إزالة العوائق أمام التدفق الاقتصادي الأخضر... الجزء الأول: تم فتح ممر التنمية الاقتصادية الخضراء

(PLVN) - منذ وقت مبكر جدًا، تم "فتح" ممر الاقتصاد الأخضر والتنمية المستدامة من خلال توجيهات وقرارات الحزب والدولة، مما أدى تدريجيًا إلى إفساح المجال أمام الإنتاج الأخضر والائتمان الأخضر...

"عدم مقايضة البيئة بالتنمية الاقتصادية" هو الرأي الثابت للحزب والدولة. وقد تجسد هذا الرأي في القرارات والتقارير السياسية واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما أفسح المجال للنمو الأخضر... ومع ذلك، وبعد أكثر من عشر سنوات من التنفيذ، يُظهر الواقع أن هناك صعوبات عديدة لا تزال قائمة، وتتطلب تسريعًا جذريًا، ويجب وضع سياسات محددة قريبًا لدعم المحليات والشركات التي تختار هذا المسار من التنمية المستدامة.

التنمية الخضراء هي الخيار الحتمي

في عام ٢٠٢٤، سيتم تقنين متطلبات الإنتاج الأخضر والتنمية المستدامة من الأسواق العالمية الكبيرة والمتطلبة رسميًا. وتحديدًا، أصدرت الدول الأوروبية العديد من اللوائح الخاصة، مثل آلية تعديل انبعاثات الكربون عبر الحدود (CBAM)، والقانون الأوروبي لمنع إزالة الغابات (EUDR)، للبضائع التي ترغب في المرور عبر "البوابة الجمركية" لهذه الدول. وهذا يُجبر فيتنام - الدولة ذات الاقتصاد الأكثر انفتاحًا في العالم، حيث يبلغ حجم وارداتها وصادراتها ضعف الناتج المحلي الإجمالي - على التحول نحو اقتصاد أكثر مراعاةً للبيئة لتلبية هذه المتطلبات الجديدة.

أصدر الاتحاد الأوروبي توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD) في ديسمبر 2022، ودخل حيز التنفيذ رسميًا للتقارير الصادرة اعتبارًا من السنة المالية 2024، مُلزمًا الشركات بتقديم تقارير عن الأداء الاجتماعي والبيئي لأنشطة سلسلة القيمة الخاصة بها. ووفقًا للتقييم، يُحدث توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD) تأثيرًا قويًا في فيتنام، وسيظل له تأثيرًا قويًا في سياق تنامي حجم التجارة الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. ومع وجود عدد كبير من الشركات الفيتنامية في سلسلة القيمة للشركات العاملة في أوروبا، فإن تطبيق توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD) سيتطلب من هذه الشركات تكثيف إعداد البيانات وإعداد تقارير التنمية المستدامة لتقديمها إلى الشركات الأم أو الشركات الشريكة في أوروبا عند الطلب.

خلال العامين الماضيين، حظي النمو الأخضر والتحول الأخضر باهتمام واسع النطاق ومستمر في فيتنام، وذلك من خلال سلسلة من المؤتمرات والندوات التي عُقدت. وقد قدّم الخبراء في هذه المؤتمرات والندوات العديد من الآراء والمقترحات، مما يتيح للأجهزة الحكومية الفيتنامية والشركات الصناعية الاعتماد عليهم في وضع استراتيجيات وخطوات مواكبة للاتجاه الجديد في ظلّ سباق التخضير العالمي.

في الواقع، طُرحت التنمية المستدامة، أي الانتقال من الاقتصاد البني إلى الاقتصاد الأخضر، في فيتنام منذ عام ٢٠١١ من خلال وثيقة المؤتمر الوطني الحادي عشر للنواب، التي تنص على أن "التنمية السريعة المرتبطة بالتنمية المستدامة مطلب أساسي في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية ٢٠١١-٢٠٢٠". كما تقدم الوثيقة حلولاً محددة لتطوير الاقتصاد والمجتمع نحو نموذج تنمية خضراء، يشمل البحث العلمي وتطبيقه لإنتاج تقنيات لا تلوث البيئة، وتشكيل قطاعات اقتصادية ومهن جديدة صديقة للبيئة.

