الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة: تحديد واضح للدور المهم للمعلمين

الأمين العام تو لام يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

الحاجة إلى حل العلاقة بين المعلمين والطلاب

خلال مناقشة مشروع قانون المعلمين في مجموعة العمل البرلمانية، اتفقت أغلبية نواب المجلس الوطني على ضرورة إعداد مشروع قانون المعلمين للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة. ويهدف إصدار قانون المعلمين إلى ترسيخ رؤية الحزب وسياساته تجاه المعلمين، والمساهمة في تطوير النظام القانوني، وإكمال سياسات جديدة ومحددة لبناء وتطوير الكادر التعليمي على وجه السرعة.

في مشاركته في نقاشات المجموعة، أكد الأمين العام تو لام على ضرورة فهم وضع المعلمين فهمًا عميقًا، انطلاقًا من توجه الحزب. لذلك، فإن صياغة قانون المعلمين لا تقتصر على تنظيم مواد لم تُنظّم سابقًا، بل تشمل أيضًا الارتقاء إلى مستوى جديد، وتحديد الدور المهم للمعلمين، وهو الموضوع الرئيسي لمشروع القانون.

في هذا السياق، أشار الأمين العام إلى ضرورة مراعاة العلاقة بين المعلمين والطلاب عند صياغة قانون المعلمين. وأضاف أن سياستنا تتمثل في تعميم التعليم في جميع المراحل الدراسية، وإلزام الأطفال في سن الدراسة بالدراسة، والمضي قدمًا نحو تعميم التعليم الثانوي. لا يمكن أن يعيش الطلاب بدون معلمين، لذا من الضروري النص على هذا بوضوح في القانون. كما أشار إلى ضرورة وضع خطة لتحديد عدد الأطفال في سن الدراسة في كل بلدية، ومحافظة، وحي، ودائرة، ومدينة هذا العام. لذا، سنعمل بشكل استباقي على توفير عدد كافٍ من المعلمين.

وفي معرض إثارته لقضية التعليم والتدريب في سياق التكامل، أثار الأمين العام تو لام تساؤلات حول التكامل الاستباقي للمعلمين، فضلاً عن ما إذا كان المحاضرون الأجانب الذين يدرسون في فيتنام ملزمين بالامتثال لأحكام قانون المعلمين أم لا؟

بالإضافة إلى ذلك، أشار الأمين العام إلى ضرورة النص على سياسة التعلم مدى الحياة في مشروع القانون، ولا يمكن النص عليها بشكل جامد بحيث يتوقف الأساتذة الذين يبلغون سن التقاعد عن العمل كمعلمين ويتوقفون عن التدريس. إذا تم النص على ذلك بهذه الطريقة، فلن تُحشد الموارد. في الوقت نفسه، من الضروري تشجيع التنشئة الاجتماعية وحشد المجتمع للمشاركة في التعليم والتدريس، وخاصة في بعض البيئات الخاصة جدًا، مثل السجون أو المعلمين العاملين في المناطق الجبلية والأقليات العرقية.

واقترح الأمين العام تو لام أيضًا أنه عند بناء قانون المعلمين، يجب أن تكون هناك لوائح لتكريم المعلمين وخلق ظروف مواتية لهم، لتجنب الوضع الذي يصبح فيه الامتثال لأحكام القانون أكثر صعوبة بعد إصداره.

أبدى بعض نواب الجمعية الوطنية اهتمامهم بسياسة استقطاب الموارد البشرية في قطاع التعليم. واقترح النائب تاي فان ثانه (نغي آن) إضافة مادتين دراسيتين، هما: قبول طلاب المرحلة الثانوية المتفوقين دراسيًا، الحاصلين على جوائز وطنية ودولية للتفوق الدراسي، مباشرةً في القطاع التربوي؛ واحتفاظ خريجي الجامعات المتفوقين في المدرسة كمحاضرين. وستساهم هذه الفرق في تحسين جودة التعليم، وتدريب الموارد البشرية على جميع المستويات والصفوف الدراسية، وفي نظام التعليم الوطني.

