"من الصعب توظيف المعلمين لأن رواتبهم منخفضة للغاية".

في المؤتمر الذي عُقد صباح اليوم، 19 أغسطس، والذي لخص العام الدراسي 2023-2024 وحدد مهام العام الدراسي 2024-2025، أعلنت وزارة التربية والتعليم أنه حتى شهر أبريل، قامت المناطق بتعيين 19474 معلمًا من أصل 27826 وظيفة إضافية.

وبالتحديد، تم تعيين 5592 معلماً لرياض الأطفال، و7737 للمدارس الابتدائية، و4609 للمدارس الإعدادية، و1536 للمدارس الثانوية. ووفقاً لوزارة التربية والتعليم، فقد ازداد عدد أعضاء هيئة التدريس، مما ساهم في التغلب تدريجياً على أوجه القصور الهيكلية.

ملخص مؤتمر هذا الصباح

من أجل التغلب تدريجياً على الصعوبات وأوجه القصور في توظيف المعلمين للمواد الجديدة في إطار برنامج التعليم العام لعام 2018، قامت وزارة التعليم والتدريب بوضع قرار من الجمعية الوطنية، واقترحته الحكومة، يسمح بتوظيف الأفراد الحاصلين على شهادات جامعية لتدريس بعض المواد في إطار برنامج التعليم العام لعام 2018.

كما تقوم وزارة التعليم والتدريب بإجراء البحوث حول البدلات التفضيلية لموظفي قطاع التعليم، ومراجعة واقتراح سياسات بشأن أنظمة الرواتب للموظفين في المدارس الداخلية للأقليات العرقية، والمدارس شبه الداخلية للأقليات العرقية، والمدارس العامة التي تضم طلابًا داخليين في المناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

يُسبب نقص المعلمين صعوبات للعام الدراسي الجديد.

ومع ذلك، أشارت وزارة التربية والتعليم والتدريب أيضاً إلى أن النقص المحلي في المعلمين لا يزال قائماً في معظم المناطق، وخاصة بالنسبة لمعلمي المواد الجديدة (اللغة الإنجليزية، وتكنولوجيا المعلومات، والموسيقى، والفنون الجميلة)، ولكن حل هذه المشكلة بطيء.

على وجه التحديد، أصبحت اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات، اللتان كانتا مادتين اختياريتين، إلزاميتين بدءًا من الصف الثالث؛ كما أُضيفت مادة فنية جديدة إلى مناهج المرحلة الثانوية؛ وهناك نقص في المعلمين للمواد الاختيارية مثل لغات الأقليات العرقية. كل هذا يُسبب صعوبات في تطبيق المناهج الدراسية وخطة التدريس.

خلال كلمته في المؤتمر، صرّح السيد فو آ بانغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان ، بأنّ الكادر التدريسي المحلي يعاني حالياً من نقصٍ كبيرٍ في العدد المطلوب، لا سيما في موادّ مثل اللغة الإنجليزية، وتكنولوجيا المعلومات، والموسيقى، والفنون الجميلة. ويشهد هذا الكادر التعليمي تغييراً ملحوظاً في نهاية كل عام دراسي بسبب انتقال المعلمين للعمل في المناطق المنخفضة، مما يعيق بدء العام الدراسي الجديد.

على الرغم من أن مقاطعة ديان بيان لديها سياسات محددة لجذب وتوظيف المعلمين، وخاصة في مواد مثل تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والمواد المتخصصة، إلا أنه لا يوجد حتى الآن مصدر للتوظيف.

وقال السيد بانغ: "استناداً إلى المرسوم رقم 141، نعطي الأولوية للطلاب المحليين، ونطبق سياسة المنح الدراسية ونركز على التدريب في مجالات مثل تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية ... ومع ذلك، بعد ثلاث سنوات من التنفيذ، لم يلتحق سوى 72 طالباً ببرامج المنح الدراسية هذه، بما في ذلك 45 طالباً في اللغات الأجنبية، و5 في تكنولوجيا المعلومات، والباقي في مجالات متخصصة أخرى".

