19:18, 06/06/2023
بعد ظهر يوم 6 يونيو، وبقيادة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة لمواصلة استجواب المجموعة الأولى من القضايا في مجال العمل ومعاقي الحرب - المجتمع والسؤال الثاني مجموعة من القضايا تنتمي إلى المجال العرقي.
وعند التساؤل عن مجموعة من القضايا في مجال العرقية، ركز المندوبون على المحتويات التالية: مسؤوليات لجنة الأقليات العرقية والتنسيق مع الوزارات والفروع في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية: بناء مناطق ريفية جديدة للفترة 2021 - 2025؛ الحد من الفقر بشكل مستدام في الفترة 2021-2025؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة 2021-2030.
سياسة جذب الموارد لدعم الاستثمار في تنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وهي مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية. حلول لإزالة الصعوبات والعقبات في السياسات العرقية المتعلقة بترسيم البلديات والقرى في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. حل الصعوبات في الإسكان وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية، والتغلب على حالة البداوة، والزراعة المتنقلة التلقائية، وإزالة الغابات.
رداً على أسئلة المندوبين حول الصعوبات والمشاكل في تحديد مناطق الأقليات العرقية، قال الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية هاو لينه إن ترسيم الحدود هذا يتم على مرحلتين، وتم تنفيذ المرحلة الأولى وفقًا للقرار رقم 2 للمكتب السياسي حيث تم حينها ترسيم الحدود حسب المناطق الجبلية والمرتفعات. في المرحلة الثانية، يتم ترسيم الحدود وفقًا لمستوى التنمية، وتحديد القرى والبلديات التي تواجه صعوبات خاصة لتكون بمثابة مناطق استثمار مركزية ورئيسية.
وأثناء عملية ترسيم الحدود في هاتين المرحلتين، تم تكليف لجنة الأقليات العرقية برئاسة الحكومة وتقديم المشورة لها بشأن تحديد المعايير. منذ عام 2 حتى الوقت الحاضر، تم بناء سياسات الاستثمار في مناطق الأقليات العرقية على روح الاستثمار في المناطق الأكثر صعوبة وفقا لمعايير تحديد 1996 مناطق وفقا لمستوى التنمية.
وأدار رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي جلسة العمل. صورة: quochoi.vn |
ومؤخراً صدر قرار مجلس الأمة رقم 120 بتكليف الحكومة بوضع معايير محددة لتحديد المناطق الرئيسية، ومن هذا المنطلق أوصت لجنة القوميات الحكومة بإصدار القرار رقم 33 لتحديد معايير تحديد 3 أقاليم حسب مستوى التنمية. وبناء على المعايير الصادرة رفعت لجنة الأقليات العرقية إلى الحكومة لإصدار القرار رقم 861. وقد تم تفويض الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية من قبل رئيس الوزراء بإصدار القرار رقم 612 بالموافقة على قائمة البلديات .صعبة بشكل خاص.
تعتمد عملية ترسيم الحدود على عدد من المعايير: يتم تحديد البلديات والقرى التي يشكل فيها 15% أو أكثر من السكان أقليات عرقية، على أنها كوميونات وقرى تابعة لمناطق الأقليات العرقية؛ تعتبر البلديات التي يبلغ معدل الفقر فيها 15٪ أو أكثر مجتمعات فقيرة. وقال رئيس لجنة الأقليات العرقية إن الكومونات التي يقل فيها معدل الفقر عن 15% لم تعد كوميونات فقيرة، لكن في الواقع هناك بعض النواقص.
وفيما يتعلق بتأثير القرار رقم 861، لم تعد الجماعات الجماعية مناطق صعبة بشكل خاص ولا تتمتع بسياسات استثمارية تفضيلية للفترة 2016-2020، وهو ما كان له تأثير على 12 سياسة. وكلفت الحكومة الوزارات والفروع بضبط وتعديل عدد من اللوائح والنشرات المتعلقة بمناطق الأقليات العرقية، بما في ذلك وثائق التأمين للأقليات العرقية.
