الخبرة المكتسبة من نموذج الإدارة المشتركة في حماية الموارد المائية

[إعلان 1]

بفضل اهتمام ودعم الإدارات الإقليمية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، طُبِّق النموذج التجريبي للإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية لأول مرة في بلدية ثوان كوي عام ٢٠١٦. وبحلول عام ٢٠١٨، وُسِّع نطاق هذا النموذج ليشمل بلديتي تان ثانه وتان ثوان، محققًا نتائج إيجابية عديدة.

النموذج الأول للبلاد

تُعد منطقة هام ثوان نام أول منطقة في البلاد تُقرّ وتُخوّل حقوق إدارة حماية الموارد المائية وفقًا للمادة 10 من قانون مصايد الأسماك لعام 2017. وقد أنشأت المنطقة ثلاث جمعيات مجتمعية للصيادين تضم 288 عضوًا، وتُطبّق الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية في منطقة بحرية مُخصصة تبلغ مساحتها 43.4 كيلومترًا مربعًا. وقد دعمت هذه الجمعيات هيئات الإدارة الحكومية في توعية الصيادين وحشد جميع أعضائها للامتثال لأحكام قانون استغلال الموارد المائية. وقد أدى ذلك إلى رفع مستوى وعي الناس بأهمية حماية الموارد المائية وتنميتها. ويدرك الناس بوضوح دورهم ومسؤوليتهم في التعاون والمشاركة مع الهيئات المختصة لحماية الموارد المائية وتنميتها.

ثا-سو-لونج-نون-شوونغ-سي-إن-منطقة-الزراعة-المغلقة-في-ثوان-كوي-هام-ثوان-نام-آنه-ن.-lan-.jpg — *محار الحلاقة الصغير يتجه إلى البحر في منطقة المزارع في بلدية ثوان كوي (الصورة: ن. لان)*

بالإضافة إلى ذلك، نظمت الجمعيات بناء 41 شعابًا مرجانية اصطناعية في البحر لتحديد ومنع الصيد بشباك الجر، مما أدى إلى إنشاء موائل ومناطق تكاثر للموارد. وقد حشدت جمعية مجتمع بلدية ثوان كوي وحدها وساهمت في الأموال لإعادة شراء 113.4 طنًا من محار الحلاقة التي أطلقها السكان المحليون في البحر. وعلى مدار فترة التنفيذ، انخفضت أنشطة الصيد المدمرة في المنطقة البحرية التي تُدار بشكل مشترك مقارنة بالسابق، مما حد من الأضرار التي لحقت بالممتلكات بسبب الصيد بشباك الجر. وعلى وجه الخصوص، تمت استعادة مناطق تكاثر محار الحلاقة في ثوان كوي، وتمت حماية الشعاب المرجانية والشعاب المرجانية، إلى جانب إطلاق مجموعات إضافية من الشعاب المرجانية الاصطناعية، مما ساعد الموارد المائية على التكاثر، مما ساهم في زيادة دخل الصيادين في المناطق الساحلية. ليس ذلك فحسب، فقد قامت الجمعيات ببناء وتشغيل 3 صناديق قروض سبل العيش برأس مال أولي إجمالي قدره 440 مليون دونج. ومن خلال هذا الصندوق، يستطيع الأعضاء الحصول على قروض متجددة للاستثمار في الأنشطة الزراعية والمائية والخدمات الصغيرة، مما يخلق الظروف التي تمكن الصيادين من التغلب على الصعوبات وزيادة الدخل.

حصاد التنانين في منطقة زراعية في ثوان كوي هام ثوان نام آنه ن. لان.jpg — *حصاد المحار الشائك في بلدية ثوان كوي (الصورة: ن. لان)*

ضرورة تعزيز دور الحكومة

على الرغم من أن تشكيل وتشغيل جمعيات مجتمعات الصيد قد حقق بعض النتائج الأولية، إلا أن حشد مساهمات الأعضاء لا يزال ضعيفًا، ولذلك لم تُنفَّذ العديد من الأنشطة ذات الميزانيات الكبيرة، في حين لا توجد لوائح بشأن الآليات المالية لدعم تطبيق الإدارة المشتركة لحماية الموارد المائية. إضافةً إلى ذلك، لا تزال انتهاكات القانون تحدث في المناطق البحرية الخاضعة للإدارة المشتركة، ولا يزال عدد من الصيادين في المنطقة يجهلون أهمية حماية الموارد المائية، بينما يقتصر دور المجتمع على الرصد وتقديم المعلومات للسلطات. ولا تزال الجمعية تفتقر إلى التمويل والوسائل، ولذلك لم تُنظِّم العديد من أنشطة الدوريات والحماية.

من نموذج الإدارة المشتركة في حماية الموارد المائية في المنطقة، قال رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية بالمنطقة إنه من أجل تطوير النموذج بشكل مستدام، من الضروري تعزيز أعمال الاتصال والدعاية بشأن فعالية تنفيذ النموذج، وبالتالي حشد الناس للمشاركة بنشاط. تعزيز وتعزيز دور ومسؤولية السلطات المحلية والجمعيات والنقابات في تنفيذ أنشطة النموذج. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري بناء لجنة تنفيذية قوية وقادرة واستباقية للجمعيات المجتمعية من خلال اختيار أشخاص متفانين وذوي مكانة عالية في المجتمع. تعزيز الروابط الوثيقة بين الجمعيات المجتمعية لدعم وتبادل الخبرات مع بعضها البعض في الأنشطة. حشد المجتمع للمساهمة بالموارد (التمويل والعمالة والوسائل والمعدات، وما إلى ذلك) في النموذج لزيادة مسؤولية التنفيذ.

نُظِّمَ تأسيس الجمعيات وتشغيلها بموجب مرسوم حكومي ، بتعليمات واضحة ومحددة، مما يضمن قانونيتها الكاملة واعترافًا أوسع نطاقًا بها من المنظمات المجتمعية الأخرى. لذلك، يتطلب إعداد ملفات الاعتراف بحقوق الإدارة في حماية الموارد المائية وتخصيصها دعمًا ومشورة وتوجيهًا ومشاركة من الجهات الإدارية الحكومية والسلطات المحلية، كما يجب التشاور مع المجتمع على نطاق واسع قبل الموافقة عليها وتنفيذها.

السيد فان

[إعلان 2]
مصدر