إتقان نموذج منظمة الإرشاد الزراعي المناسب للحكومة ذات المستويين

في فترة ما بعد الظهر من يوم 1 أكتوبر، وفي منطقة نام دونج ها، قام المركز الوطني للإرشاد الزراعي بالتنسيق مع إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة كوانج تري بتنظيم مؤتمر حول "تقييم فعالية أنشطة الإرشاد الزراعي والإرشاد المجتمعي في تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين في مقاطعات شمال الوسط".

يُتيح نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى فرصةً واعدةً لإعادة تنظيم نظام الإرشاد الزراعي ليكون أقرب إلى المواطنين ويخدم المزارعين بشكل أفضل. وقد أكملت جميع المقاطعات والمدن الخمس في منطقة شمال الوسط، بما في ذلك ثانه هوا، ونغي آن، وها تينه ، وكوانغ تري، ومدينة هوي، إعادة تنظيم مركز الإرشاد الزراعي الإقليمي، ويعمل في هذه المراكز الخمسة 201 موظف.

المندوبون في المؤتمر.

وفقًا للمركز الوطني للإرشاد الزراعي، لا يزال ترتيب منظمات الإرشاد الزراعي على مستوى المقاطعات (القديمة) في مقاطعات شمال الوسط قيد التنفيذ ولا يوجد إجماع بين المقاطعات. على وجه التحديد، يوجد في مقاطعة نغي آن حاليًا 20 محطة خدمة زراعية تابعة لمركز الإرشاد الزراعي الإقليمي بإجمالي 278 موظفًا. يوجد في مقاطعة ها تينه 3 محطات إرشاد زراعي إقليمية، تحل محل 12 مركزًا سابقًا على مستوى المقاطعات، بإجمالي 35 موظفًا. يوجد في مقاطعة كوانغ تري وحدها نموذجان موجودان في نفس الوقت: 8 مراكز خدمة زراعية تابعة لوزارة الزراعة والبيئة و3 محطات إرشاد زراعي إقليمية تابعة لمركز الإرشاد الزراعي الإقليمي. لا يوجد في مقاطعة ثانه هوا ومدينة هوي محطات إرشاد زراعي إقليمية.

على مستوى البلديات والهيئات الشعبية، لا يزال تنظيم موظفي الإرشاد الزراعي يواجه صعوبات جمة. في مقاطعة كوانغ تري، قبل هذا التنظيم، كان هناك 110 موظفين إرشاديين زراعيين في البلديات؛ حتى الآن، لم يُقبل سوى 69 منهم، واستقال 12 منهم، ولم يُنظم البقية. في مقاطعات مثل ثانه هوا وها تينه، لم يُنفذ تنظيم موظفي الإرشاد الزراعي على مستوى البلديات والهيئات الشعبية بشكل متزامن نظرًا لعدم وجود تعليمات محددة من المستويات العليا. تُسند أنشطة الإرشاد الزراعي على مستوى البلديات والهيئات حاليًا مؤقتًا إلى موظفين متخصصين أو إدارات اقتصادية على مستوى المقاطعات.

يعكس وضع فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية - القوة الأساسية التطوعية على مستوى القاعدة الشعبية - بوضوح الاضطرابات التي أعقبت اندماج البلديات. قبل إعادة التنظيم، كان لدى المقاطعات ما مجموعه مئات من فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية، مثل مقاطعة ثانه هوا مع 261 فريقًا؛ ومقاطعة ها تينه مع 183 فريقًا، ومقاطعة كوانغ تري مع 161 فريقًا، ومدينة هوي مع 29 فريقًا، ونغي آن مع 29 فريقًا. ومع ذلك، لا تزال معظم هذه الفرق تعمل حتى الآن في إطار الوحدات الإدارية القديمة، ولم يتم إعادة تنظيمها بالكامل وفقًا للبلديات الجديدة. وعلى وجه الخصوص، في مقاطعة كوانغ تري، لا توجد تعليمات محددة بشأن إعادة تنظيم فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية، مما يتسبب في عدم إعادة إنشاء الفرق في البلديات الجديدة.