السيد داو مينه تو - نائب محافظ بنك الدولة في فيتنام.

صرّح السيد داو مينه تو، نائب محافظ بنك الدولة الفيتنامي، قائلاً: "لقد تحسّن وعي النظام المصرفي التجاري بشكل ملحوظ فيما يتعلق بتقديم الائتمان للقطاعات والمجالات الخضراء، وإدارة المخاطر البيئية. وقد تعاونت العديد من مؤسسات الائتمان بشكل استباقي مع المؤسسات المالية الدولية للحصول على الدعم الفني والمالي لتمويل المشاريع ذات المنافع البيئية".

بعد ذلك مباشرةً، في عام ٢٠١٢، وقّع رئيس الوزراء القرار رقم ١٣٩٣/QD-TTg بالموافقة على الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة ٢٠١١-٢٠٢٠ ورؤية ٢٠٥٠. ووجّهت الاستراتيجية تطوير وتنفيذ استراتيجية للنمو الأخضر، بما يضمن تنمية اقتصادية منخفضة الكربون؛ واستخدام الطاقة بكفاءة واقتصاد؛ وتطوير الطاقة النظيفة والمتجددة لضمان أمن الطاقة الوطني... وفي الوقت نفسه، حددت مهامًا استراتيجية مثل خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة ٨-١٠٪ مقارنة بمستويات عام ٢٠١٠، وخفض استهلاك الطاقة للناتج المحلي الإجمالي بنسبة ١-١.٥٪ سنويًا...

منذ ذلك الحين، دأبت قرارات واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام على الإشارة إلى العوامل التي تُعزز تحول نموذج النمو المرتبط بإعادة هيكلة الاقتصاد نحو النمو الأخضر والتنمية المستدامة. وهذا هو مفتاح إفساح المجال للتنمية الاقتصادية الخضراء والمستدامة عند صياغة نظام سياسات يتعلق بالتنمية والنمو الأخضرين.

على وجه الخصوص، في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030، التي أقرها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، يُحدد المسار الأخضر للتنمية الاقتصادية بوضوح من خلال سياسة "تقليل النفايات، وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وانخفاض الكربون؛ وتشجيع تطوير نموذج اقتصادي دائري للاستفادة الشاملة والفعالة من مخرجات عملية الإنتاج. وتعزيز مرونة البنية التحتية والاقتصاد وقدرتهما على التكيف مع تغير المناخ"... مما يشجع الوزارات والهيئات والمؤسسات على المشاركة بشكل أقوى في التحول الأخضر.

إطلاق العنان لتدفقات رأس المال الأخضر في وقت مبكر...

في سياق تطبيق التنمية الخضراء، تواجه فيتنام تحديات عديدة، أهمها التمويل. ووفقًا للحسابات، يتطلب خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وفقًا للالتزامات في تسعة قطاعات اقتصادية رئيسية، خلال الفترة التي تسبق عام ٢٠٢٠، تعبئة رأس مال استثماري يتجاوز ٣٠ مليار دولار أمريكي. ووفقًا لتقديرات البنك الدولي، يصل الطلب المالي الإضافي على فيتنام لتعزيز قدرتها على الصمود وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري خلال الفترة ٢٠٢٢-٢٠٤٠ إلى ٣٦٨ مليار دولار أمريكي، منها ١٣٠ مليار دولار أمريكي مصدرها القطاع العام.

أكد ممثل عن إدارة ائتمان القطاعات الاقتصادية في بنك الدولة الفيتنامي (SBV): "أصدر بنك الدولة الفيتنامي (SBV) في وقت مبكر جدًا التوجيه 03/CT-NHNN بتاريخ 24 مارس 2015 بشأن تعزيز نمو الائتمان الأخضر وإدارة المخاطر البيئية والاجتماعية في أنشطة منح الائتمان". وأعقب ذلك سلسلة من الوثائق ذات الصلة لإنشاء ممر واضح لتدفقات رأس مال الائتمان الأخضر إلى الإنتاج في المجالات ذات الصلة...

