير متوقعة للغاية، فهي "عاصفة تلو الأخرى"

أكد نائب رئيس الوزراء أن تطور العاصفة رقم 10 غير قابل للتنبؤ، فهي عاصفةٌ فوق عاصفة، لذا يجب تحليل أعمال التنبؤ بدقة، وزيادة وقت التنبؤ، ومقارنتها بالعواصف السابقة لتقييم مستوى الخطر واتجاه حركتها. ويجب أن تكون التنبؤات دقيقةً من حيث النطاق والاتجاه والدوران. هذا النوع من العواصف يتحرك على طول الساحل، ويصعب التنبؤ به، مما يُسبب أخطاءً بسهولة ويؤثر على جهود الوقاية، مثل العاصفة رقم 5 الأخيرة التي توقفت فور وصولها إلى الساحل.

في التنبؤات الجوية، يجب توضيح ثلاث مسائل. على البحر   يجب مراقبتها بدقة، وتحديد وقت الحد من أنشطة القوارب وإيقافها. عند وصول العاصفة إلى اليابسة، من الضروري تحديث توقعات المد والجزر والأمواج العاتية وارتفاع منسوب مياه البحر؛ وتحديد الأعمال الساحلية الرئيسية للتركيز على الاستجابة. يجب وضع خطة استجابة مبكرة مع الأخذ في الاعتبار كمية الأمطار الناتجة عن العاصفة، بالإضافة إلى حالة الخزانات، والطاقة الكهرومائية، والري.

وفيما يتعلق باتجاه أعمال الاستجابة، أكد نائب رئيس الوزراء أننا أنشأنا للتو اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني ونبحث تدريجيا لبناء آلية إدارة منهجية وفعالة، مرتبطة باللامركزية المركزية والمحلية، وتعزيز مبدأ "الأربعة في الموقع"، "ليس فقط من كل بلدية ولكن أيضًا من التعبئة بين البلديات وبين المناطق، والقوات والمواد من العديد من المصادر (من المحليات وكذلك القوات المركزية في المنطقة، والشركات ...)؛ ليس فقط التوقف عند المواد والمعدات، ولكن أيضًا ضمان الاتصالات ومياه الشرب والغذاء للأشخاص في المناطق المعزولة ..."، قال نائب رئيس الوزراء.

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع تقديم معلومات دقيقة عن الخزانات الكهرومائية وخزانات المياه وتوقعات الفيضانات وهطول الأمطار على الأنهار، كأساس لتكون المحليات مسؤولة عن التنفيذ، وفي الوقت نفسه تنسيق القوات بين البلديات والمناطق الجبلية والمناطق المعرضة لخطر الانقطاع والعزل.

اقترح نائب وزير الزراعة والبيئة ، نجوين هوانغ هييب، أن تُركز المحليات أيضًا على تقوية السدود الضعيفة. الصورة: VGP/MK

وتستمر العاصفة في التعزيز، وتتحرك على طول الساحل.

وبحسب تقرير سريع صادر عن وزارة الزراعة والبيئة، تتواجد العاصفة رقم 10 حالياً في البحر الشرقي الأوسط بقوة تتراوح بين 11 و12 درجة، مع هبات تصل إلى 15 درجة.

وتستمر العاصفة في التحرك بسرعة أكبر بكثير من المتوقع في البداية (حوالي 35-40 كم / ساعة، أي ما يقرب من ضعف السرعة المتوسطة)، مع شدة عاصفة قوية ونطاق واسع من التأثير، مما قد يتسبب في تأثيرات مشتركة للعديد من أنواع الكوارث الطبيعية مثل الرياح القوية والأمطار الغزيرة والفيضانات والفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والفيضانات الساحلية.

وقال السيد هوانغ دوك كونج، نائب مدير إدارة الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا (وزارة الزراعة والبيئة)، إنه مقارنة بالعاصفة السابقة رقم 9، فإن العاصفة رقم 10 لا تتأثر بالهواء البارد، ودرجة حرارة سطح البحر مرتفعة حاليًا (29 درجة مئوية)، والدورة واسعة وقوية، كما أن الرياح الموسمية الجنوبية الغربية نشطة أيضًا، مما يضيف رطوبة وفيرة، لذلك ستستمر العاصفة في التعزيز، دون أي علامة على الانخفاض كثيرًا قبل الوصول إلى اليابسة.

