من الصعب تدمير 100% من البؤر المرتبطة بالمخدرات

في عصر يوم 13 نوفمبر، وفي إطار مواصلة أعمال دورته الثامنة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030.

وبحسب تقرير الحكومة ، تم تطوير برنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات والسيطرة عليها حتى عام 2030 بهدف تجسيد تنفيذ المبادئ التوجيهية للحزب والسياسات القانونية للدولة والالتزامات الدولية بشأن الوقاية من المخدرات والسيطرة عليها ومكافحتها؛ مع التركيز على حل القضايا العاجلة والرئيسية، والتغلب على أوجه القصور والقيود في أعمال الوقاية من المخدرات والسيطرة عليها.

وفي الوقت نفسه، تعزيز دور ومسؤولية الوكالات والمنظمات والأشخاص للمشاركة مع وكالات إدارة الدولة في أعمال الوقاية من المخدرات والسيطرة عليها، وفي الوقت نفسه، زيادة الموارد، وتلبية متطلبات أعمال الوقاية من المخدرات والسيطرة عليها في الوضع الجديد، والمساهمة بشكل كبير في حماية صحة كل فرد، والحفاظ على السباق، وضمان الأمن الاجتماعي والأمن البشري، وتنفيذ الأهداف الاستراتيجية والتخطيط والخطط بنجاح من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة للبلاد.

يبلغ إجمالي رأس مال تنفيذ البرنامج 22,450,194 مليار دونج، يُشكل رأس مال الموازنة المركزية 78.96% منه، بينما يُشكل رأس مال الموازنة المحلية ومصادر رأس المال المُعبأة قانونيًا النسبة المتبقية. تمتد فترة تنفيذ البرنامج من عام 2025 إلى نهاية عام 2030.

خلال المناقشات التي جرت في قاعة المؤتمر، اتفقت غالبية الوفود بشدة على ضرورة الاستثمار في البرنامج على نطاق برنامج الهدف الوطني، وأعربوا عن تقديرهم العميق لروح المسؤولية والتنسيق الوثيق بين الجهة المسؤولة عن تطوير البرنامج، والجهة المسؤولة عن مراجعته، والوزارات والفروع والجهات ذات الصلة. يُنفذ البرنامج على مستوى الدولة لمدة ست سنوات (2025-2030)، ويشمل 9 مشاريع فرعية، و6 مشاريع فرعية تديرها وزارة الأمن العام، و8 وزارات وفروع مسؤولة عن تنفيذ المشاريع الفرعية.

قد يكون من الصعب تحقيق هدف القضاء على بؤر المخدرات بنسبة 100%.

في معرض تعليقه على النقاش، أعرب المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) عن قلقه إزاء هدف الحد من إمدادات المخدرات. وحلل المندوب ما يلي:

أولاً، فيما يتعلق بزيادة عدد جرائم المخدرات المُكتشفة والمُعتقلة في المناطق الحدودية والطرق البحرية والجوية، أشار المندوبون إلى أن هذا الهدف يتماشى مع هدف الحد من إمدادات المخدرات، ولكنه يحتاج إلى تقييم دقيق لجدوى تطبيقه. وتتطلب زيادة عدد الحالات المُكتشفة بنسبة 30% امتلاك القوات لتقنيات وموارد واستراتيجيات فعّالة. لذلك، إذا لم تُحسّن أساليب ومهارات القوات العاملة، فسيكون تحقيق هذا الهدف صعباً للغاية.

وتحدث المندوب ثاتش فوك بينه (وفد ترا فينه) بعد ظهر يوم 13 نوفمبر.

ثانيًا، السعي إلى كشف وتدمير جميع نقاط بيع المخدرات المعقدة وتجارها. ووفقًا للمندوب، فإن هذا الهدف بعيد المنال، وقد يصعب تحقيقه في ظل تزايد تعقيد نقاط بيع المخدرات وتجارها، ما لم يكن هناك تنسيق وثيق وفعال بين القطاعات.

ثالثًا، الهدف المتمثل في أن يستخدم أكثر من 70% من القوى المتخصصة في مكافحة جرائم المخدرات ومعالجتها تقنيات متطورة. هذا الهدف منطقي جدًا، نظرًا لضرورة استخدام التكنولوجيا لرصد جرائم المخدرات وكشفها والتصدي لها. ويهتم المندوبون بضمان موارد الميزانية ووضع خطة عمل محددة لتحقيق هذا المعدل.

وفيما يتعلق بهدف خفض الطلب، أشار المندوب إلى أن السيطرة على زيادة أعداد مدمني المخدرات إلى أقل من 1% سنويًا قد يكون صعب المنال نظرًا لصعوبة ضبط وإدارة أعدادهم. كما يعتمد هذا المعدل على عوامل اجتماعية واقتصادية عديدة.

الهدف هو أن يكون أكثر من 80% من مراكز الصحة على مستوى البلديات و100% من مراكز إعادة تأهيل المخدرات العامة مؤهلة لتحديد حالة الإدمان. ووفقًا للمشاركين، يُعد هذا هدفًا منطقيًا وضروريًا لتحسين فعالية تحديد حالات الإدمان وإدارتها.

ومع ذلك، يُظهر الواقع أن مرافق الرعاية الصحية الأساسية الحالية غير مضمونة. وتعتمد جدوى ذلك على دعم الميزانية لتطوير المرافق وتدريب الكوادر. لذلك، اقترح المندوبون مراجعة هذا الهدف.

