اقتراح حلول للتنفيذ الفعال للمشروع الفرعي 4.3 "دعم التوظيف المستدام"

[إعلان 1]

حصل أكثر من 800 عامل فقير على دعم الإرشاد الوظيفي.

تنفيذًا للمشروع الفرعي 4.3 "دعم التوظيف المستدام"، أصدرت مقاطعة داك نونغ خطة مستدامة للحد من الفقر لعام 2023. وبناءً على ذلك، تهدف المقاطعة، من خلال تنفيذ المشروع الفرعي 4.3، إلى توفير معلومات عن سوق العمل، وتنويع معاملات التوظيف، وربط العرض والطلب على العمالة، ودعم خلق فرص العمل للعمال، وإعطاء الأولوية للعمال من الأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والأسر التي نجت حديثًا من الفقر، والعمال الذين يعيشون في المناطق الفقيرة.

في تقرير التقييم النصفي بشأن تنفيذ المشروع الفرعي 4.3 "دعم التوظيف المستدام" في إطار برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025 في مقاطعة داك نونغ، المرسل إلى إدارة التوظيف (وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية)، قدمت إدارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية الإقليمية تقارير محددة عن سرعة تنفيذ هذا المشروع الفرعي.

وبناءً على ذلك، ولتنفيذ هذا المحتوى، أنشأت المقاطعة لجنة توجيهية لتنفيذ وإكمال مشروع 8/8 للمقاطعات والمدن. ولتنفيذ المشروع الفرعي 4.3، خُصص للمقاطعة في عام 2022 أكثر من 3.5 مليار دونج، منها 1,027 مليون دونج استثماري تنموي و2,566 مليون دونج استثماري للخدمات العامة.

hỗ trợ việc làm bền vững — نظمت إدارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة بالولاية دورة تدريبية لتطبيق المشروع الفرعي 4.3 في المقاطعات. الصورة: TTCC

بلغت قيمة صرف المشروع الفرعي 4.3 "دعم التوظيف المستدام" أكثر من 338 مليون دونج فيتنامي، أي ما يعادل 2.4% من الخطة. ومن بين المناطق التي نفذت البرنامج: مقاطعة داك جلونج، وداك ميل، وكو جوت، وكرونج نو، ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية، حيث سجلت الوزارة أعلى معدل صرف بأكثر من 136 مليون دونج، وذلك لافتتاح دورات تدريبية، وطباعة وتوزيع وثائق، وحضور مؤتمرات تدريبية. أما المناطق المتبقية، فهي بصدد التنفيذ، وتطلب تأجيل صرفها إلى عام 2023، ولذلك لم يُصرف المبلغ حتى الآن. ويهدف البرنامج بشكل رئيسي إلى عقد جلسات لتبادل المعلومات حول سوق العمل.

عند تنفيذ المشروع الفرعي 4.3، استفاد حوالي 800 عامل من الأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي هربت حديثًا من الفقر في المقاطعة من البرنامج والمشروع المذكورين أعلاه.

حلول مقترحة للتغلب على الصعوبات في "دعم التوظيف المستدام" للعمال الفقراء

بعد مرور عام واحد على تنفيذ المشروع الفرعي، نجحت المقاطعة في زيادة تنفيذ معارض العمل، ونشر معلومات سوق العمل، وخلق الظروف اللازمة لربط العرض والطلب على العمال.

بعد ثلاث سنوات من تطبيق البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة الجديدة 2021-2025، انخفض معدل الفقر في المقاطعة بشكل ملحوظ. وبحلول نهاية عام 2022، بلغ عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة 13,342 أسرة، أي ما يعادل 7.97%. ويعود الفضل في هذه النتيجة جزئيًا إلى تطبيق برنامج متعدد الأبعاد للحد من الفقر، بما في ذلك الحد من فقر الدخل من خلال الاستشارات والإحالات وتوفير فرص العمل للفقراء في المقاطعة.

الهدف المحدد الذي حددته مقاطعة داك نونغ لعام 2023 هو السعي إلى خفض معدل الفقر الإجمالي في المقاطعة بنسبة 3% أو أكثر، وخفض الأقليات العرقية المحلية بنسبة 5% أو أكثر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد المطبق للفترة 2021-2025.