عند الاقتراب من البحر على بعد حوالي 200 كيلومتر من دا نانغ (فجر 28 سبتمبر)، من المرجح أن تصل العاصفة رقم 10 إلى أقوى شدتها، مستوى 13-14، مع هبات تصل إلى مستوى 15-16؛ وعند الوصول إلى الشاطئ لا تزال في مستوى 11-12، ومستوى الساحل 12-13.

من المتوقع أنه اعتبارًا من بعد ظهر يوم 28 سبتمبر، ستبدأ المناطق الساحلية من ثانه هوا إلى ثوا ثين هوي، مع التركيز من نغي آن إلى شمال كوانغ تري، في التعرض لرياح قوية من المستوى 6-7، وتزداد تدريجيًا إلى المستوى 12 عندما تصل العاصفة إلى اليابسة في ليلة 28 سبتمبر حتى الصباح الباكر من يوم 29 سبتمبر. في البحر، رياح قوية من المستوى 8-9، والمناطق القريبة من مركز العاصفة من المستوى 12-13 من الصباح الباكر من يوم 28 سبتمبر، وأمواج بارتفاع 5-7 أمتار.

تجدر الإشارة إلى أن العاصفة رقم ١٠ قد تتزامن مع ارتفاع المد (من الساعة ٤ صباحًا إلى ٨ صباحًا)، مما قد يؤدي إلى ارتفاع أمواج المد في المنطقة الممتدة من بينه دينه إلى ها تينه إلى مترين، بل وأعلى من ذلك في ثانه هوا - نغي آن. ومع ارتفاع المد والجزر والأمواج العاتية، يرتفع خطر تهديد السدود ومناطق الاستزراع المائي الساحلية بشكل كبير.

كما تسبب انتشار العاصفة على نطاق واسع في هطول أمطار غزيرة في جميع أنحاء البلاد من عصر 28 إلى 30 سبتمبر، حيث تراوحت كمية الأمطار على نطاق واسع بين 100 و300 ملم، لا سيما في ثانه هوا وها تينه، حيث بلغت 400 ملم، وفي بعض المناطق 600 ملم، مع ارتفاع كبير في خطر حدوث فيضانات وسيول مفاجئة وانهيارات أرضية. بعد وصولها إلى الشاطئ، ضعفت العاصفة وتحولت إلى منخفض استوائي، واستمرت في التسبب بأمطار غزيرة في لاوس، مع احتمال وصول مياه الفيضانات إلى ثانه هوا ونغي آن وها تينه.

صرح نائب وزير الزراعة والبيئة، نجوين هوانغ هييب، بأنه ابتداءً من الساعة الخامسة مساءً غدًا (28 سبتمبر)، ستؤثر رياح قوية من الدرجة السادسة على المنطقة الممتدة من ثانه هوا إلى كوانغ تري، لذا يجب على المناطق حظر البحر اعتبارًا من ظهر اليوم (27 سبتمبر). وقد اتخذت بعض المناطق، مثل ثانه هوا، إجراءات استباقية لمنع البحر ابتداءً من الساعة السادسة صباحًا. وقد قامت قيادة حرس الحدود بإخطار 67,970 مركبة/286,677 عاملًا، وإحصائها، وتوجيهها، منها 143 مركبة/1,335 عاملًا تعمل في منطقة بحر الشرق الأوسط، بما في ذلك منطقة هوانغ سا الخاصة، لتوجيه السفن نحو التحرك بأمان، وخاصةً باتجاه الجنوب.

وعلى الأرض، أكد نائب الوزير نجوين هوانج هييب على الحاجة الملحة لإكمال إجلاء الأشخاص من المناطق الخطرة قبل الساعة الخامسة مساء غد (28 سبتمبر)، لتجنب إجلاء الأشخاص في وقت متأخر عندما دخلت العاصفة بالفعل، وضمان توفر السلع الأساسية على الفور بسبب خطر العزلة.

