قالت وزارة التربية والتعليم في المؤتمر الذي عقد لتلخيص العام الدراسي 2023-2024 وتوزيع المهام للعام الدراسي 2024-2025 صباح اليوم 19 أغسطس، إن المحليات قامت في العام الدراسي 2023-2024 (حتى أبريل) بتوظيف 19474 معلمًا من إجمالي 27826 وظيفة إضافية.

ومن بينهم 5592 معلماً ومعلمة في مرحلة ما قبل المدرسة، و7737 معلماً ومعلمة في المرحلة الابتدائية، و4609 معلم ومعلمة في المرحلة الثانوية، و1536 معلماً ومعلمة في المرحلة الثانوية. وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فقد تم حتى الآن تطوير الكادر التعليمي من حيث الكم، والتغلب على النقص الهيكلي تدريجيا.

NTH_1415.jpg
نظرة عامة على المؤتمر هذا الصباح

من أجل إزالة الصعوبات والنقائص تدريجياً في توظيف المعلمين لتدريس المواد الجديدة وفقاً لبرنامج التعليم العام لعام 2018، وضعت وزارة التعليم والتدريب واقترحت الحكومة إعداد قرار للجمعية الوطنية بشأن السماح بتوظيف الأشخاص الحاصلين على شهادات جامعية لتدريس عدد من المواد وفقاً لبرنامج التعليم العام لعام 2018.

وتقوم وزارة التعليم والتدريب أيضًا بالبحث في البدلات التفضيلية لموظفي الخدمة المدنية في قطاع التعليم ومراجعة واقتراح سياسات بشأن أنظمة الرواتب لموظفي الخدمة المدنية في المدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس العامة التي تضم طلابًا داخليين في المناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

نقص المعلمين يسبب صعوبات للعام الدراسي الجديد

ومع ذلك، أشارت وزارة التربية والتعليم والتدريب أيضًا إلى أن النقص المحلي في المعلمين لا يزال موجودًا في معظم المناطق، وخاصة معلمي المواد الجديدة (اللغة الإنجليزية، وتكنولوجيا المعلومات، والموسيقى، والفنون الجميلة) ولكن التغلب عليه بطيء.

وعلى وجه التحديد، تم إدراج اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات، والتي كانت في السابق مواد اختيارية، في المنهج الإلزامي اعتبارًا من الصف الثالث؛ إضافة مادة فنية جديدة إلى مستوى المدرسة الثانوية؛ نقص المعلمين في المواد الاختيارية مثل لغات الأقليات العرقية. وهذا يجعل من الصعب تنفيذ البرامج والخطط التعليمية.

وفي كلمته في المؤتمر، قال ممثل مقاطعة ديان بيان ، السيد فو أ بانج، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، إن هيئة التدريس في هذه المنطقة لا تزال تفتقر إلى الكثير مقارنة بالمعدل الطبيعي، وخاصة في مواد اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والموسيقى والفنون الجميلة. غالبًا ما يشهد هذا الفريق الكثير من التغييرات في نهاية كل عام دراسي بسبب انتقال المعلمين للعمل في المناطق المنخفضة، مما يسبب صعوبات في تنفيذ العام الدراسي الجديد.

على الرغم من أن مقاطعة ديان بيان لديها أيضًا سياسات محددة لجذب التوظيف، وخاصة لمعلمي تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والمواد المتخصصة، إلا أنه لا يوجد حتى الآن مصدر للتوظيف.

بناءً على المرسوم رقم 141، نُعطي الأولوية للأطفال المحليين، ونُطبّق سياسات التوظيف، ونُركّز على التدريب في مجالات تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية، وغيرها. ومع ذلك، بعد 3 سنوات من التنفيذ، لم يُقبل سوى 72 طالبًا للدراسة في هذه المجالات، منهم 45 طالبًا في اللغات الأجنبية، و5 طلاب في تكنولوجيا المعلومات، والبقية في مجالات تخصصية أخرى، وفقًا للسيد بانغ.

وإزاء هذا الواقع، اقترح السيد بانج الاستمرار في تطبيق سياسة استقطاب المعلمين طوال فترة عملهم في المناطق التي تعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص؛ عقد غير محدد المدة للمعلمين الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص لمدة 10 سنوات أو أكثر. وفي الوقت نفسه، سيتم دعم المعلمين العاملين في المناطق الصعبة بشكل خاص من خلال نفقات مثل: إيجار المنزل، ونفقات السفر (إذا كانوا يقومون بالتدريس في القرى)، وبدل الغداء...

وفي مدينة هوشي منه، قالت السيدة تران ثي ديو ثوي، نائبة رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، إنه من الصعب للغاية في الوقت الحالي توظيف مدرسين لتكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والفنون الجميلة والموسيقى في مدينة هوشي منه بسبب الرواتب المنخفضة للغاية.

"مع متوسط ​​مستوى الرواتب الحالي في مدينة هو تشي منه، لا يمكن توظيف المعلمين في هذه المجالات ولا يمكنهم اقتراح آلية وسياسة مالية وداعمة منفصلة لمجلس شعب مدينة هو تشي منه مثل الطريقة التي يوجد بها آلية وسياسة منفصلة لمجلس الشعب لمعلمي ما قبل المدرسة"، قالت السيدة ثوي.

وأوصت السيدة ثوي وزارة التعليم والتدريب بدراسة وتقديم المشورة للحكومة لإزالة الصعوبات في الآليات المالية، وخلق الظروف للمقاطعات والمدن لبناء آليات خاصة لتجنيد مدرسي تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والفنون الجميلة والموسيقى.

اعتبارًا من أبريل 2024، لا يزال البلد بأكمله يفتقر إلى 113491 معلمًا في جميع مستويات مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام.

