التوصية بأن تقوم وزارة التربية والتعليم بالرقابة على أنشطة الشراء الاعتيادية لدار النشر التربوي.

السيد نجوين دوك تاي عندما كان لا يزال في منصبه - الصورة: دار النشر التعليمية الفيتنامية

أصدرت وكالة شرطة التحقيقات التابعة لوزارة الأمن العام للتو استنتاجات تحقيقية، اقترحت فيها مقاضاة السيد نجوين دوك ثاي، الرئيس السابق لدار النشر التعليمي الفيتنامية (دار النشر التعليمي)، بتهمة الرشوة.

تم اقتراح محاكمة المتهمين تو ماي نغوك، الرئيسة السابقة لمجلس إدارة شركة فونغ فينه هونغ، ونجوين تري مينه، مدير شركة مينه كوونغ فات، بتهمة الرشوة...

الكرسي المألوف الذي كانت تجلس عليه الرئيسة لتسليم الأموال في غرفة الرئيس السابق لدار النشر التعليمي

وبحسب شهادة المتهم نجوين دوك تاي في وكالة التحقيق، فإن السيدة تو ماي نجوك كانت تأتي كل عام، قبل تنظيم عملية شراء ورق الطباعة، للقاء ومناقشة تهيئة الظروف لشركات نجوك للفوز بالعطاءات وشراء الحزم، والاستمرار في توفير ورق الطباعة لدار النشر التعليمية.

وفي الاجتماعات، وعد نغوك بالشكر.

وقد توصلت وكالة التحقيق بالشرطة إلى أن السيد تاي تلقى مبلغًا إجماليًا قدره 20 مليار دونج كرشاوى من السيدة نغوك.

واعترف السيد نجوين دوك ثاي أنه في المرة الأولى، حوالي شهر مايو/أيار 2017 (عند إعداد خطة لشراء ورق الطباعة)، ذهب نجوك إلى مكتب السيد ثاي في مقر دار النشر التعليمي.

وفي هذا الاجتماع، قدمت السيدة نغوك شركتها، التي تقوم بتوريد الورق إلى دار النشر التعليمية منذ سنوات عديدة، وطلبت من السيد تاي مساعدتها، ووعدت بعدم نسيان هذا المعروف.

بعد أن فازت شركة Phung Vinh Hung بثلاث حزم عطاءات في عام 2017، في 13 ديسمبر 2017، اتصل المدعى عليه Ngoc ووافق السيد Thai على الاجتماع في صباح اليوم التالي في مكتب السيد Thai.

في اليوم نفسه، وعند نزولها من الطائرة، أرسلت السيدة نغوك رسالة نصية إلى السيد تاي تقول فيها: "لقد وصلتُ للتو إلى هانوي ، أراك لاحقًا". فردّ عليها السيد تاي: "أراك في دار النشر التعليمي".

عندما وصلت السيدة نغوك، حضر السيد تران كونغ ثانه (سكرتير التايلاندي) وقاد السيدة نغوك إلى المكتب.

ذكر السيد تاي أن نغوك جلس في المقعد الأول (صف من ثلاثة مقاعد)، وترك كيس النقود على الأرض بجانب طاولة القهوة، وقال: "لديّ هدية صغيرة لأشكرك على مساعدة الشركة في الفوز بالمناقصة، وستطلب الشركة مساعدتك العام المقبل". ردّ السيد تاي: "شكرًا لك".

عندما غادرت السيدة نغوك، فتح السيد تاي كيس الهدايا فرأى ثلاثة مليارات دونج فيتنامي، موزّعة على ست رزم، كل رزمة تحتوي على عشر حزم، كل حزمة قيمتها 50 مليون دونج، ملفوفة بإحكام في ورق كبير. احتفظ السيد تاي بالمال في خزنة مكتبه.

المرة الثانية التي تلقى فيها السيد تاي رشاوى من السيدة نغوك كانت في حوالي نهاية عام 2018 وبداية عام 2019.

وهذه المرة، ذهبت السيدة نغوك أيضًا إلى مكتب السيد تاي لزيارته وشكره على تهيئة الظروف لمساعدة شركة فونغ فينه هونغ في تقديم عرضها والفوز بالعرض.

تمامًا كما حدث في المرة السابقة، حملت السيدة نغوك حقيبة مليئة بالمال وذهبت بمفردها إلى مكتب السيد تاي.

هنا، واصلت السيدة نغوك الجلوس على الكرسي القديم وقالت: "جئتُ لأشكركم على مساعدة الشركة في تقديم العرض والفوز به. آمل أن تساعدونا. سترافق الشركة دار النشر التعليمية في توفير الورق".

بعد أن غادر الضيوف، فتح السيد تاي الحقيبة ووجد 4 مليارات دونج واستمر في وضع الأموال في الخزنة.

وفي وكالة التحقيق، اعترف المتهم نجوين دوك تاي أيضًا بأن المرات الثالثة والرابعة والخامسة التي تلقى فيها أموالًا في أعوام 2019 و2020 و2021 كانت جميعها مماثلة للمرتين السابقتين.