اقترحت النائبة هوانغ ثي ثو هين (نغي آن) مواصلة البحث في لوائح محددة وقابلة للتطبيق لمعلمي التعليم غير الحكومي، واستكمالها. ووفقًا للنائبة، ينص مشروع القانون على وجوب تدريب المعلمين ورعايتهم بانتظام وبشكل مستمر، إلا أن تمويل تدريبهم ورعايتهم غير واضح.

أكد النائب تا فان ها (كوانغ نام) أن المعلمين فئة خاصة تحتاج إلى اهتمام خاص لخدمة قضية تطوير التعليم والتدريب والموارد البشرية عالية الجودة، إلا أنه أشار إلى وجود فائض ونقص في المعلمين المحليين، وأن حصص المعلمين تُخصص وفقًا لعدد السكان المحليين. لذلك، اقترح النائب أن يتضمن مشروع قانون المعلمين لوائح تُحدد اختيار المعلمين لقطاع التعليم في المحليات؛ وفي الوقت نفسه، يُقترح النظر في تقليص أعداد الموظفين لضمان أفضل جودة تدريس.

ضمان حقوق العمال

ناقش وفد الجمعية الوطنية في هانوي الأمر في مجموعات. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

خلال مناقشة المجموعة، أبدى أعضاء المجلس الوطني آراءهم حول مشروع قانون العمل (المُعدَّل). وأعربت معظم الآراء عن موافقتها على ضرورة صياغة قانون العمل (المُعدَّل) وأهدافه ووجهات نظرها التوجيهية، كما وردت في مذكرة الحكومة.

وفي معرض حديثها عن التأمين ضد البطالة، أعربت المندوبة تران ثي فان (باك نينه) عن تقديرها البالغ لحقيقة أن وزارة العمل والمعاقين في الحرب والشؤون الاجتماعية والحكومة قد قبلت آراء وتوصيات الشركات في الآونة الأخيرة بشأن خفض معدل مساهمة أصحاب العمل والموظفين في التأمين ضد البطالة.

ينص مشروع القانون على تخفيض مرن لمعدلات اشتراكات التأمين ضد البطالة: يدفع الموظفون 1% كحد أقصى من رواتبهم الشهرية؛ ويدفع أصحاب العمل 1% كحد أقصى من صندوق الرواتب الشهرية للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة؛ وتدعم الدولة 1% كحد أقصى من صندوق الرواتب الشهرية للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة، وتكفله الميزانية المركزية. كما يُكلّف مشروع القانون الحكومة بتحديد معدلات الاشتراكات بناءً على قدرتها على ضمان رصيد صندوق التأمين ضد البطالة. وصرحت النائبة تران ثي فان بأن أحكام مشروع القانون مناسبة تمامًا.

نظراً لعدم شفافية نظام معلومات سوق العمل الحالي وعدم اهتمام المستثمرين به، أشار المندوب لو ثي فيت ها (توين كوانغ) إلى أن هذا يؤدي إلى خلل في معلومات سوق العمل، أو المعلومات المتعلقة بالمجالات والصناعات والمهن التي يرغب العمال في العمل بها، واتجاهات الاستثمار في الشركات، ومعلومات التوظيف، وغيرها. واقترح المندوب أن تكون معلومات سوق العمل علنية وشفافة وسهلة الوصول، ومتعددة الطبقات، ومتعددة المجالات حسب المهنة ومستوى المؤهلات. وفيما يتعلق بتسجيل العمال، أشار المندوب إلى ضرورة دراسة اللوائح واستكمالها لتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتهيئة أفضل الظروف لتسجيل العمال، وغيرها.

أشار النائب نجوين ثانه كام (تيان جيانج) إلى أن لكبار السن خصائصهم الخاصة، لذا يجب أن تكون سياسات الدعم مختلفة. وبناءً على ذلك، يجب أن يتضمن مشروع القانون لوائح لتشجيع وتعزيز مؤهلات كبار السن وذكائهم وخبرتهم في سياق توجه فيتنام نحو "شيخوخة السكان".