علاوة على ذلك، لا يزال هيكل الهيئة التدريسية غير متوازن بين المواد في نفس المستوى التعليمي، وبين المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية المختلفة؛ إن حصة تخصيص المعلمين للمحليات أقل في الغالب من الاحتياجات الفعلية. نسبة المعلمين إلى الفصول في كافة المستويات أقل من المعيار الذي وضعته وزارة التربية والتعليم والتدريب.

وتعتقد وزارة التعليم والتدريب أن السبب الرئيسي يعود إلى الجاذبية المحدودة للصناعة؛ يظل معدل دوران المعلمين مرتفعًا؛ هناك نقص في المعلمين لبعض المواد المحددة؛ إن عملية التوظيف المحلية بطيئة، إذ لا يزال هناك حوالي 72 ألف وظيفة شاغرة.

علاوة على ذلك، يتزايد عدد الفصول الدراسية والطلاب، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على المعلمين؛ إن التخطيط والتنبؤ باحتياجات المعلمين من المستويات الاستراتيجية إلى المستويات المحلية ليس كافيا لمواكبة الواقع؛ التقلبات السكانية، وهجرة العمالة بين المناطق بأعداد كبيرة ودون قواعد.

"إن جودة هيئة التدريس تشكل عقبة كبيرة في قطاع التعليم"

قالت البروفيسورة نجوين تي دوآن، رئيسة جمعية فيتنام لتعزيز التعليم، إن القضية التي تعتبر العقبة الأساسية في التعليم اليوم والتي تحتاج إلى حل هي جودة هيئة التدريس.

DSC_2234.jpg
البروفيسور نجوين ثي دوان

"يشكل هذا تحديًا لقطاع التعليم."

وبحسب السيدة دوآن، فإن الجيل الحالي من المعلمين ينتمي إلى جيل Y، مع وجود عدد قليل جدًا من أجيال X. لقد بدأ جيل الألفية، الذي ولد بين عامي 1971 و1986، في استيعاب العلوم والتكنولوجيا بشكل جيد للغاية. لقد بدأوا في الانطلاق والابتكار، على عكس جيل إكس.

قالت السيدة دوان: "جيل الطلاب الذي نُعلّمه هو الجيل Z. هذه الأجيال مُنغمسة في التكنولوجيا. لذا، يجب على هيئة التدريس استيعاب خصائص هذا الجيل من الطلاب لتحسين الجودة. ومع ذلك، لا تزال جودة هيئة التدريس لدينا تُشكّل عائقًا كبيرًا. علينا تقييم طلابنا ومكانتهم، حتى يتمكن المعلمون أيضًا من الانغماس في التكنولوجيا، بما يتناسب مع المواد التي نُدرّسها".

وتقول السيدة دوآن إن العائق الثاني هو ضغط الإنجاز الذي يثقل كاهل المعلمين والطلاب وأولياء الأمور.

والمشكلة الثالثة، بحسب السيدة دوآن، هي أن حياة المعلمين لا تزال صعبة. لأن الحياة صعبة، لا يملك المعلمون الكثير من الوقت للقراءة والدراسة الذاتية. كم من الوقت يقضيه المعلمون في القراءة والدراسة الذاتية وتطوير مهاراتهم؟ قالت السيدة دوان: "القراءة والدراسة الذاتية هما المسألتان الأساسيتان".

وأضافت السيدة دوآن أنه في سياق التحول الرقمي، لا تزال الكتب والتقارير تستغرق وقتا طويلا بالنسبة للمعلمين.

ولتحسين جودة الموارد البشرية الفيتنامية، أكد رئيس جمعية فيتنام لتعزيز التعليم على ضرورة تعزيز جودة التعليم. أكدت السيدة دوان: "للارتقاء، يجب علينا تحسين جودة الفريق، فالمعلمون هم "المفتاح". هذه مشكلة صعبة للغاية وطويلة الأمد، وتتطلب مشاركة جميع المستويات والقطاعات وجميع المحافظات والمدن".

بحلول نهاية العام الدراسي 2023-2024، ستكون نسبة المعلمين ومديري مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي المستوفين لمعايير التدريب وفقًا لقانون التعليم لعام 2019 89.3٪، و89.9٪ في المرحلة الابتدائية، و93.8٪ في المرحلة الثانوية، و99.9٪ في المرحلة الثانوية. وبالمقارنة مع العام الدراسي 2022-2023، ارتفعت نسبة المعلمين المستوفين للمعايير وفق قانون التعليم لعام 2019 في مرحلة ما قبل المدرسة بنسبة 1.9%، وفي المرحلة الابتدائية بنسبة 5.5%، وفي المرحلة الثانوية بنسبة 2.9%.

ومع ذلك، وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن عددًا قليلًا من المعلمين والمديرين التعليميين يخافون من الابتكار ولا يدركون بشكل صحيح أهمية التدريب المنتظم، وبالتالي فإن التدريب لا يزال رسميًا وشكليًا، والوقت المخصص للدراسة الذاتية والتدريب الذاتي محدود. إن جودة المعلمين والمديرين التعليميين غير متساوية، وخاصة في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، مع وجود فجوة كبيرة مقارنة بالمناطق الأكثر ملاءمة.

"أمر" تدريب المعلمين: السلطات المحلية تأمر بـ"التنقيط"، حتى أنها تدين للمدارس بالمال

قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إنه بعد مرور 3 سنوات على تطبيق المرسوم 116/ND-CP، فإن معدل طلبات تدريب المعلمين التي تطلبها المحليات لمدارس التدريب منخفض للغاية، حتى أن بعض الأماكن قدمت طلبات ولكنها لم تدفع الرسوم.