عندما تقترب الحكومة من الشعب.

أدى تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين إلى تسريع وتسهيل إنجاز العديد من الإجراءات الإدارية. ويساهم الجهاز المبسط، إلى جانب التحول الرقمي المتسارع، في تحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.

سلس وفعال

من مستوى المحافظة وصولاً إلى 102 بلدية ودائرة ومنطقة خاصة، كان انتقال أنشطة إدارة الدولة إلى النموذج الجديد سلساً نسبياً، مما يؤكد صحة سياسة إعادة تنظيم الجهاز الإداري. وتُظهر التجربة العملية في هذه المناطق أن الموظفين والعاملين الحكوميين قد تأقلموا بسرعة مع بيئة العمل الجديدة. وقد أعادت البلديات والدوائر والمناطق الخاصة هيكلة مؤسساتها على الفور، وحددت المهام بوضوح، وعملت بطريقة أكثر انسيابية وكفاءة.

ومن الجدير بالذكر أن العديد من المناطق تولي أولوية قصوى لتعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والذكاء الاصطناعي في الإدارة والإجراءات الإدارية. وفي الوقت نفسه، تعمل هذه المناطق على تحسين استقبال ومعالجة ملاحظات واقتراحات المواطنين. وقد صرّحت السيدة تران ثي ديو هين، وهي من سكان حي فينه تي، قائلةً: "جئت لتسجيل ولادة حفيدتي، وكان الموظفون متعاونين للغاية وقدموا لي المساعدة، حيث أنجزوا طلبي بسرعة وسهولة دون انتظار طويل".

يتولى الموظفون العموميون الإجراءات الإدارية للمواطنين في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي فينه تي. الصورة: هان تشاو.

وفي تعليقها على تطبيق نموذج الحكومة ذي المستويين على المستوى المحلي، قالت السيدة نغوين ثي ثوي، المقيمة في قرية نهون لوك، ببلدية نهون ماي: "الحكومة الجديدة أقرب إلى الناس وتقدم خدمات أفضل. في التعامل مع الإجراءات الإدارية، يُبدي المسؤولون حماساً كبيراً في دعمهم، ويحققون النتائج في الوقت المحدد، ولا يضطر الناس إلى التنقل ذهاباً وإياباً عدة مرات".

بحسب نغوين هوانغ توان، نائب سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية نهون مي، فإنه على الرغم من الصعوبات التي واجهتها البنية التحتية، فقد قامت البلدية بشكل استباقي بإعادة ترتيب وتنظيم معدات العمل، مستفيدةً بفعالية من المقرات والأصول القائمة لخدمة سير عمل الجهاز الإداري الجديد. ونتيجةً لذلك، استمرت معالجة الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات بسلاسة ودون انقطاع.

بحسب اللجنة الشعبية للمحافظة، بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، قامت الهيئات الإدارية على جميع المستويات بتبسيط هيكلها التنظيمي، وتخصيص عدد كافٍ من الموظفين، وتحديد الوظائف والمهام والصلاحيات بوضوح. وقد تم تبسيط الجهاز الإداري، مما أدى إلى تقليص المستويات الإدارية الوسيطة بشكل ملحوظ، وساهم في توفير الميزانية، وتقصير إجراءات العمل، وتحسين الكفاءة التشغيلية. وتم التأكيد على مسؤولية رئيس كل هيئة من خلال آليات التفتيش والإشراف المنتظمة. كما حافظت عملية توزيع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على استقرارها من حيث الكمية والنوعية، مما يضمن سلاسة وكفاءة عمل الجهاز بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

يعمل النظام الجديد بشكل أقرب إلى الناس.

إلى جانب التركيز على تبسيط الإجراءات الإدارية، تدعم السلطات المحلية السكان بشكل استباقي في التنمية الاقتصادية والإنتاج وخلق فرص العمل. ووفقًا للسيد هو تشي كوونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية لونغ كين: "تتعاون البلدية مع مركز خدمات التوظيف الإقليمي والشركات لربط العرض والطلب على العمالة، مما يساعد السكان على الوصول إلى معلومات سوق العمل وبرامج التدريب المهني وفرص العمل في الخارج... وهذا يُسهم في خلق فرص العمل، وخفض معدل البطالة، وتحسين مستوى معيشة السكان، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة".