وتتولى وزارة الصحة الإشراف والتنسيق مع هيئة التأمين الاجتماعي الفيتنامية وغيرها من الوكالات لتعديل المرسوم رقم 146، بما في ذلك استكمال وشمول الأشخاص الذين لا يعيشون في مجتمعات صعبة بشكل خاص، ولكنهم ما زالوا أسراً. والأقليات العرقية الصعبة مؤهلة للاستمرار في الاستفادة. وتجري التشاور مع الوكالات ذات الصلة بشأن المشروع لتقديمه إلى الحكومة في المستقبل القريب.
وفي تقريره إلى رئيس الجمعية الوطنية ومندوبي الجمعية الوطنية بشأن 12 سياسة تأثرت بعد القرار 861، قال الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو لينه إن 12 مجموعة سياسية تأثرت بشكل مباشر. الموضوع هو الشخص، وليس الموقع. وسيتم تعديل وتعديل السياسات التي تستهدف بشكل مباشر الأشخاص والوزارات والفروع التي تم تكليفها بمهام محددة.
وأجاب الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية هاو لينه على أسئلة المندوبين. صورة: quochoi.vn |
وردا على أسئلة المندوبين المتعلقة بالمرسوم 05، قال الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية هاو لينه إن المرسوم تم تنفيذه بجدية من قبل الوزارات والفروع والمحليات وتم إصدار العديد من الوثائق للتنفيذ.
ومع ذلك، من خلال المراجعة والتقييم، تبين أن العديد من المبادئ التوجيهية والسياسات الأخرى المتعلقة بمناطق الأقليات العرقية بحاجة إلى التحديث والتعديل وفقًا للواقع.
عملت لجنة الأقليات العرقية بشكل استباقي مع المحليات لتقييم تنفيذ المرسوم 05 واقتراح التعديلات والتعديلات على بعض المحتويات بروح تحديث واستكمال المحتوى المتعلق بسياسات القوميات في الدستور والقرارات والاستنتاجات الصادرة عن الحكومة المركزية تقديمه للحكومة في عام 2027.
استجابة للصعوبات العديدة في تنفيذ برنامج الهدف الوطني، شارك الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية هاو لينه مع جميع المستويات والقطاعات والمندوبين المخاوف التي أثارها البرنامج الكبير ويقع في منطقة صعبة ومعقدة. تتضمن المشاريع والسياسات المدمجة في البرنامج سياسات من الفترة السابقة والتي لا تزال سارية.
وقال الوزير رئيس لجنة الأقليات العرقية إن الاهتمام الأكبر اليوم هو عملية التنفيذ على أرض الواقع لأن هناك مشاريع تنفيذ محددة تصل إلى القرية وكل أسرة.
وقال الوزير، رئيس لجنة الأقليات العرقية، إنه فيما يتعلق بالمؤسسات، بشكل أساسي، تم إصدار الوثائق التوجيهية بالكامل، ولكن في الواقع هناك مشاكل لا يمكن تجنبها تنشأ، لذلك ستزيد الحكومة المركزية من تعزيز أعمال التفتيش، الحث والتوجيه لتذليل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المنطقة على وجه السرعة. بالنسبة للمحليات، ستعمل وثيقة التوجيه هذه على زيادة الحد الأقصى من اللامركزية لجميع الموارد حتى تتمكن المحليات من اتخاذ القرار وتركيز القوى للتنفيذ.
وفيما يتعلق بالقضايا الثقافية، قال رئيس لجنة الأقليات العرقية إن سياسة الحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية والحفاظ عليها هي سياسة رئيسية للحزب. وبعد المؤتمر الثالث عشر للحزب، أظهر النظام السياسي بشكل متزايد اهتمامه العميق بهذه القضية. وتقوم لجنة الأقليات العرقية بالتنسيق بانتظام مع وزارة الثقافة والرياضة والسياحة للقيام بهذا العمل.
