توضيح أسباب القصور والضعف، ومن ثم اقتراح حلول أكثر فعالية(*)

ألقى الرفيق تران كووك كونج، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، كلمة في الاجتماع. الصورة: فام كوانغ

... في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، وبفضل القيادة والتوجيه في الوقت المناسب من اللجنة المركزية للحزب، والجمعية الوطنية ، والحكومة، ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية؛ الدعم والمساعدة من الوزارات المركزية والفروع والمنظمات والمحافظات والمدن على مستوى الدولة؛ وبفضل دعم المنظمات والأفراد، إلى جانب التصميم العالي والجهود المبذولة من قبل لجان الحزب والسلطات والقوات المسلحة ومجتمع الأعمال والشعب، حققت مقاطعتنا العديد من النتائج المهمة في المجالات التالية:

يواصل الاقتصاد النمو والتطور، بمعدل نمو (GRDP) بلغ 8.75٪ مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي ، ليحتل المرتبة العاشرة من بين 63 منطقة على مستوى البلاد والثالثة من بين 14 مقاطعة في منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال؛ وافق رئيس الوزراء على الخطة الإقليمية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي تشكل الأساس لتحقيق أهداف التنمية في المقاطعة.

تنظيم العديد من الفعاليات الثقافية والرياضية والسياحية والأعياد الكبرى في البلاد والمقاطعة بنجاح: السنة السياحية الوطنية - مهرجان ديان بيان وهوا بان 2024؛ احتفالات بالذكرى السبعين لانتصار ديان بيان فو... ارتفع عدد السياح إلى ديان بيان بمقدار 2.19 مرة، وارتفع إجمالي الإيرادات من الأنشطة السياحية بمقدار 2.26 مرة مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، والحد من الفقر، وخلق سبل العيش للناس؛ تم استكمال دعم بناء 5000 منزل تضامن كبير للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المقاطعة وفقًا للمشروع 09، وتم تعبئة أكثر من 614 مليار دونج من المصادر الاجتماعية لبناء منازل التضامن الكبير والضمان الاجتماعي...

وقد حققت الإصلاحات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار التجاري وجذب الاستثمار نتائج إيجابية. الاستمرار في الدعوة وجذب الاستثمار في المجالات الواعدة والمميزة والمجالات التي تعطيها المحافظة الأولوية لجذب الاستثمار.

يتم الحفاظ على سيادة الحدود الوطنية، وضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ توسيع العلاقات الخارجية مع عدد من الدول والمنظمات الدولية.

ويستمر التركيز على عمل بناء الحزب والنظام السياسي وتوجيهه بشكل فعال؛ استكمال الهدف الذي حدده قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر: "100% من القرى والنجوع لديها أعضاء الحزب وتنشئ خلايا حزبية مستقلة" ، لن يكون هناك في المقاطعة بأكملها قرى ونجوع بدون منظمات حزبية. وقد شهد الدور القيادي للجان ومنظمات الحزب، وفعالية إدارة وتشغيل اللجان الشعبية على كافة المستويات، تغييرات إيجابية؛ ويستمر تعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المقاطعة، والتضامن بين المجموعات العرقية، والتوافق الاجتماعي.

ولقد كان لتحقيق النتائج المذكورة أعلاه إسهامات مهمة من مجلس الشعب الإقليمي ومندوبي مجلس الشعب الإقليمي . خلال الأشهر الستة الأولى من العام، واصل مجلس الشعب الإقليمي الابتكار وتحسين جودة الأنشطة، وجودة الاجتماعات، وأنشطة التواصل مع الناخبين (مبتكرة في كل من المحتوى وطرق التنفيذ). تعاون مجلس الشعب الإقليمي مع الحكومة لحل العديد من الصعوبات والعقبات والنقائص في تنفيذ وتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة؛ حل العديد من عرائض الشعب، وذلك تقديرا لمكانتها ودورها كجهة تمثل إرادة وتطلعات الناخبين والشعب في المحافظة.

نظرة عامة على الاجتماع. الصورة: فام كوانغ

بالنيابة عن اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، أود أن أعترف وأشكر الجهود والمحاولات والنتائج والإنجازات التي حققها مجلس الشعب الإقليمي ولجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية خلال الأشهر الستة الماضية.

... بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، بالمقارنة مع المتطلبات، لا تزال مقاطعتنا تعاني من العديد من القيود: معدل النمو الاقتصادي غير مستدام، ولا يصل إلى الخطة (1.39٪ أقل من الخطة البالغة 10.14٪) ؛ بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة في المنطقة 32.82% من التقدير الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي ؛ بلغت نسبة صرف رأس المال الاستثماري العام 33.51%. إن التقدم في تنفيذ بعض المشاريع الرئيسية ومشاريع جذب الاستثمار ومشاريع التنمية الحضرية أبطأ من المخطط له، ويرجع ذلك أساسًا إلى المشاكل المتعلقة بتطهير المواقع. ولم تتحقق التقدم في تخصيص الأراضي وتخصيص الغابات ومنح شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية بالمستوى المطلوب. ولا يزال تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة في المنطقة محدودا، والتقدم بطيء للغاية. ولا تزال بعض أنواع الجرائم معقدة، وخاصة جرائم الاتجار غير المشروع بالمخدرات، والاحتيال، والاتجار بالبشر عبر الحدود الوطنية. إن بعض الآليات والسياسات لدعم تطوير الإنتاج بطيئة في التوجيه والإصدار؛ إن بيئة الأعمال ليست جذابة حقًا للمستثمرين. ولا يزال استيعاب الوضع وحل الصعوبات والمشاكل محدودا، ولم يتم حل بعض القضايا العاجلة للناخبين والشعب بشكل سريع وشامل .

إن المشاكل المذكورة أعلاه لها أسباب عديدة ومختلفة، منها أسباب موضوعية وأخرى ذاتية؛ - لم يتم تفعيل مسؤوليات كافة المستويات والقطاعات ومجلس الشعب الإقليمي بشكل كامل وواضح لأدوارهم ووظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم في البت في القضايا المهمة وإصدار الآليات والسياسات والإشراف على التنفيذ (لم يتم تنظيم جلسات شرح، ولم يتم تنظيم لقاءات مع الناخبين في أماكن عملهم أو مساكنهم...).

ولإكمال أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي حددتها المحافظة، أقترح أن يركز مندوبو مجلس الشعب بالمحافظة على مناقشة وتوضيح أسباب القيود والضعف، وخاصة الأسباب المتعلقة بالشعور بالمسؤولية؛ القدرة وفعالية الإدارة والتشغيل والتنفيذ على كافة المستويات والقطاعات؛ المسؤولية في أداء الواجبات والمهام الموكلة إليهم، ومن ثم اقتراح الحلول اللازمة لأداء المهام بشكل أكثر فعالية في المستقبل.

... في الدورة الخامسة عشرة، سينظر مجلس الشعب الإقليمي ويقرر العديد من المحتويات، ويراجع تنفيذ التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، ويضمن الدفاع الوطني والأمن ومهام الإيرادات والنفقات في الميزانية المحلية والاستثمار العام والأراضي وما إلى ذلك. وقد تم التعليق على محتويات وجدول أعمال الدورة الخامسة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية واللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي حتى يتمكن مجلس الشعب الإقليمي من الاستمرار في التركيز على المناقشة واتخاذ القرار وفقًا لسلطته ووفقًا لأحكام القانون. ولكي يحقق الاجتماع أفضل النتائج، أود أن أؤكد وأقترح بعض المحتويات الرئيسية التي يجب على مندوبي مجلس الشعب الإقليمي الانتباه إليها أثناء المناقشة:

أولاً ، يوصى بأن يتابع المندوبون عن كثب سياسات وتوجيهات وتوجهات اللجنة المركزية والأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في قرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب، إشعار الاستنتاج رقم 1210-TB/TU، المؤرخ 8 يوليو 2024 للجنة التنفيذية الإقليمية للحزب بشأن تنفيذ المهام في الأشهر الستة الأولى من العام، والمهام والحلول الرئيسية للأشهر الستة الأخيرة من عام 2024، مع التركيز على مناقشة وتوضيح النتائج المحققة والقيود والصعوبات والعقبات والأسباب، واقتراح حلول عملية وفعالة لإزالة الصعوبات والعقبات في إجراءات الأراضي، وتطهير الموقع، وجذب الاستثمار، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وجذب الاستثمار؛ التغلب على حالة المسؤولين والموظفين المدنيين الذين يفتقرون إلى الشعور بالمسؤولية، ويخافون من المسؤولية، ويتهربون من المسؤولية ويتهربون منها في أداء الواجبات العامة.

ثانياً، مواصلة الابتكار وتحسين فعالية أنشطة المراقبة والاستجواب والشرح؛ ويجب أن يركز محتوى الإشراف والاستجواب والتوضيح على القيود والضعف والاختناقات والعقبات التي تعترض عملية التنمية في المحافظة والتي تؤثر على حياة الناس، واستخلاص الدروس والممارسات الجيدة لاقتراح حلول أكثر فعالية. التركيز على متابعة تنفيذ الاستنتاجات والتوصيات، وضمان التنفيذ الدقيق للسياسات والقوانين الحكومية، وقرارات مجلس الشعب، وتحسين فعالية وكفاءة عمليات الأجهزة الحكومية على كافة المستويات.