ويجب على المحليات أيضًا التركيز على تعزيز السدود الرئيسية: تاي بينه (سد دو مينه)، ونينه بينه (سد كون ترون، وهاي ثانه، وتينه لونج)، وثانه هوا (سد كوانج نام، وسد هاي بينه البحري)، ونغي آن (هوينه ثو، ولونج ثوان)، وها تينه (هوي ثونج، وكام نهونج، ونجن)، وكوانج تري (سد فينه تاي).

صرح السيد هوانغ دوك كونغ، نائب مدير إدارة الأرصاد الجوية والهيدرولوجيا، بأنه عند اقتراب العاصفة رقم 10 من منطقة البحر على بُعد حوالي 200 كيلومتر من دا نانغ (صباح يوم 28 سبتمبر/أيلول)، من المرجح أن تصل إلى أعلى مستوياتها، أي بين 13 و14 درجة، مع هبات تصل إلى 15 و16 درجة؛ وعند وصولها إلى الشاطئ، لا تزال قوتها بين 11 و12 درجة، ومستوى الساحل بين 12 و13 درجة. الصورة: VGP/MK

فيما يتعلق بالخزانات، لا يزال حوض نهر ما يتمتع بقدرة على التحكم في الفيضانات، ولكن في حوض نهر كا (نغي آن، ها تينه)، فإن معظم خزانات الطاقة الكهرومائية ممتلئة. بعض الخزانات، مثل بان في، خي بو، وهو هو، يجب تفريغها فورًا للحد من خطر "الفيضانات المتتالية". لا يزال خزان نغان ترووي يتمتع بالقدرة على الحد من الفيضانات في شمال ها تينه. حوض نهر هونغ مستقر حاليًا.

فيما يتعلق بالإنتاج، لا يزال في المنطقة المتضررة حوالي 45 ألف هكتار من الأرز قابلة للحصاد العاجل، وتتركز في ثانه هوا (35 ألف هكتار) ونغي آن (10 آلاف هكتار). ويُطلب من القوات المسلحة دعم المواطنين في الحصاد اليوم وغدًا.

من المتوقع أن تُسبب العاصفة رقم ١٠ فيضانات وانهيارات أرضية واسعة النطاق في المناطق الجبلية في ثانه هوا، ونغي آن، وها تينه، بالإضافة إلى أمطار غزيرة قادمة من لاوس. يجب على المحليات إعداد سياسة "أربعة مواقع"، والغذاء، والمؤن، وخطط الاستجابة.

صرح الجنرال نجوين تان كونغ، رئيس هيئة الأركان العامة ونائب وزير الدفاع الوطني، بأن الوزارة ستنشر قواتها في المناطق الرئيسية لمنع حالات الانفصال والعزلة وفقدان الاتصال. الصورة: VGP/MK

أكثر من 240 ألف ضابط وجندي و4 آلاف مركبة في حالة تأهب.

صرح الجنرال نجوين تان كونج، رئيس هيئة الأركان العامة ونائب وزير الدفاع الوطني، بأنه تنفيذًا لبرقية رئيس الوزراء واللجنة التوجيهية الوطنية، أصدرت وزارة الدفاع الوطني تعليماتها للجيش بأكمله، وخاصةً المناطق العسكرية الثالثة والرابعة والخامسة، وهي المناطق المتضررة مباشرةً. وتضم القوة المستعدة حاليًا 240,580 ضابطًا وجنديًا وأكثر من 4,000 مركبة.

طلبت المناطق العسكرية من القيادة العسكرية الإقليمية التنسيق مع المحليات لتفقد واستكمال الخطط ومساعدة الناس بشكل استباقي في حصاد الأرز والمحاصيل وإخلاء المناطق التي غمرتها الفيضانات والانهيارات الأرضية.

قامت البحرية، وخفر السواحل، والدفاع الجوي (القوات الجوية)، وفيلق الجيش الثامن عشر بتجهيز مركبات إنقاذ في البحر وفي الجو. وقامت قوة الاتصالات، وخاصةً مجموعة فيتيل، بمراجعة النظام بأكمله لضمان سلاسة القيادة من المستوى المركزي إلى المستويات الشعبية.