وحضر وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك جلسة الاستجواب. صورة: quochoi.vn |
حتى الآن، لا تزال هناك قضايا تحتاج إلى مواصلة التحسين لتحقيق أداء أفضل في الفترة المقبلة، وهي قضايا سياسات دعم الحرفيين من الأقليات العرقية للحفاظ على الجمال الثقافي؛ دعم سياسات بناء المؤسسات الثقافية المتوافقة مع العادات والتقاليد. سياسات لدعم الأنشطة الثقافية للشعب... وستواصل لجنة الأقليات العرقية البحث لأداء هذه المهام بشكل جيد.
وردا على سؤال المندوب حول حالة الهجرة المتكررة، أكد الوزير أن هناك العديد من فئات المجتمع تتمتع بظروف معيشية جيدة للغاية وترتيبات إعادة التوطين بعد استعادة الأراضي ولكنها لا تزال تهاجر، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى الجمارك والاقتصاد.
ولا يزال الحل الحالي هو تعزيز الدعاية والتعبئة وإقناع الناس على الفور. بالإضافة إلى ذلك، عند بناء مشاريع إعادة التوطين عند استعادة الأراضي، من الضروري بناء مشاريع إعادة التوطين وفقًا للروح التوجيهية للحزب والدولة، والتي تتمثل في توفير شروط الخدمة الأساسية للناس بشكل كامل حتى يستقروا.
عند سؤاله في جلسة العمل، تساءل المندوب فوك بينه ني كدام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك) عما إذا كان تنفيذ المشروع لبرامج الأهداف الوطنية قد تم تنفيذه وفقًا للمشاريع الملخصة في تقرير بحث الجدوى.
وقال المندوب إن مقاطعة داك لاك وكذلك المحليات الأخرى في البلاد تنفذ حاليًا برامج وطنية مستهدفة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومع ذلك، أدرك المندوب فوك بينه ني كدام أن هناك العديد من الصعوبات والمشاكل التي تتطلب رداً كتابياً من لجنة الأقليات العرقية. وقال المندوب إن المحافظة لديها العديد من المستندات لطلب الرأي منذ نوفمبر 11 وحتى الآن لكنها لم تتلق أي توجيه.
طلب المندوب فوك بينه ني كدام من الوزير أن يخبرنا عن تنفيذ المشروع، وما إذا كان يجب تنفيذه وفقًا للمشاريع الملخصة في تقرير دراسة الجدوى؟ وفي نفس الوقت فإن تنظيم المراجعة وتحديد المواضيع واختيار شكل التثبيت السكاني أو الاختلاط المركز أو التثبيت الموقعي بما يتناسب مع الوضع الفعلي للمحلية هو من صلاحيات اللجنة الشعبية.صحوة أم لا؟
وردًا على المندوب فوك بينه ني كدام، قال الوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو لينه إنه تلقى الوثيقة من مقاطعة داك لاك. في الوقت نفسه، تم توضيح أنه وفقًا لمبادئ البرنامج، فإن سلطة التعديل ضمن النطاق الداخلي لمشروع أو منطقة محلية هي من اختصاص اللجنة الشعبية بالمقاطعة لتقديمها إلى المجلس الشعبي الإقليمي. في حالة النقل إلى مشروع آخر أو منطقة أخرى يجب أن يكون هناك تقرير واتفاق مع الحكومة المركزية لإجراء التعديلات المتعلقة بأهداف البرنامج.
وقال الوزير رئيس لجنة الأقليات العرقية هاو لينه إنه كلف فريق عمل يضم ممثلين عن وزارة التخطيط والاستثمار ولجنة الأقليات العرقية للعمل مع داك لاك والإجابة على هذه القضية والحلول المقترحة. توصي اللجنة العرقية بتقديم التقارير إلى رئيس اللجنة الشعبية بالمحافظة لتوجيه الإدارات والفروع للتعامل بشكل موحد مع هذه المسألة.
لان انه (اصطناعي)