منذ عام ٢٠٠٨، أصدرت اللجنة الشعبية للمدينة قرارًا بشأن إدارة واستخدام الطرق والأرصفة. ومع ذلك، وبعد فترة من التنفيذ، لاحظت إدارة النقل واللجان الشعبية للمناطق وبعض الإدارات والفروع وجود بعض المشاكل القائمة التي لم تُنظّم أو تُوجّه. ولم تُوضّح أدوار التنسيق والمشاركة في إدارة واستخدام الطرق والأرصفة في الإدارات والفروع بشكل كامل. ولم تُحدّد مسؤولية اللجان الشعبية للمناطق والأحياء في إدارة وضمان النظام في الطرق والأرصفة بشكل واضح.
بالإضافة إلى ذلك، لم يُذكر أي نشاط آخر يُنفذ فعليًا لضمان سلامة المشاة؛ ولم يُنظّم تنظيمًا مفصلًا لشروط الأرصفة اللازمة لتنظيم الأنشطة الخاصة بالمدينة، مثل ركن الدراجات النارية والسيارات، وشراء وبيع السلع، وما إلى ذلك، مما يُسبب صعوبات للمشاة، وخاصةً المشاة. ولم تكن إدارة الطرق والأرصفة واستغلالها فعالين حقًا، على الرغم من "التضحية" بجزء من منطقة الطرق والأرصفة لأغراض أخرى غير حركة المرور.
جزء من الرصيف مشغول بالكامل بالأنشطة التجارية.
تنفيذًا لقرار مجلس الشعب بالمدينة وقرار اللجنة الشعبية للمدينة لعام ٢٠٢٣، وضعت إدارة النقل قائمة بالطرق والمواقع المؤهلة للاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة. ومنذ ذلك الحين، لم تُقيّم سوى ١٠ من ٢٢ منطقة نتائج العمل بعد تسعة أشهر من التنفيذ؛ بينما أبلغت ٨ من ٢٢ منطقة عن تنفيذ هذا العمل خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤؛ وأصدرت ٩ من ٢٢ منطقة فقط قائمة بالطرق والأرصفة في المنطقة المؤهلة للاستخدام لأغراض أخرى غير المرور، بينما طبقت ٦ من ٢٢ منطقة نظام التراخيص وتحصيل الرسوم وفقًا للوائح.
بعد أكثر من عام من تطبيق إدارة وتحصيل رسوم الاستخدام المؤقت للطرق والأرصفة، لم يتجاوز إجمالي الإيرادات حوالي 7 مليارات دونج فيتنامي. من هذا المبلغ، جمعت وزارة النقل 2.5 مليار دونج من الأنشطة الثقافية، وتجهيز أماكن تأجير الدراجات، ونقاط نقل النفايات المنزلية التابعة لشركات الخدمات العامة. وتُخصَّص إيرادات تأجير الأرصفة في ست مناطق مركزية وضواحيها بشكل رئيسي للأنشطة التجارية، وشراء وبيع السلع، ونقل الخردة ونفايات البناء.
فيما يتعلق بالاستخدام المؤقت للطريق، كُلِّفت شركة ثانه نين شونغ فونغ للخدمات العامة المحدودة بتنظيم مواقف سيارات مجانية على 20 طريقًا في المناطق المركزية. ومع ذلك، في الفترة من ديسمبر 2020 إلى أكتوبر 2024، لم تُحصِّل هذه الوحدة سوى 22 مليار دونج فيتنامي، أي بخسارة قدرها 2.2 مليار دونج فيتنامي مقارنةً بتكلفة أنشطة تحصيل الرسوم. وبالتالي، فإن الاستخدام المؤقت لجزء من الطريق والأرصفة للإيجار يُلبِّي الاحتياجات العاجلة بشكل رئيسي، ومن حيث الكفاءة، فإن المبلغ المذكور لا يكفي لتغطية تكلفة صيانة وإصلاح الأرصفة والطرق التي تدهورت بسبب تنظيم أنشطة أخرى غير حركة المرور.
على سلسلة من الطرق الرئيسية مثل الطريق السريع الوطني 1، شارع فام فان دونغ، شارع هيب بينه في مدينة ثو دوك؛ شارع فان فان تري، شارع فام فان دونغ في مقاطعة بينه ثانه؛ شارع هوانغ فان ثو، شارع فان دينه فونغ في مقاطعة فو نهان؛ شارع ها هوي جياب، شارع لي فان خونغ في المقاطعة 12... لا يزال وضع التعدي على الطرق والأرصفة لأغراض الأعمال التجارية وتقديم الخدمات منتشرًا على نطاق واسع. قال السيد فو خانه هونغ إن أحد الأسباب الرئيسية المؤدية إلى الوضع المذكور أعلاه هو أن مستوى العقوبات الإدارية على الاستخدام غير القانوني للطرق والأرصفة لأغراض الأعمال التجارية وفقًا للمرسوم رقم 168/2024/ND-CP لا يختلف كثيرًا عن المرسوم 100/2019/ND-CP، لذا فهو ليس رادعًا كافيًا.
يؤدي نشاط شراء وبيع البضائع على الأرصفة أيضًا إلى عادة العديد من الأشخاص بإيقاف سياراتهم على الطريق مباشرةً للتجارة والشراء والبيع، مما يتسبب في زيادة مخاطر الاختناقات المرورية والحوادث. ولمنع هذا الوضع، لا ينص قانون سلامة المرور على الطرق والمرسوم 165/2024/ND-CP أو يسمح باستخدام الأرصفة للأنشطة التجارية وشراء وبيع البضائع. وفي الوقت نفسه، لا يفوض السلطة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار لوائح منفصلة. لذلك، على الرغم من أن المرسوم 165/2024/ND-CP يسمح بتوسيع نطاق الأشخاص المسموح لهم باستخدام جزء من الطريق والرصيف مؤقتًا، إلا أنه سيتم حظر تأجير الأرصفة للأنشطة التجارية وتجارة البضائع وفقًا للوائح مدينة هو تشي منه . إن كيفية ضمان السلامة المرورية وتقليل الاختناقات المرورية مع توفير الراحة للتجار والشركات في المنازل المواجهة للشارع في ظل ظروف الطريق المزدحمة الحالية ليست مهمة بسيطة لمدينة هو تشي منه .
المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/
تعليق (0)