صعوبة ترتيب الموظفين بعد تعديل الوحدة الإدارية

المساهمة في تبسيط الجهاز

وقالت السيدة نجوين ثي كيم ثوي، نائبة رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية بالمدينة، إن مدينة هو تشي منه، تنفيذاً لسياسات الحكومة المركزية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية، وضعت خطة رئيسية ومشروعاً لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة والبلدية بمساحة طبيعية وحجم سكاني أقل من 70% من اللوائح؛ وتتمتع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة في نفس الوقت بمعايير على المساحة الطبيعية أقل من 20% وحجم سكاني أقل من 200% من اللوائح؛ وتتمتع الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة في نفس الوقت بمعايير على المساحة الطبيعية أقل من 20% وحجم سكاني أقل من 300% من اللوائح.

وتحدثت السيدة نجوين ثي كيم ثوي، نائبة رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية بالمدينة، في المؤتمر.

وأشارت السيدة ثوي إلى أن ترتيب الوحدات الإدارية يساهم في زيادة حجم الوحدات الإدارية، وتبسيط الجهاز، وتقليص عدد الموظفين، وتحسين كفاءة الاستثمار الاجتماعي والاقتصادي؛ وضمان توافق الشعب، والارتباط الوثيق بضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة في المدينة.

في تقريرها عن تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية للفترة 2023-2030 في مدينة هو تشي منه، ذكرت السيدة نجوين ثي هونغ ثام، نائبة مدير إدارة الشؤون الداخلية بالمدينة، أن المدينة تضم حاليًا 273 وحدة إدارية على مستوى البلدية، بما في ذلك 210 أحياء و5 بلدات و58 بلدية. وبعد هذا الترتيب، انخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بمقدار 39 وحدة.

على سبيل المثال، تضم الدائرة الثالثة أربعة أقسام، موزعة على قسمين جديدين؛ وتضم الدائرة الرابعة ستة أقسام، موزعة على ثلاثة أقسام؛ وتضم الدائرة الخامسة ثمانية أقسام، موزعة على أربعة أقسام. أو أن الدائرة التي تضم أكبر عدد من الأقسام هي بينه ثانه، والتي تضم ثلاثة عشر قسمًا، موزعة على سبعة أقسام فقط...

التأثير على الإدارة

على النقيض من ذلك، صرّح نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المدينة بأنه نظرًا لكثرة الترتيبات، سيكون لها تأثير كبير على إدارة الدولة، إذ تتميز أحياء وبلديات وبلديات مدينة هو تشي منه بصغر مساحتها وكثافة سكانها، مما يتجاوز المعايير بكثير. وإذا تم دمج وحدتين أو ثلاث وحدات في وحدة جديدة، فلن تستوفي معايير المساحة المحددة.

وليس هذا فحسب، بل إنه بعد ترتيب الوحدات الإدارية، ستكون لها مساحات وسكان أكبر وحجم عمل أكبر، بل إن الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين لن تزداد، وبالتالي فإن هدف تحسين كفاءة وفعالية إدارة الدولة لن يكون كبيراً.

وفي معرض حديثها عن الصعوبات، أفادت السيدة نجوين ثي هونغ ثام بأن عدد الموظفين المدنيين والعسكريين المفصولين من الخدمة المدنية بعد تطبيق خطة الإصلاح يتجاوز ألف شخص تقريبًا. وستواجه هذه الخطة عقبات عديدة، نظرًا لتوحيد غالبيتها وفقًا للوائح، وخاصةً فيما يتعلق بعدد الكوادر الشابة، وهو عدد يحتاج إلى خطة عمل ووقت لتبسيطه.

علق المحامي نجوين فان هاو في المؤتمر.

علاوةً على ذلك، يصعب أيضًا التعامل مع فائض الأصول والمقرات الرئيسية الناتجة عن عمليات الدمج، مما يُسبب الهدر وانخفاض الكفاءة، بينما تحتاج المقرات الرئيسية الجديدة إلى استثمارات جديدة بكميات وتكاليف كبيرة. وستواجه بعض المقرات الرئيسية صعوبة في طلب استثمارات من الشركات وتغيير غرض استخدامها.

ستتعطل حياة الناس في المرحلة الأولية بسبب التغييرات في أماكن المعاملات، والتغييرات في الإجراءات الإدارية، والتغييرات في الوثائق ذات الصلة، وما إلى ذلك.

واقترح المحامي نجوين فان هاو، عضو المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون، ولجنة جبهة الوطن الأم في المدينة، أن تصدر لجنة شعب المدينة قريبًا إرشادات وفقًا لإجراءات مختصرة وتستند إلى مسوحات وتقييمات محددة ومفصلة على أساس احترام الآراء المحلية، وتجنب تحديد "مجموعات المهام التي يجب القيام بها لاحقًا" بشكل واضح ميكانيكيًا، وتجنب حالة "القيام بالأشياء أفقيًا" في فترة زمنية محدودة مما يؤدي إلى الركود وعدم الوفاء بالجدول الزمني المحدد.

"موازنة وترتيب موارد الميزانية للاستثمار في إصلاح وتجديد وتطوير المقرات العاملة التي سيستمر استخدامها لخدمة عمليات الوحدات الإدارية التي تم تشكيلها بعد الترتيب وفقًا للتخطيط والظروف الفعلية للمنطقة"، كما يتمنى السيد هاو.

المصدر: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html