لتنفيذ المشروع الفرعي 4.3 "دعم التوظيف المستدام"، خُصصت لمقاطعة داك نونغ في عام 2023 أكثر من 10.3 مليار دونج فيتنامي. منها أكثر من 9.4 مليار دونج فيتنامي في الميزانية المركزية، و946 مليون دونج في الميزانية المحلية.

بالإضافة إلى الإنجازات المذكورة أعلاه، يواجه تنفيذ المشروع الفرعي 4.3 العديد من الصعوبات. وتعود أكبر هذه الصعوبات إلى بطء تخصيص التمويل في عام 2022، كما أن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة لم تُصدر بعدُ تعليماتٍ محددةً لتنفيذ بنود المشروع، ما يجعل نتائج التنفيذ ضعيفة.

يتم تخصيص تمويل البرنامج بالتساوي على المستويين الإقليمي والمحلي لتنفيذ المحتويات المذكورة أعلاه، وبالتالي فإن بعض محتويات التنفيذ سوف تتداخل بين المستويين الإقليمي والمحلي.

علاوة على ذلك، لا تزال عملية جمع وتحديث وتحرير وتلخيص المعلومات المتعلقة بالعمال المحليين تواجه بعض المشاكل، مثل: عمر الأشخاص الذين تُجمع معلوماتهم، ومكان إقامتهم... حتى الميزانية المخصصة لتحديث معلومات العمال في قاعدة البيانات الوطنية للسكان، التي تُجريها شرطة البلديات، غير واضحة. ولم تُنظم وزارة المالية بعد مستوى الإنفاق على أنشطة جمع الدخل وتوحيده وإدخال بيانات العمال، وفقًا لتقرير إدارة داك نونغ.

وبالإضافة إلى ذلك، لم يتم تنفيذ محتوى دعم الاتصال الوظيفي الناجح جزئيًا لأن عدد العمال الذين تم دعمهم للاتصال بنجاح بالوظائف من خلال مركز خدمة التوظيف الإقليمي والذين وقعوا عقود عمل تنتمي إلى فئات مثل الأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي هربت حديثًا من الفقر والعمال الذين يعيشون في 6 مناطق فقيرة صغير جدًا، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن المقاطعة لم تصدر بعد سعرًا وحدة لخدمات خدمة التوظيف،" شارك ممثل وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية.

tư vấn giới thiệu việc làm cho lao động — مركز داك نونغ لخدمات التوظيف يُنظّم معارض توظيف لتقديم استشارات وظيفية وتوجيه مهني للعمال. الصورة: NT

وإزاء هذا الواقع، توصي وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في مقاطعة داك نونغ الحكومة المركزية بتخصيص موارد الاستثمار بطريقة مركزة وأساسية ومستدامة، مع التركيز على المناطق الفقيرة؛ وإعطاء الأولوية لدعم الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية، والأسر الفقيرة التي تضم أعضاء ساهموا في الثورة، والأطفال والنساء في الأسر الفقيرة.

تنفيذ البرنامج بما يضمن ملاءمته للظروف الفعلية للمناطق الفقيرة. تجنب تشتيت الاستثمار وإهداره؛ وضمان مبدأ عدم التكرار بين أنشطة ودعم الاستثمار في المشاريع والمشاريع الفرعية ضمن البرنامج في المنطقة نفسها ومع نفس المستفيدين.

ضمان الدعاية والديمقراطية، وتعزيز الملكية والمشاركة الفاعلة والفاعلة للمجتمع والشعب. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز التفتيش والفحص والإشراف وتقييم التنفيذ... لتصحيح ومعالجة الأخطاء بسرعة.

كما هو الحال في المناطق الأخرى، توصي المقاطعة وزارة العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية بالنظر في اقتراح أن تقوم وزارة المالية قريبًا بتعديل وتكملة التعميم رقم 46 الصادر عنها. ويُوصى بأن تقدم الوزارة إرشادات محددة بشأن القضايا الناشئة عن تطبيق جمع وتحديث وتحرير وتلخيص المعلومات المتعلقة بالعمال المحليين، وفقًا لما اقترحه السيد هوانغ فييت نام، نائب مدير إدارة العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية في داك نونغ، في التقرير.

[إعلان 2]
مصدر