الوفود الحاضرة في الاجتماع. الصورة: فام كوانغ

وتحتاج لجان مجلس الشعب الإقليمي إلى مواصلة الابتكار وتحسين جودة الامتحانات بشكل أكبر، مع التركيز على مسح ومقارنة الأوضاع الفعلية على مستوى القاعدة الشعبية لإبداء الآراء حول التقارير والمشاريع والعروض ومشاريع القرارات لضمان قربها من الوضع العملي.

ثالثا، في هذه الدورة، استعرض مجلس الشعب الإقليمي وناقش ووافق على القرارات المتعلقة بآليات وسياسات التعاون التدريبي بين مقاطعة ديان بيان ومقاطعات شمال لاوس؛ ممارسة الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية؛ اللامركزية في إدارة وتنظيم تنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2024-2025؛ قائمة الإيرادات ومستويات التحصيل وآلية إدارة الإيرادات والنفقات للخدمات الداعمة للأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية العامة والعديد من السياسات الأخرى. وهذه محتويات مهمة جدًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة. أطلب من المندوبين تعزيز المسؤولية تجاه الناخبين، والديمقراطية، والمناقشة الشاملة، والتأكد من أن المحتوى يتوافق مع أحكام القانون وتوقعات الناخبين والشعب.

رابعا، مراجعة الآليات والسياسات والمبادئ التوجيهية التي أصدرها مجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية، وتحديد المحتويات التي لم يتم إصدارها على وجه التحديد، ومحتويات اللوائح غير واضحة ومتناقضة ومتداخلة وغير كافية ويصعب إصدارها وتعديلها واستكمالها على الفور لإزالة الصعوبات في التنفيذ.

خامسا، مواصلة الابتكار وتحسين نوعية أنشطة الاتصال بالناخبين من خلال زيادة وقت وعدد الناخبين، وتعزيز فعالية الاتصالات الموضوعية، والتركيز على اختيار المحتوى الذي يثير اهتمام العديد من الناخبين والأشخاص، والقضايا البارزة في الحياة الاجتماعية. ومن خلال اللقاءات مع الناخبين، من الضروري الاهتمام بتعزيز المعلومات والدعاية ونشر سياسات الحزب وبرامجه وآلياته وسياساته بين الناخبين والشعب، وخاصة القضايا المتعلقة بالأنظمة والآليات والسياسات لدعم تطوير الإنتاج والضمان الاجتماعي واستعادة الأراضي وتطهير المواقع وإعادة توطين المشاريع الاستثمارية وحماية البيئة، وما إلى ذلك.

سادساً، بعد انتهاء الجلسة، يُطلب من اللجنة الدائمة لمجلس الشعب إصدار القرارات في حدود صلاحياتها على وجه السرعة؛ وضع خطة لتنظيم وتنفيذ محتويات القرار بشكل فعال؛ تنفيذ خطة لقاء مندوبي مجلس الشعب الإقليمي بالناخبين وفقًا للوائح؛ إيجاد الحلول للتغلب على النواقص والقيود من أجل تحسين قدرة وفعالية مجلس الشعب، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ولجان مجلس الشعب، ووفود مجلس الشعب، ومندوبي مجلس الشعب على مستوى المحافظات.

تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية وجبهة الوطن وجميع المستويات والقطاعات والمنظمات الاجتماعية والسياسية بنشر وتنفيذ المحتوى الذي وافق عليه مجلس الشعب الإقليمي بشكل عاجل وفعال. وفي أثناء عملية التنفيذ، من الضروري تعزيز الدعاية والتوجيه والتفتيش والإشراف حتى يتم تنفيذ الآليات والسياسات بشكل متزامن وفعال، مع التوافق والمشاركة الفعالة من جميع فئات الشعب.

... بروح الديمقراطية والمسؤولية والانضباط والذكاء، أعتقد أن الدورة الخامسة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر ستكون ناجحة للغاية، وتتخذ قرارات صحيحة وفي الوقت المناسب بشأن القضايا المحلية المهمة، وتساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحقيق أهداف ومهام عام 2024؛ السعي إلى استكمال الأهداف والغايات الأساسية المنصوص عليها في قرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب بحلول نهاية عام 2024...

(*) العنوان تم تحديده من قبل هيئة التحرير.

المصدر: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216512/lam-ro-nguyen-nhan-han-che-yeu-kem-tu-do-de-ra-giai-phap-hieu-qua-hon