في ضوء هذا الوضع، اقترح السيد بانغ الاستمرار في سياسة استقطاب المعلمين للعمل طوال فترة ولايتهم في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وتوفير عقود دائمة للمعلمين الذين عملوا في هذه المناطق لمدة عشر سنوات أو أكثر. وفي الوقت نفسه، سيحصل المعلمون العاملون في هذه المناطق على دعم لتغطية نفقات مثل: إيجار السكن، ونفقات السفر (في حال التدريس في القرى النائية)، وبدل الإشراف على الطلاب خلال فترة الغداء، وغيرها.

في مدينة هو تشي منه، قالت السيدة تران ثي ديو ثوي، نائبة رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، إنه من الصعب للغاية حاليًا توظيف معلمين لمواد مثل تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والفنون الجميلة والموسيقى بسبب انخفاض الرواتب بشكل كبير.

وقالت السيدة ثوي: "بالنظر إلى متوسط ​​مستويات الرواتب الحالية في مدينة هو تشي منه، فمن المستحيل توظيف معلمين لهذه القطاعات، كما لا يمكننا أيضاً أن نقترح على مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه آلية أو سياسة تتعلق بالدعم المالي، على غرار الآلية والسياسة المنفصلة التي يمتلكها مجلس الشعب لمعلمي رياض الأطفال".

اقترحت السيدة ثوي أن تقوم وزارة التعليم والتدريب بإجراء البحوث وتقديم المشورة للحكومة بشأن إزالة الصعوبات المتعلقة بالآليات المالية، وتهيئة الظروف للمحافظات والمدن لتطوير آليات محددة لتوظيف معلمين في مجالات تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والفنون الجميلة والموسيقى.

وحتى أبريل 2024، لا تزال البلاد تفتقر إلى 113491 معلماً في جميع مستويات التعليم، من مرحلة ما قبل المدرسة إلى التعليم العام.

علاوة على ذلك، يتسم هيكل هيئة التدريس بعدم التوازن بين المواد الدراسية ضمن المستوى التعليمي الواحد، وبين المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية المختلفة؛ إذ تقل حصص تخصيص المعلمين في معظم المناطق عن الاحتياجات الفعلية. كما أن نسبة المعلمين إلى الفصول الدراسية في جميع المستويات التعليمية أقل من المعايير التي حددتها وزارة التربية والتعليم.

وتعتقد وزارة التربية والتعليم أن الأسباب الرئيسية هي محدودية جاذبية المهنة؛ وارتفاع معدل استقالة المعلمين؛ ونقص المعلمين في بعض المواد المتخصصة؛ وبطء التوظيف من قبل المناطق، حيث لا تزال حوالي 72000 وظيفة مخصصة شاغرة.

بالإضافة إلى ذلك، تؤدي الزيادة في عدد الفصول الدراسية والطلاب إلى زيادة الطلب على المعلمين؛ إن تخطيط وتوقع احتياجات المعلمين من المستوى الاستراتيجي إلى المستوى المحلي ليس دقيقًا ولا يواكب الواقع؛ كما أن التقلبات السكانية وهجرة العمالة بين المناطق واسعة النطاق وغير قابلة للتنبؤ.

"إن جودة الكادر التدريسي تشكل عائقاً رئيسياً في قطاع التعليم."

ترى البروفيسورة نغوين ثي دوان، رئيسة الجمعية الفيتنامية لتعزيز التعلم، أن العقبة الأساسية في التعليم اليوم والتي يجب معالجتها هي جودة أعضاء هيئة التدريس.

الأستاذة نغوين ثي دوان

"هذا يمثل تحدياً لقطاع التعليم."

بحسب السيدة دوان، فإن الجيل الحالي من المعلمين هو في غالبيته من جيل الألفية، بينما يُمثل جيل إكس نسبة ضئيلة جدًا. وقد بدأ جيل الألفية، المولود بين عامي 1971 و1986 تقريبًا، في تبني العلوم والتكنولوجيا بشكل جيد للغاية. وباتوا يحققون إنجازاتٍ بارزة ويتجرأون على الابتكار، على عكس جيل إكس.

"إنّ جيل الطلاب الذين ندربهم هو جيل زد، وهو جيلٌ مُنغمسٌ في التكنولوجيا. لذا، يجب على أعضاء هيئة التدريس فهم خصائص هذا الجيل من الطلاب لتحسين جودة التعليم. ومع ذلك، لا تزال جودة هيئة التدريس لدينا تُشكّل عائقاً رئيسياً. نحن بحاجة إلى تقييم هوية طلابنا ومواقعهم، حتى يُصبح المعلمون مُلمين بالتكنولوجيا، بما يتناسب مع الفئة المستهدفة التي نُدرّسها"، هذا ما قالته السيدة دوان.

ووفقاً للسيدة دوان، فإن العقبة الثانية هي الضغط الهائل لتحقيق درجات عالية، مما يثقل كاهل المعلمين والطلاب وأولياء الأمور.

أما المشكلة الثالثة، بحسب السيدة دوان، فهي الظروف المعيشية الصعبة للمعلمين. فبسبب هذه الصعوبات، لا يملك المعلمون متسعاً من الوقت للقراءة والدراسة الذاتية. وتساءلت السيدة دوان: "كم من الوقت يخصصه المعلمون فعلياً للقراءة والدراسة الذاتية وتطوير مهاراتهم؟ إن القراءة والدراسة الذاتية هما المشكلة الحقيقية".

وذكرت السيدة دوان أيضًا أنه على الرغم من اتجاه الرقمنة، فإن الأعمال الورقية والتقارير لا تزال مهامًا تستغرق وقتًا طويلاً بالنسبة للمعلمين.

أكدت رئيسة الجمعية الفيتنامية لتعزيز التعليم، في سبيل تحسين جودة الموارد البشرية في فيتنام، على ضرورة الارتقاء بجودة التعليم. وقالت السيدة دوان: "لتحقيق ذلك، يجب علينا تحسين جودة الكادر التدريسي، لأن المعلمين هم الأساس. هذه مشكلة معقدة وطويلة الأمد تتطلب تضافر جهود جميع المستويات والقطاعات والمحافظات والمدن".

مع نهاية العام الدراسي 2023-2024، بلغت نسبة المعلمين والإداريين الذين استوفوا معايير التدريب وفقًا لقانون التعليم لعام 2019 في مرحلة ما قبل المدرسة 89.3%، وفي المرحلة الابتدائية 89.9%، وفي المرحلة الإعدادية 93.8%، وفي المرحلة الثانوية 99.9%. وبالمقارنة مع العام الدراسي 2022-2023، ارتفعت نسبة المعلمين الذين استوفوا المعايير وفقًا لقانون التعليم لعام 2019 بنسبة 1.9% في مرحلة ما قبل المدرسة، و5.5% في المرحلة الابتدائية، و2.9% في المرحلة الإعدادية.

مع ذلك، ووفقًا لوزارة التربية والتعليم، فإن عددًا قليلًا من المعلمين والإداريين التربويين يترددون في تبني الابتكار، ولم يستوعبوا بعد أهمية التطوير المهني المستمر. ونتيجةً لذلك، يبقى التدريب سطحيًا وروتينيًا، مع تخصيص وقت محدود للدراسة الذاتية والتطوير المهني. كما أن جودة المعلمين والإداريين التربويين متفاوتة، لا سيما في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، حيث توجد فجوة كبيرة مقارنةً بالمناطق الأكثر تطورًا.

"طلب" تدريب المعلمين: تقوم السلطات المحلية بتقديم الطلبات على دفعات صغيرة، حتى أنها تدين بالمال للمدارس.

صرحت وزارة التربية والتعليم والتدريب بأنه بعد ثلاث سنوات من تنفيذ المرسوم 116/ND-CP، فإن نسبة طلاب تدريب المعلمين الذين كلفتهم المناطق المحلية بالتدريب في الجامعات منخفضة للغاية؛ وفي بعض الحالات، تم تقديم الطلبات ولكن لم يتم دفع أي تمويل.

المصدر: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html