ستقوم وزارة الدفاع الوطني بنشر قوات للتواجد في المناطق الرئيسية، لمنع حالات الانفصال والعزلة وفقدان الاتصال، والتنسيق مع المحليات لمسح المناطق الخطرة، على استعداد لتعبئة القوات من المستويات المركزية أو المحلية حسب الحاجة.

وقال الجنرال نجوين تان كونج إن أعمال التنبؤ يجب أن تجمع بين العلم والخبرة، مع الاهتمام بتأثير الدورة الدموية بعد العاصفة لاتخاذ القرارات بشأن تصريف فيضانات الخزانات وإجلاء الأشخاص في الوقت المناسب، وتجنب المواقف السلبية.

ستواصل وزارة الدفاع الوطني الاستعداد والتنسيق مع القوات المحلية والميدانية وتكثيف الدعاية عبر وسائل الإعلام وتجنب الذاتية بعد العاصفة رقم 9.

فيما يتعلق بأعمال المعلومات، صرّح ممثل وزارة العلوم والتكنولوجيا بأن الوزارة أصدرت برقية تطلب من شركات الاتصالات تطبيق سياسة "الأربعة في الموقع"، وخاصةً تأمين المولدات والوقود لمحطات BTS. يكون مشغلو الشبكة جاهزين للتجوال خلال 30 دقيقة عند انقطاع الاتصال، ولدى شركة VNPT 180 هاتفًا ساتليًا يخدمون مستوى المحافظات، إلا أن هناك نقصًا في الهواتف على مستوى البلديات والقرى. كما طلبت الوزارة من الشركات تعزيز خطوط النقل الاحتياطية: الألياف الضوئية، والموجات الدقيقة، والأقمار الصناعية، وتجهيز مركبات معلومات ساتلية لخدمة أعمال التوجيه.

طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من المحليات الالتزام الصارم بالجداول الزمنية التالية: قبل الساعة ١٢ ظهرًا من يوم ٢٧ سبتمبر، فرض سيطرة مطلقة على السفن في البحر، وإيقاف جميع الأنشطة البحرية بحلول الساعة ٥ مساءً من نفس اليوم. الصورة: VGP/MK

خطان زمنيان مهمان للغاية

في ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أنه بعد العاصفة رقم 9 الأخيرة، التي صُنفت دوليًا كعاصفة شديدة في بحر الصين الشرقي، لا تزال فيتنام تواجه العاصفة رقم 10، التي من المتوقع أن تكون شديدة وخطيرة وغير متوقعة. وعلى عكس العاصفة رقم 9، لم تضعف العاصفة رقم 10 بعد مرورها بالفلبين، بل استمرت في الازدياد، مع احتمال وصولها مباشرة إلى برنا الرئيسي بسرعة عالية جدًا تتراوح بين 35 و40 كم/ساعة. ويمتد نطاق العاصفة على طول الساحل، مؤثرًا على المنطقتين الشمالية والوسطى.

وتأكيدًا على الروح التوجيهية للوقاية المبكرة والمبادرة المطلقة، طلب نائب رئيس الوزراء من المحليات تنفيذ الجداول الزمنية بشكل صارم: قبل الساعة 12 ظهرًا في 27 سبتمبر، السيطرة المطلقة على السفن في البحر، وبحلول الساعة 5 مساءً في 27 سبتمبر، إيقاف جميع الأنشطة في البحر، "بدون تأخير على الإطلاق".

وفيما يتعلق بإجلاء السكان، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الزراعة والبيئة التنسيق مع المحليات لتحديد المناطق ذات الرياح القوية والمناطق الساحلية المهمة والسدود المعرضة للخطر بشكل دقيق، والجمع بين المد العالي وارتفاع مستوى سطح البحر لاتخاذ القرارات بشأن الإجلاء المبكر والآمن للسكان.

يجب أن تأخذ الخطط في الاعتبار حالة خروقات السد، وأن تُعزز بشكل استباقي، وتُجهّز المواد والصخور والمعدات، وتُحشد القوات وفقًا لمبدأ "الأربعة في الموقع". يجب تحديد قائمة الوحدات والمنظمات والأفراد المزودين بالآلات والمعدات بوضوح لتجنب أي لبس أو عجز عن التعبئة في الوقت المناسب عند وصول العاصفة.