يجب مراجعة هدف زيادة الكشف عن المخدرات بنسبة 30٪

متفقًا مع الرأي المذكور، أكد المندوب نجوين تام هونغ (وفد با ريا-فونغ تاو) أن الاستثمار في برنامج مكافحة المخدرات ضروري للغاية، ويُظهر العزم على حماية أمن وصحة المواطنين. وأشار المندوب إلى أنه سُجِّلت مؤخرًا حالة ضبط كميات هائلة من المخدرات، لذا فإن هدف زيادة عدد جرائم المخدرات المُكتَشَفة والمُعتَقَلة بنسبة 30% أمرٌ صعب المنال، ويجب النظر فيه.

إن هدف القضاء التام على 100% من مناطق الزراعة غير القانونية للنباتات المحتوية على المخدرات، التي تم اكتشافها، لا يكفي لتقليص العرض. وصرح المندوبون بأن هذا يثير تساؤلات حول جدوى ذلك في ظل تحديات الميزانية والموارد.

في الوقت الحالي، لا تزال المناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية تفتقر إلى البنية التحتية اللازمة لتطبيق إجراءات فعّالة لعلاج إدمان المخدرات. وصرح المندوب تام هونغ قائلاً: "لا تملك هذه المناطق فريقًا من موظفي الاستقبال والإرشاد لعلاج إدمان المخدرات يفي بالمعايير المطلوبة".

وبحسب المندوب، فإن تحديد الأهداف دون ضمان شروط التنفيذ قد يُضعف فعالية البرنامج. لذلك، اقترح المندوب أن تضع الحكومة أهدافًا تتناسب مع الموارد وقدرات التنفيذ.

تسخير قوة التكنولوجيا في الحرب على المخدرات

أعرب المندوب نجوين هوانغ أوين (وفد لونغ آن) عن قلقه إزاء تنفيذ مشاريع محددة، قائلاً إن المشروع الثاني المتعلق بتطبيق العلم والتكنولوجيا في الوقاية من المخدرات ومكافحتها مناسبٌ للغاية ويتوافق مع توجه التحول الرقمي والتحديث في إدارة الدولة، لا سيما في سياق جرائم المخدرات المتزايدة التعقيد والتطور. وأضاف أن استخدام التكنولوجيا لتحديد المواقع والبحث عن المعلومات المتعلقة بالمواضيع مع مرور الوقت، وبناء قاعدة بيانات لمراقبة الأنشطة القانونية المتعلقة بربط بيانات السكان الوطنيين المتعلقة بمدمني المخدرات، أمرٌ ضروري. ومع ذلك، اقترح المندوب أن تنظر هيئة الصياغة في تقديم طلب للنظر فيه، بالإضافة إلى الاستثمار في بناء الأجهزة والبرمجيات وفقًا للمسودة، ويجب أن تكون هناك حلول لتعزيز تطبيق التكنولوجيا وتنفيذها بفعالية.

وتحدث المندوب نجوين هوانج أوين (وفد لونغ آن) بعد ظهر يوم 13 نوفمبر.

فيما يتعلق بالمشروع السادس في المسودة، أكد المندوبون على ضرورة تعزيز خدمات التدخل والعلاج المقدمة لمتعاطي المخدرات، وخاصةً المخدرات الاصطناعية. لذلك، من الضروري تعزيز تنظيم الجهاز على جميع المستويات، وتوفير تدريب معمق في المجال العلمي لعلاج إدمان المخدرات، مثل العلاج النفسي، والتدخل للحد من الضرر، والعلاج البديل، وعلاج الانسحاب، وعلاج الاضطرابات النفسية. هذه قضايا جوهرية وهامة للغاية لم تحظَ باهتمام واستثمار كبيرين في ظل تزايد الاحتياجات الاجتماعية.

لا يزال إجمالي رأس المال الاستثماري للبرنامج منخفضا.

كما ساهم في النقاش المندوب نجوين تين نام (وفد كوانغ بينه) الذي أشار إلى أن إجمالي رأس مال الاستثمار للبرنامج لا يزال منخفضًا، واقترح زيادته من الميزانية المركزية، وخاصةً زيادة تمويل المشاريع والمشاريع الفرعية التي ترأسها الوزارات والفروع. وعلى وجه الخصوص، من الضروري زيادة تمويل وزارة الصحة لتنفيذ الأنشطة الطبية المهنية المتعلقة بالوقاية من المخدرات ومكافحتها؛ ووزارة الإعلام والاتصالات، ووزارة التعليم والتدريب، والاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام لتعزيز الدعاية والتثقيف بشأن الوقاية من المخدرات ومكافحتها في المجتمع.

كما أكد المندوب أنه على الرغم من عدم تطوير هذا البرنامج واعتماده، إلا أن العمل في مجال الوقاية من المخدرات ومكافحتها كان ولا يزال مستمرًا وبانتظام وحزم. واقترح المندوب أن تُعطي الحكومة الأولوية لتخصيص التمويل، وأن تُوجّه الوزارات والفروع واللجان الشعبية الإقليمية المعنية بحزم لتنفيذ مهام البرنامج لضمان التقدم، لا سيما أعمال الدعاية والتثقيف المجتمعي، وتنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج.

وبالإضافة إلى ذلك، طلب المندوب أيضًا من وكالة الصياغة مواصلة دراسة ومراجعة وتقييم تنفيذ الأهداف المحددة بعناية (مثل بعض الأهداف المطلقة بنسبة 100٪ لضمان الجدوى)؛ ومراجعة التخطيط والموارد اللازمة لتنفيذ البرنامج لضمان عدم التكرار والفعالية؛ وفيما يتعلق بآلية التنفيذ (المذكورة في المادة 3)، يوصى بتعيين مهام محددة لمجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المحافظات، مع تحديد الوظائف والمهام والصلاحيات للمحليات لتنظيم التنفيذ بشكل واضح لضمان عدم وجود مشاكل.

المصدر: https://dangcongsan.vn/thoi-su/kho-triet-pha-100-cac-diem-phuc-tap-ve-ma-tuy-683134.html