الجزء الثاني: إصلاح شامل لإدارة شؤون الموظفين

الجزء الأول: تشكيل نظام جديد لغرض الخدمة

وإدراكاً منها أن عمل الموظفين هو "المهمة الرئيسية للمفاتيح"، والذي يحدد بشكل مباشر جودة عمل النظام السياسي وفعالية الحكومة المحلية ذات المستويين، تركز دونغ ثاب على الإصلاح الشامل من التفكير إلى العمل.

خلال الفترة 2025-2026، ستشهد دونغ ثاب تحولاً قوياً في تبسيط التوظيف، وإعادة هيكلة القوى العاملة، وتحسين القدرة على أداء الواجبات العامة وفقاً للمناصب الوظيفية.

ترسيخ الأيديولوجية، وتحسين موارد التوظيف

من أعظم نجاحات حزب دونغ ثاب في الآونة الأخيرة الحفاظ على الاستقرار الأيديولوجي بين كوادر الحزب وموظفيه المدنيين وموظفيه العموميين.

الرفيق فان فان ثانغ، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة دونغ ثاب (أقصى اليسار)، يتفقد العمليات في مركز الخدمات الإدارية العامة لبلدية فو هوو.

على الرغم من خضوعها لمراحل مختلفة من إعادة الهيكلة والدمج وإعادة تنظيم الجهاز الإداري وفقًا لنماذج جديدة، فإن الموظفين من المستوى الإقليمي إلى المستوى الشعبي يتمتعون عمومًا بالثقة في عملهم، مما يدل على مستوى عالٍ من المسؤولية والمبادرة.

تمّ تحديد وتوزيع المهام بشكل منطقي من قبل لجان الحزب والحكومة على جميع المستويات، بما يضمن الموضوعية والحياد. ويتمثل المبدأ الأساسي المطبق باستمرار في "وضع الشخص المناسب في المكان المناسب"، بما يتوافق مع القدرات والكفاءات المهنية لكل فرد.

وبحسب نغوين ثانه فونغ، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة هونغ نغو، فقد نجحت المنطقة في إدارة موظفيها وموظفيها المدنيين بشكل فعال وفقًا لخطة اللامركزية الجديدة.

فور بدء العمليات، أصدرت اللجنة الشعبية للحي قرارات على الفور بشأن المسائل التنظيمية وشؤون الموظفين، بما في ذلك: استقبال وتعيين المسؤولين والموظفين المدنيين للعمل في الوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية ووحدات الخدمة العامة التابعة؛ وتعيين المناصب القيادية في الإدارات المتخصصة، وما إلى ذلك.

يتألف حاليًا مجلس قيادة لجنة الشعب في الحي من رئيس واحد ونائبين للرئيس، مع نظام يعمل بسلاسة ويضم ما مجموعه 69/69 من المسؤولين والموظفين المدنيين.

بحلول عام 2026، سيتم التحكم بشكل صارم في إدارة واستخدام حصص الموظفين في مقاطعة دونغ ثاب، مما يضمن عدم تجاوز الأهداف المحددة وفقًا للوائح.

وعلى وجه التحديد، يضم الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية 4890 وظيفة (629 على مستوى المقاطعة و3923 على مستوى البلدية)؛ ويضم القطاع الحكومي 8642 وظيفة (2129 على مستوى المقاطعة و6513 على مستوى البلدية).

وفي معرض تقييمه لجودة الموارد البشرية، أشار نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه هو، لي تان ثانه، إلى أن فريق المسؤولين والموظفين المدنيين في البلدية يتمتعون بقناعات سياسية قوية، وشخصية أخلاقية جيدة، وشعور عالٍ بالمسؤولية.

يتم تنظيم وتوزيع الموظفين بشكل أساسي بما يتوافق مع مؤهلاتهم المهنية ومناصبهم الوظيفية؛ مما يؤدي تدريجياً إلى التغلب على حالة التداخل وازدواجية الوظائف والمسؤوليات.

يتم نشر الكوادر وتناوبها بطريقة تعزز المستوى الشعبي، مما يساهم في تحسين كبير في فعالية النظام السياسي.

مشكلة الفرز بعد الاندماج

دون اللجوء إلى تدابير عشوائية أو إكراه، يتم تنفيذ تقليص حجم القوى العاملة في دونغ ثاب بروح إنسانية وطوعية ومتوافقة مع القانون.

وبحسب الرفيق فان فان ثانغ، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة دونغ ثاب، فإن المقاطعة تنفذ بحزم إعادة تنظيم الجهاز الإداري وفقًا لهيكل الحكومة المحلية ذي المستويين.

يتم وضع وترتيب الكوادر بشكل متزامن وعلمي، مما يضمن "الشخص المناسب للوظيفة المناسبة"، ويرتبط ذلك بإعادة هيكلة القوى العاملة للكوادر وفقًا للمناصب الوظيفية، بما يتماشى مع متطلبات التحول الرقمي والإصلاح الإداري في المرحلة الجديدة، مما يساهم في الاستقرار التنظيمي وتحسين كفاءة النظام السياسي مباشرة بعد الترتيب.