فيما يتعلق بالخزانات والطاقة الكهرومائية والري، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والبيئة بتنسيق عمليات التفتيش بدقة وتحديد مسؤوليات وحدة الإدارة ورئيس قيادة الدفاع المدني المحلية بوضوح. وأضاف: "لا يمكننا الانتظار حتى يمتلئ الخزان ويبدأ تصريف المياه قبل أن نقلق بشأن التعامل معه. يجب أن تكون المسؤولية واضحة، ويجب تحديد الصلاحيات منذ البداية".

كما أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة إيصال المعلومات إلى الصيادين والسكان في المناطق المعرضة للخطر، ليس فقط عبر الصحف والإذاعة، بل أيضًا عبر الرسائل النصية، وأنظمة الدفاع الوطني، وحرس الحدود، وخفر السواحل. الصورة: VGP/MK

الاستعداد الكامل "4 في الموقع"، خاصة في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة

فيما يتعلق بالقوات والوسائل، صرّح نائب رئيس الوزراء بأنه يجب على المناطق والقوات المستجيبة للعاصفة رقم 10 إعداد خطة "الأربعة في الموقع" بشكل كامل. وتزداد أهمية هذه الخطة في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة، إذ يجب تجهيز الغذاء والماء والدواء والاتصالات مسبقًا. ويجب على المناطق عزل مناطق الخطر، ووضع خطط لربط المعلومات وحركة المرور والإنقاذ، وتعبئة الآليات والقوات الخاصة. وتنسق المناطق العسكرية مع المناطق لفحص الأنهار والجداول والبحيرات الصغيرة المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة، لوضع خطة للتعامل معها مسبقًا. وأضاف نائب رئيس الوزراء: "يجب أن تكون القائمة وخطة التعبئة محددة، مع تحديد نقاط اتصال واضحة".

كما أولى نائب رئيس الوزراء اهتمامًا خاصًا لجهود المعلومات والتنبؤات والاتصالات. فهذه مهمة بالغة الأهمية. يجب على هيئات التنبؤات الجوية توفير معلومات علمية ودقيقة، إلى جانب توصيات محددة، حتى يتمكن الناس من الفهم، وتجنب الانحياز أو إثارة الذعر. "يجب أن تصل المعلومات إلى الصيادين والسكان في المناطق المعرضة للخطر. ليس فقط من خلال الصحف والإذاعة، بل أيضًا عبر الرسائل النصية، وأنظمة الدفاع الوطني، وحرس الحدود، وخفر السواحل.

يتعين على شركات الاتصالات والجيش وشركة فيتيل وشركة فيتنام الوطنية للكهرباء ضمان استمرار الاتصالات دون انقطاع، حتى في حالة انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع.

فيما يتعلق بالمسؤولية التشغيلية، تتولى اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني مسؤولية التنسيق بين المحافظات والقطاعات. وتُعدّ المنطقة هي المكان الذي يُنظّم فيه التنفيذ مباشرةً. ويجب أن يكون لدى الجيش والشرطة والقوات المحلية إلمام تام بالمنطقة، وأن يكونوا مجهزين تجهيزًا كاملًا، وأن يكونوا على أهبة الاستعداد.

قال نائب رئيس الوزراء: "مباشرةً بعد هذا الاجتماع، نفّذ الرفاق مهامًا محددة على وجه السرعة. يجب أن تُحمّل المسؤولية لكل مستوى، ولكل قطاع، ولكل فرد بعينه". وطلب من وفود العمل التابعة للجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني أن تتفقّد مباشرةً وتدعم الاستجابة للعاصفة رقم 10 في المناطق الرئيسية. "اجتماعات قليلة، ومشاهد كثيرة"، لفهم الوضع، وإعداد سيناريوهات جاهزة للتنفيذ فورًا عند الحاجة.

صحيفة حكومية

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/khan-truong-ung-pho-bao-so-10-hanh-dong-som-chuan-bi-ky-du-bao-dung-trach-nhiem-ro-e170d78/