في ظلّ قلة الموارد البشرية، لا تزال العديد من المحافظات تُشجّع بنشاط على التواصل والتحول الرقمي في أنشطة الإرشاد الزراعي. وقد جرّبت بعض المحليات التدريب عبر الإنترنت، وإنتاج وثائق متعددة الوسائط، وتنظيم مؤتمرات ميدانية مرتبطة بنماذج عملية. وتواصل فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية دورها في تقديم الدعم الفني، وربط الأسواق، ونشر تجارب الإنتاج في المجتمع المحلي، بما يتوافق مع التنمية الريفية الجديدة والمعيار 13.5 (يجب أن تضمّ البلديات الريفية الجديدة فرق إرشاد زراعي مجتمعية فعّالة).

وفي المؤتمر، ناقش العديد من المندوبين واقترحوا العديد من الحلول لإتقان نموذج منظمة الإرشاد الزراعي المناسب للحكومة ذات المستويين؛ وتعزيز قوة الإرشاد الزراعي القاعدية وفرق الإرشاد الزراعي المجتمعية؛ وتعزيز الاتصالات والتدريب والخدمات؛ وتوسيع التعاون بين القطاعين العام والخاص وتأميم موارد الإرشاد الزراعي بروح "حيث يوجد المزارعون، يجب أن يكون هناك إرشاد زراعي".

مشهد المؤتمر.

قال السيد لي كوك ثانه، مدير المركز الوطني للإرشاد الزراعي، إنه عند تطبيق النموذج المحلي ثنائي المستوى، تحتفظ جميع المحليات بمراكز إرشاد زراعي إقليمية تابعة لوزارة الزراعة والبيئة. ومن هذه المراكز، يُعاد تنظيم المحطات بين المناطق لتتولى مسؤولية أنشطة الإرشاد الزراعي الشعبية. ووفقًا للسيد لي كوك ثانه، عند إعادة تنظيم نموذج الإرشاد الزراعي المجتمعي، بالنسبة للمناطق ذات مناطق المواد الخام الرئيسية، من الممكن تنظيم قوات الإرشاد الزراعي على مستوى البلدية. بالنسبة لمناطق الإنتاج غير المركزة ذات مجموعة متنوعة من المنتجات، من الضروري ربط المناطق وإعادة تنظيم قوات الإرشاد الزراعي المجتمعية على مستوى المحطة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون هناك آلية لتثبيت وتطوير قوات الإرشاد الزراعي الشعبية وقوات الإرشاد الزراعي المجتمعية.

قال فان نغوك دونغ، نائب مدير مركز الإرشاد الزراعي الإقليمي في كوانغ تري، إن الحكومة المركزية بحاجة إلى وضع توجيهات لإعادة تنظيم فرق الإرشاد الزراعي المجتمعية بعد تطبيق نظام الحكم الثنائي، وذلك لتحقيق وحدة نموذج التنظيم المتزامن والفعال للأنشطة؛ وزيادة الاستثمار، وتوفير الميزانية اللازمة لأنشطة الإرشاد الزراعي على المستويين الإقليمي والشعبي، وخاصةً الإرشاد الزراعي المجتمعي؛ وحشد وتشجيع مشاركة المنظمات والشركات والأفراد في أنشطة الإرشاد الزراعي من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. وفي الوقت نفسه، التركيز على تدريب فريق من العاملين في الإرشاد الزراعي المجتمعي ذوي الكفاءة لتلبية متطلبات الوضع الجديد.

لا يقتصر دور الإرشاد الزراعي على نقل التكنولوجيا فحسب، بل يشمل أيضًا ربط المعرفة بالقلوب، ونشر الثقة، وتحفيز التنمية في المجتمع الريفي نفسه. في سياق دخول الزراعة في فيتنام مرحلة التحول الأخضر والتحول الرقمي والتكامل العميق، يُعد الإرشاد الزراعي القوة الرائدة لضمان إنتاج زراعي صديق للبيئة، ومناطق ريفية حديثة، ومزارعين متحضرين، وفقًا للأهداف المحددة في القرار رقم 19 NQ/TW الصادر في 16 يونيو 2022 عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية بحلول عام 2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm