يجب علينا تجنب حالات الغموض والثغرات في إدارة الأراضي.

أصدرت المدينة مراراً وتكراراً لوائح لمنع المخالفات، ومع ذلك لا تزال تحدث. وهذا يدل على وجود فجوة بين اللوائح وتطبيقها العملي.

منظر لقرية ريفية في مقاطعة فو زوين. الصورة: صحيفة ستريتس تايمز

آخر الأخبار، وربما "الأكثر إثارة" خلال عطلة 30 أبريل و1 مايو في المدينة، هي أنه في 29 أبريل، أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة فو زوين قرارًا بتعليق المهام الإدارية مؤقتًا لرئيس اللجنة الشعبية لبلدة فو زوين، لي فان ثوان، ورئيس بلدية هونغ تاي، لي فان آم، من أجل التركيز على توجيه وتنظيم تصحيح ومعالجة المخالفات في مجالات الأراضي وأنظمة البناء في المنطقة.

هذه خطوة حاسمة من جانب قادة مقاطعة فو زوين رداً على الوضع الذي تتجنب فيه بعض المناطق تحمل المسؤولية وتُظهر تساهلاً، مما يؤدي إلى حدوث انتهاكات.

وفي 29 أبريل أيضًا، في الدورة الثانية والعشرين (الدورة الخاصة) لمجلس شعب مدينة هانوي ، الدورة السادسة عشرة، 2021-2026، تم تمرير قرار ينص على مقدار الغرامات لبعض المخالفات الإدارية في مجال الأراضي في مدينة هانوي (تنفيذًا للبند 1، المادة 33 من قانون العاصمة لعام 2024).

وبناءً على ذلك، ستخضع 71 مخالفة إدارية منصوص عليها في 22 مادة (من المادة 8 إلى المادة 29) من المرسوم الحكومي رقم 123/2024/ND-CP لغرامات تعادل ضعف قيمة الغرامات المفروضة على المخالفات الإدارية المقابلة المنصوص عليها في المرسوم رقم 123/2024/ND-CP في هانوي، على ألا تتجاوز قيمة الغرامة المنصوص عليها في المادة 24 من قانون معالجة المخالفات الإدارية... وهذا أساس قانوني هام لتعزيز الردع ومنع المخالفات في إدارة الأراضي في المدينة.

في الواقع، لا تُعدّ إدارة الأراضي موضوعًا جديدًا مثيرًا للجدل، لكنها باتت محفوفة بمزيد من الانتهاكات المحتملة. في الثالث من أبريل، وخلال المؤتمر الصحفي الذي عُقد في الربع الأول من عام 2025 بين اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هانوي، ومجلس الشعب بالمدينة، ولجنة الشعب بالمدينة، وقادة الأحياء والمحافظات والبلدات، أكّد الرفيق نغوين فان فونغ، نائب سكرتير اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، على ضرورة أن تُظهر المدينة أعلى مستويات المسؤولية لقادة الأحياء والمحافظات والبلدات، وأن تمنع أي لبس أو ثغرات في الإدارة.

وفي وقت لاحق، في 22 أبريل 2025، أصدرت لجنة الشعب في هانوي أيضًا المرسوم الرسمي رقم 04/CĐ-UBND بشأن تعزيز إدارة ومعالجة التعدي على الأراضي والبرك وحقول الأرز خلال عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية في المدينة.

طلب رئيس لجنة الشعب بالمدينة أن يتحمل رؤساء لجان الشعب في المقاطعات والأقاليم والبلدات المسؤولية الكاملة عن إدارة الأراضي ونظام البناء في مناطقهم؛ ولا ينبغي السماح بأي إهمال في الإدارة، مما يخلق ظروفاً لحدوث انتهاكات؛ ويجب التعامل مع الانتهاكات بشكل كامل منذ البداية.

وانطلاقاً من هذا المبدأ، تُثار قضايا إدارة الأراضي ونظام البناء بشكل متكرر في معظم اجتماعات لجان الحزب المحلية والسلطات، ويتم تناولها والحث على تصحيحها. ومع ذلك، يبقى السؤال الأهم: إلى أي مدى يتم رصد الانتهاكات ومنعها فعلياً؟

لضمان سد أي ثغرات في إدارة الأراضي، يبقى الشرط الأساسي هو تشديد جميع المستويات والقطاعات لإنفاذ الانضباط والنظام الإداري. ويجب أن يستند تقييم إنجاز العمل إلى معايير محددة للمهام الموكلة إلى المسؤولين والموظفين الحكوميين. ويجب محاسبة كل من يسمح بحدوث مخالفات في نطاق مسؤوليته، وإلزامه بتصحيح آثارها على أكمل وجه.

من المتوقع أن تتغير المناصب الوظيفية للعديد من المسؤولين والموظفين الحكوميين والعمال، وأن تتأثر سلبًا، بعد إعادة تنظيم الوحدة الإدارية، مما قد يدفع البعض إلى أداء واجباتهم بإهمال، أو حتى التغاضي عمدًا عن المخالفات. لذا، يجب تشديد الرقابة والإشراف على المسؤولين عن إدارة الأراضي وأنظمة البناء، وزيادة وتيرتهما؛ كما يجب إعداد تقارير يومية عن المخالفات لضمان المساءلة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري إجراء مراقبة متبادلة داخل الوحدة نفسها للكشف الفوري عن أي مؤشرات على التستر أو التواطؤ في المخالفات.

في العديد من المناطق اليوم، يضطر المسؤولون الجدد في كثير من الأحيان إلى بذل جهد ووقت كبيرين للتعامل مع "تداعيات" مخالفات الأراضي والبناء التي خلفها أسلافهم. وهذا مصدر إحباط يصعب التعبير عنه.

ولتجنب تكرار هذا الوضع، من الضروري معالجة جميع المخالفات فور وقوعها وبشكل شامل. لذا، يجب على كل مسؤول وموظف حكومي وعامل التحلي بروح المسؤولية، والحفاظ على النزاهة، وإعطاء الأولوية للمصلحة العامة على المكاسب الشخصية.

بينما يركز النظام السياسي بأكمله في المدينة جهوده على تنفيذ ثورة لتبسيط الهيكل التنظيمي، فإن كل مسؤول حكومي يلتزم بضمير حي ويجسد التوجيهات الواردة في الوثائق المكتوبة في حلول عملية لمنع الانتهاكات...

في المستقبل القريب، وبعد إعادة التنظيم، ستُناط بالوحدات الإدارية المحلية مسؤولياتٌ أكبر في إدارة الدولة، ونطاقٌ إداريٌ أوسع، ومتطلباتٌ أعلى على قدرات مسؤوليها... لذا، يُعدّ هذا اختبارًا لكل مسؤول وموظف حكومي في أداء واجباته. ومن ثم، للمضي قدمًا، لا مجال للتهرب من المسؤولية بدءًا من اليوم - فهذا هو المطلوب من كل منطقة، ولا سيما رؤساء لجان وفروع الحزب، في هذه اللحظة التاريخية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-khong-de-tinh-trang-tranh-toi-tranh-sang-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-701009.html