منذ 1 يوليو 2025 وحتى الآن، وافقت المقاطعة بأكملها على مئات الحالات من التقاعد المبكر أو الاستقالة الطوعية، مما يمهد الطريق لتجديد وتحسين جودة الجيل القادم من العمال.

في بلدية لونغ بينه، تم تنظيم الهيكل الإداري الجديد وفقًا للسلطة والإجراءات المناسبة، مع وجود نائبين لرئيس اللجنة الشعبية للبلدية؛ ويشمل هيكل أعضاء اللجنة الشعبية للبلدية جميع المكونات الضرورية مثل: رئيس الشرطة، وقائد القيادة العسكرية، ورؤساء الوكالات المتخصصة.

وبحسب هوينه ثي كيم هيو، رئيسة اللجنة الشعبية لبلدية لونغ بينه، فقد تم تخصيص 43 وظيفة للموظفين للبلدية في عام 2026 بعد دمج الوحدة الإدارية. ويبلغ العدد الفعلي للموظفين حاليًا 32 موظفًا.

وبحسب الرفيقة هوينه ثي كيم هيو، فإنه بالمقارنة مع الوظائف التي وافقت عليها اللجنة الشعبية الإقليمية بموجب القرار رقم 586 بتاريخ 5 مارس 2026، لم تتمكن البلدية من تخصيص العدد الكامل من الموظفين بسبب نقص الموظفين.

ومع ذلك، فإن جميع الموظفين الحاليين مؤهلون تأهيلاً مهنياً وتدريباً مناسباً لوظائفهم. وقد بادرت البلدية بإصدار وثائق لاستقطاب موظفين حكوميين من بلديات أخرى لشغل الوظائف الشاغرة؛ وفي الوقت نفسه، أعدت قائمة تضم 9 مسؤولين (يمثلون 29.03%) لحضور دورات تدريبية لتحسين معارفهم في إدارة الدولة.

يُعتبر إعداد واعتماد توصيفات الوظائف حلاً أساسياً للقضاء تماماً على مشكلة "الفائض والنقص" في الهيئات الإدارية. في القطاع الحزبي: أنجزت جميع الهيئات العشر على مستوى المحافظات، وجميع البلديات والأحياء البالغ عددها 102، توصيفات الوظائف؛ وفي القطاع الحكومي: أنجزت اللجنة الشعبية للمحافظة اعتماد توصيفات الوظائف للموظفين المدنيين في 102 لجنة شعبية على مستوى البلديات، وفي 11 هيئة متخصصة من أصل 13 هيئة مماثلة على مستوى المحافظة.

بحسب نغوين مينه توان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ماي ثو، بعد عملية الدمج، بلغ إجمالي عدد المسؤولين والموظفين المدنيين الموجودين اعتبارًا من 30 مايو 2026، 45 موظفًا. ولتحقيق التوازن في القوى العاملة وفقًا للوائح الحكومية الجديدة، قامت المنطقة بشكل استباقي بنشر الموظفين، وإعارتهم داخليًا، واستقبالهم منقولين من المحافظة، بإجمالي 14 حالة.

ولضمان فعالية عمل الحكومة المحلية على كلا المستويين، تقوم مقاطعة دونغ ثاب بتنفيذ استراتيجية تدريب وتطوير منهجية لموظفيها.

تهدف المقاطعة في عام 2025 إلى إكمال هدف التدريب بنسبة 100% للمسؤولين المعينين حديثًا على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والموظفين العموميين من خلال 42 دورة تدريبية تضم أكثر من 10000 مشارك.

وانطلاقاً من نجاحها، فإن هدف المقاطعة لعام 2026 هو مواصلة تنظيم التدريب لـ 1083 كادراً (1010 في النظرية السياسية و73 في التدريب المهني للدراسات العليا) وتوفير تدريب مهني متعمق لـ 6405 كادراً.

من الناحية العملية، يعد تنظيم واستخدام وتطوير القوى العاملة من المسؤولين والموظفين المدنيين عاملاً رئيسياً يحدد فعالية الجهاز الإداري.

عندما تكون المنظمة منظمة بشكل جيد ويتم استغلال قدرات الموظفين بشكل فعال، فإن النظام يعمل بكفاءة.

إن الدرس المستفاد من تجربة دونغ ثاب في إدارة شؤون الموظفين هو ضرورة تطبيق لوائح الحزب وقوانين الدولة بدقة وانتظام، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مع تشديد الرقابة عليها وضمان الانفتاح والشفافية. وهذا يُشكل أساساً متيناً لتمكين الحكومة من خدمة الشعب على نحو أفضل.

دوونغ أوت
(يتبع)

المصدر: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html