ذهبت السيدة نغوك إلى مكتب السيد تاي لزيارته وشكره على مساعدته وأعطت حقيبة بها 4 مليارات دونج / مرة للرئيس السابق لدار النشر التعليمي.

بعد استلام الأموال، قام التايلاندي بحفظها في صندوق أمان في مكتبه.

وبالإضافة إلى ذلك، بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة من عام 2018 إلى عام 2022، قدمت السيدة نغوك للسيد تاي 200 مليون دونج سنويًا كشكر، بإجمالي مليار دونج.

في كل المرات الخمس التي جاءت فيها السيدة نغوك لإعطاء المال للسيد تاي، فعلت ذلك بنفس الطريقة، حيث جلست على الكرسي الأول في مكتب السيد تاي.

قبل مجيئها، كانت السيدة نغوك ترسل رسائل نصية أو تتصل هاتفيا لتحديد موعد، وفي بعض الأحيان كانت تتواصل عبر تطبيق فايبر.

وبالإضافة إلى تلقيه أموالاً من السيدة نغوك، اتُهم السيد تاي أيضاً بتلقي رشاوى عدة مرات من السيد نجوين تري مينه.

وبحسب نتائج التحقيق، قدم السيد مينه رشوة إجمالية قدرها 4.9 مليار دونج ليحصل على نجوين دوك تاي لتهيئة الظروف للفوز بخمس حزم عطاءات، بقيمة إجمالية قدرها 209 مليار دونج.

واتهمت هيئة التحقيق المتهمين بالتسبب في أضرار بالقضية بقيمة 10 مليارات دونج.

بعد مساعدته لشركتين في الفوز بعطاءات لتوريد ورق الطباعة، تلقى السيد تاي رشاوى عدة مرات، بلغ مجموعها 24.9 مليار دونج.

السيد نجوين دوك تاي، الرئيس السابق لمجلس إدارة دار نشر التعليم في فيتنام (الغلاف الأيسر)، مع ثلاثة متهمين - الصورة: وزارة الأمن العام

"يجب أن يكون لدى وزارة التربية والتعليم مفتشين للإشراف المباشر على عملية تقديم العطاءات."

وبحسب وكالة شرطة التحقيقات، فإن شراء الورق لطباعة الكتب التعليمية هو نشاط منتظم يتم تنفيذه سنويًا من قبل دار النشر التعليمية.

ويشكل سعر ورق الطباعة ما نسبته 30-40% من هيكل أسعار بيع الكتب المدرسية، لذا فإن شراء ورق الطباعة بسعر مرتفع سيزيد من سعر الكتب.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن شراء ورق الطباعة من خلال المناقصات التنافسية يسمح للمستثمرين باختيار القائمة المختصرة، مما يحد من مشاركة الموردين ذوي القدرة والأسعار المنخفضة.

وبالتالي فإن هذا الشكل من شراء ورق الطباعة لا يضمن المنافسة والنزاهة والشفافية والكفاءة الاقتصادية.

وقد قامت وكالة التحقيق في الشرطة بتقييم أن عدم وجود لوائح أو لوائح غير واضحة بشأن الحدود المعمول بها لأشكال اختيار المقاولين أدى إلى قيام الشركات باستغلال هذا الأمر لإصدار حدود أعلى بكثير من تلك المنصوص عليها في قانون العطاءات لأشكال اختيار المقاولين مثل العطاءات التنافسية والعطاءات التنافسية المختصرة.

وأكدت إدارة شرطة التحقيقات أن "هذا هو سبب التواطؤ في وضع المقاولين على قائمة الاختيار، مما يخلق الظروف للفوز بالعطاءات، ويخاطر بإلحاق أضرار كبيرة بالدولة".

إضافةً إلى ذلك، عيّنت وزارة التربية والتعليم مفتشين لدار النشر التربوي، لكنها لم تنصّ صراحةً على الرقابة المباشرة والمشاركة في أنشطة المناقصات مع أنشطة الشراء الاعتيادية. ومن هنا، استغلّ المدعى عليهم هذا الوضع لارتكاب مخالفاتٍ لفترة طويلة.

وأوصت وكالة التحقيق في الشرطة بأن يكون لدى وزارة التعليم والتدريب لوائح محددة بشأن مراقبة والسيطرة على أنشطة الشراء المنتظمة لدار النشر التعليمية.

وعلى وجه الخصوص، يجب على وزارة التعليم والتدريب السماح للمراقبين بالإشراف المباشر على عملية تقديم العطاءات والحالات التي يكون فيها من الإلزامي الإبلاغ إلى الوزارة عن نتائج اختيار المقاولين.

المصدر: https://tuoitre.vn/kien-nghi-bo-giao-duc-va-dao-tao-kiem-soat-hoat-dong-mua-sam-thuong-xuyen-cua-nha-xuat-ban-giao-duc-20240924113100528.htm