بناء جهاز إداري "نظيف وقوي وفعال".

(GLO) - مع دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية مع الحاجة إلى تسريع وتيرة التقدم وتحقيق اختراقات لتحقيق الأهداف الاستراتيجية بحلول عام 2030 ورؤية عام 2045، يواجه النظام السياسي متطلبات عالية فيما يتعلق بالقدرة القيادية وفعالية الحوكمة والقدرة على تلبية توقعات الشعب.

ثلاثة أركان للإصلاح تضع الأساس للنزاهة والكفاءة.

في هذا السياق، حدد الحزب والدولة بوضوح ثلاث أولويات حاسمة: منع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية بحزم؛ إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز؛ وإصلاح العمل المتعلق بالموظفين بشكل جذري وشامل.

تشكل هذه الركائز الثلاث وحدة متكاملة، تتفاعل وتكمل بعضها البعض، بهدف بناء نموذج حوكمة وطنية حديث وشفاف وفعال.

أولاً وقبل كل شيء، تميزت مكافحة الفساد والممارسات السلبية بإرادة سياسية قوية، ونهج منهجية، ونتائج ملموسة. فإلى جانب معالجة حالات محددة، عالجت مكافحة الفساد تدريجياً جوهر المشكلة، بدءاً من الثغرات في المؤسسات وآليات الإدارة وصولاً إلى جماعات المصالح الخفية في القطاعات الحساسة.

أصبح النهج أكثر وضوحاً: مكافحة الفساد هي صراع طويل الأمد ومستمر يعتمد على استراتيجية وأدوات قانونية قوية وآليات تفتيش وإشراف صارمة.

يتولى الموظفون العموميون الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الإدارية العامة في حي آن فو. الصورة: فونغ دونغ

إن الأثر الاجتماعي لهذا المسعى واضحٌ جليّ، فهو لا يؤكد مبدأ سيادة القانون فحسب، بل يوفر أيضاً دافعاً قوياً لعملية تطهير النظام. وهذا هو الأساس الجوهري لدولة القانون الاشتراكية، وفي الوقت نفسه عاملٌ رئيسي في تعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة.

لا يقل أهمية عن ذلك تحويل التركيز من "معالجة" الفساد إلى "منعه". ويشمل ذلك مراجعة وتعديل العديد من اللوائح والآليات والإجراءات؛ وتشديد الانضباط والنظام في المجالات المعرضة للفساد مثل الأراضي والاستثمار العام والمناقصات والمالية العامة؛ وتعزيز الحكومة الإلكترونية والبيانات الرقمية والشفافية والانفتاح.

إلى جانب مكافحة الفساد، هناك عملية تبسيط الجهاز الإداري، وهو إصلاح هيكلي عميق يمتد تأثيره من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية. هذه مهمة صعبة، تمس مصالح مستويات عديدة، لكنها ضرورة لا يمكن تأجيلها.

إن تبسيط الهيكل التنظيمي لا يقتصر على التخفيض الآلي، بل يتعداه إلى إعادة النظر بشكل شامل في كيفية تنظيمه وتشغيله. وقد أدى دمج الوكالات، وتوحيد الإدارات، وتقليص المستويات الإدارية المتوسطة، وتوحيد بعض المناصب، وتحديد المسميات الوظيفية بوضوح، وتوحيد المهام، إلى جانب تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، إلى تغيير جذري في أساليب الإدارة.

ونتيجةً لذلك، أصبحت الإدارة والتوجيه أكثر سلاسة، والإجراءات الإدارية أكثر انسيابية، والمسؤوليات أكثر وضوحاً، وتحسنت فعالية خدمة الشعب بشكل ملحوظ. وتُعد هذه خطوة تتماشى مع توجهات الحوكمة الحديثة، حيث تُعطى الأولوية للجودة على الكمية، وترتبط المسؤولية بالسلطة.

المفتاح لتشغيل نظام نظيف وقوي.

ومع ذلك، لكي يعمل النظام المبسط بفعالية، فإن المفتاح هو وجود "الأشخاص المناسبين" في "الأماكن المناسبة". لذلك، تصبح إدارة شؤون الموظفين عاملاً حاسماً في تحديد جودة عملية الإصلاح بأكملها.

يستحيل وجود نظام إداري فعال إذا كان الموظفون ضعفاء أو يفتقرون إلى النزاهة؛ ويستحيل وجود حوكمة حديثة إذا استمر التفكير القديم وكان هناك عزوف عن الابتكار؛ ويستحيل بذل جهود فعالة لمكافحة الفساد إذا كان هناك نقص في الشجاعة والانضباط والمسؤولية.

على مر السنين، شهدت إدارة شؤون الموظفين إصلاحاتٍ نحو نهجٍ أكثر جوهرية وشفافية. وتعتمد تقييمات الموظفين بشكل متزايد على النتائج والإنجازات الملموسة. وتخضع عملية التعيين لرقابة صارمة على مراحل ومستويات متعددة لمنع ممارسة السعي وراء المناصب والسلطة بطرق غير مشروعة.

يُضفي أعضاء الفريق الشباب، النشطون، والمبدعون حيويةً جديدةً على الفريق. الصورة: با بينه

تم تكثيف عملية تناوب الكوادر، ليس فقط لتوفير التدريب العملي، بل أيضاً لكسر "مناطق الراحة" المحلية. إن الاستخدام الجريء للكوادر الشابة الكفؤة التي تجرؤ على التفكير، وتجرؤ على العمل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية، يخلق حيوية جديدة داخل الصفوف.

إلى جانب ذلك، فإن التعامل الصارم مع المسؤولين المخالفين، بمن فيهم أولئك الذين يشغلون مناصب رفيعة، يُظهر نهجًا صارمًا يعمل كـ "تطهير" و "ردع"، مما يساهم في بناء بيئة خدمة عامة صحية حيث يمكن للأفراد الأكفاء والمتفانين أن يزدهروا.

تشكل المجالات الثلاثة لمكافحة الفساد، وتبسيط الجهاز الإداري، وإدارة شؤون الموظفين، عند تنفيذها بشكل متزامن، "مثلثًا استراتيجيًا" للإصلاح السياسي.

يُعدّ مكافحة الفساد أمراً أساسياً لحماية النزاهة؛ كما أن تبسيط الإجراءات أمر بالغ الأهمية لتحسين الكفاءة؛ وإدارة الموارد البشرية ضرورية لضمان وجود قوة عاملة كفؤة لإدارة النظام. وعندما تتضافر هذه الركائز الثلاث، تتعزز قوة النظام السياسي.

تضع هذه النتائج أساساً متيناً لدخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية بهدف أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

أصبحت هذه الركائز الثلاث بمثابة "القوة الدافعة الداخلية" التي تساعد النظام السياسي على تجديد نفسه وتحسينه، وتعزيز ثقة الشعب، وخلق الزخم والقوة من أجل التنمية المستدامة للبلاد.

المصدر: https://baogialai.com.vn/kien-tao-bo-may-trong-sach-vung-manh-hieu-luc-post575214.html