أشار هو فان مونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائب سكرتير لجنة الحزب بالمقاطعة، ورئيس اللجنة الشعبية بالمقاطعة، إلى أن البلديات والأحياء والمناطق الخاصة قد أبدت مبادرة ومرونة وإبداعاً في تنظيم وتنفيذ المهام ضمن نطاق صلاحياتها، متجاوزةً تدريجياً الصعوبات المتعلقة بالموظفين والمكاتب وظروف العمل، لا سيما عند توليها العديد من المهام الجديدة. وقد طورت بعض المناطق ممارسات جيدة ونماذج فعالة في إدارة مركز الخدمات الإدارية العامة، مما ساهم في تحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.

علاوة على ذلك، ساهم تسارع التحول الرقمي وتطبيق العديد من سياسات الرعاية الاجتماعية في تقريب الحكومة من المواطنين. إذ يقوم العديد من رجال الشرطة والجنود بزيارات منزلية وأخرى في المستشفيات لإصدار بطاقات الهوية الوطنية لكبار السن والمرضى. وفي بعض المناطق، يبذل مسؤولو التأمين الاجتماعي جهودًا حثيثة لتشجيع المواطنين على الاستفادة من وثائق التأمين ودعمهم في ذلك. كما لا يتردد العديد من العاملين في المجال الطبي في مواجهة الصعوبات، فيذهبون إلى منازل الناس لفحص المرضى وتقديم الأدوية لكبار السن والأسر المستفيدة من المساعدات الاجتماعية. ولا تقتصر هذه الإجراءات العملية على تسهيل وصول المواطنين إلى الخدمات العامة فحسب، بل تسهم أيضًا في ترسيخ صورة إيجابية للموظفين الحكوميين المخلصين والمتفانين في خدمة الشعب.

أوضح السيد لونغ نغوك لان، أحد سكان حي بينه دوك، أنه في السابق، كان على الناس الذهاب إلى المرافق الطبية لإجراء الفحوصات الطبية وتلقي العلاج. أما الآن، فيأتي الطاقم الطبي إلى منازل الناس لتقديم الفحوصات والأدوية مجانًا، مما يُظهر بوضوح روح خدمة المجتمع التي يتحلى بها القطاع الصحي، الأمر الذي يُسهّل على الناس، وخاصة كبار السن، الاهتمام بصحتهم.

استمر في إزالة العقبات.

إلى جانب النتائج الإيجابية، يواجه تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين العديد من التحديات. ووفقًا للرفيق هو فان مونغ، فإن أكبر ضغط يواجه هذه الجهات حاليًا هو الزيادة الكبيرة في عبء العمل على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، حيث يتعين عليها القيام بالعديد من المهام التي كانت تقع سابقًا ضمن اختصاص مستوى المقاطعة، بالإضافة إلى بعض المهام المفوضة من المحافظة.

سعياً لتخفيف الضغط على المسؤولين والموظفين الحكوميين، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية، تواصل المحافظة تعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإدارة والتنظيم؛ وتقوية اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وتبسيط الإجراءات الإدارية وتقليل الأعمال الورقية غير الضرورية. وفي الوقت نفسه، تركز على تدريب وتطوير مهارات الإدارة، ومهارات تطبيق تكنولوجيا المعلومات، ومهارات التواصل لدى المسؤولين والموظفين الحكوميين.

بفضل الجهود الاستباقية والتصميم الذي أبداه النظام السياسي بأكمله، إلى جانب الشعور بالمسؤولية لدى الموظفين والعاملين في الخدمة المدنية، يثبت نموذج الحكومة المحلية ذو المستويين في آن جيانغ فعاليته تدريجياً، ويهدف إلى بناء إدارة حديثة ومبسطة وفعالة تخدم الشعب بشكل أفضل.

هان تشاو

المصدر: https://baoangiang.com.vn/khi-chinh-quyen-den-gan-nguoi-dan-a487647.html