بالإضافة إلى ذلك، أصدر بنك الدولة الفيتنامي منذ عام 2018 القرار 1604/QD-NHNN، بالموافقة على مشروع تطوير الخدمات المصرفية الخضراء في فيتنام، بهدف زيادة الوعي والمسؤولية الاجتماعية للنظام المصرفي تجاه حماية البيئة، ومكافحة تغير المناخ، وتخضير الأنشطة المصرفية تدريجيًا، وتوجيه تدفقات الائتمان نحو تمويل المشاريع الصديقة للبيئة، وتعزيز الإنتاج والخدمات والاستهلاك الأخضر، والطاقة النظيفة والطاقة المتجددة؛ والمساهمة بنشاط في تعزيز النمو الأخضر والتنمية المستدامة.

السيدة فام ثي نغوك ثوي -

مدير المكتب الرابع

قالت السيدة فام ثي نغوك ثوي، مديرة المكتب الرابع: "للنمو الأخضر خياران، هما بناء إنتاج أخضر منخفض الانبعاثات منذ البداية، والتحول الأخضر من خلال صناعات كثيفة الموارد والعمالة. ولكن بغض النظر عن اتجاه التنمية المُختار، فإن مسألة رأس المال والموارد البشرية دائمًا ما تكون بالغة الصعوبة".

بالإضافة إلى ذلك، أشار بنك الدولة الفيتنامي على رئيس الوزراء بإصدار القرار 986/QD-TTg بتاريخ 8 أغسطس 2018، بالموافقة على "استراتيجية تطوير القطاع المصرفي في فيتنام حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030"، والتي حددت هدف زيادة كفاءة تخصيص رأس المال الائتماني لخدمة متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتعزيز تطوير "الائتمان الأخضر"، و"الخدمات المصرفية الخضراء"، ودمج محتويات التنمية المستدامة وتغير المناخ والنمو الأخضر في برامج ومشاريع قروض الائتمان.

وفي الوقت نفسه، وجه البنك المركزي مؤسسات الائتمان لتنفيذ العديد من برامج الائتمان، بما في ذلك سياسات الحد من تأثير تغير المناخ بما يتوافق مع الصناعات والقطاعات المتأثرة بانتظام بتغير المناخ والبيئة، وسياسات الائتمان للتنمية الزراعية الريفية المرتبطة بالأهداف الخضراء والمستدامة، وبرامج القروض لتشجيع تطوير الزراعة عالية التقنية والزراعة النظيفة، وما إلى ذلك.

في ورشة عمل حول الائتمان الأخضر، أشار نائب محافظ بنك الدولة الفيتنامي، داو مينه تو، إلى أن وعي النظام المصرفي التجاري قد تغير بشكل واضح فيما يتعلق بمنح الائتمان للقطاعات والمجالات الخضراء، وإدارة المخاطر البيئية. وقد تعاونت العديد من مؤسسات الائتمان بشكل استباقي مع المؤسسات المالية الدولية للحصول على الدعم الفني والمالي لتمويل المشاريع ذات المنافع البيئية.

على الرغم من أن مسار الائتمان الأخضر وممر التنمية الخضراء موجودان منذ زمن طويل، إلا أنه يبدو أن الشركات لم تستفد منهما بعد. تُظهر التقارير الحديثة حول مدى جاهزية الشركات للتحول الأخضر هذه الصعوبات بوضوح، في حين أن حتى الشركات التي تبلغ قيمتها تريليونات الدولارات تُكافح من أجل تحقيق هذا التحول الأخضر...

قالت السيدة فام نغوك ثوي، مديرة المكتب الرابع (مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة)، إن التنمية المستدامة والنمو الأخضر أمام خيارين: بناء إنتاج أخضر، وانبعاثات منخفضة منذ البداية، والتحول الأخضر من خلال صناعات كثيفة الموارد والعمالة. ولكن بغض النظر عن اتجاه التنمية المُختار، فإن مسار تدفق رأس المال والموارد البشرية دائمًا ما يكون بالغ الصعوبة.

(يتبع)

المصدر: https://baophapluat.vn/khoi-thong-dong-chay-kinh-te-xanh-bai-1-hanh-lang-cho-phat-trien-kinh-te-xanh-da-mo-post529959.html