حققت لاو كاي العديد من النتائج الإيجابية بعد أكثر من ثلاثة أشهر من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

بعد أكثر من 3 أشهر من تشغيل نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين رسميًا منذ 1 يوليو 2025، حققت مقاطعة لاو كاي العديد من النتائج المتميزة في ترتيب وإتقان الجهاز الإداري، وتحسين فعالية إدارة الدولة، والتكيف تدريجيًا مع نموذج الإدارة الجديد، وخدمة الناس والشركات بشكل فعال.

نشر متزامن، تشغيل سلس: فور تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى، وجهت لجنة الشعب الإقليمية في لاو كاي الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في البلديات والأحياء لوضع وإصدار برامج عمل ولوائح عمل، وتكليف كل جماعة وفرد بمهام محددة. وتم تنفيذ توزيع المهام بجدية، مما ضمن استمرارية وفعالية وكفاءة إدارة الدولة؛ وحافظ على استقرار التوجيه والعمل في مجالات الاقتصاد الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، دون انقطاع خلال عملية تحويل النموذج. وعمل نظام مراكز خدمات الإدارة العامة على جميع المستويات بانضباط، وحل الإجراءات الإدارية بسرعة، مما يسهّل على الأفراد والشركات الحصول على الخدمات العامة.

(مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي يخدم المواطنين لحل الإجراءات الإدارية)

تبسيط الجهاز الإداري، وتحسين كفاءة الإدارة: من النتائج الملحوظة إعادة هيكلة الجهاز الإداري وتعزيز فعاليته. ومن خلال المراجعة، قلصت مقاطعة لاو كاي : ٢٤ هيئة إدارية على مستوى المقاطعة؛ و١٤٩ إدارة وفرعًا ووحدة مماثلة؛ و٣ وحدات خدمة عامة على مستوى المقاطعة؛ و٥١ وحدة خدمة عامة تابعة للإدارات والفروع والمقاطعات؛ و١٨ وحدة إدارية على مستوى المقاطعة؛ و٢٢٠ وحدة إدارية على مستوى البلديات (بما في ذلك ١٨٣ بلدية و١٩ مدينة و١٨ حيًا).

يتكون الجهاز الإداري للمقاطعة حاليًا من 17 إدارة وفرعًا؛ و114 مكتبًا وفرعًا على مستوى المقاطعة؛ و99 وحدة إدارية على مستوى البلدية (بما في ذلك 89 بلدية و10 أقسام)، و297 مكتبًا متخصصًا و99 مركزًا لخدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية. وقد تم إنشاء 100٪ من الوحدات وتشغيلها وفقًا للوائح، مما يضمن تلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

تحسين الوظائف والمهام والوظائف: كما أتمت المقاطعة تحسين وظائف ومهام وصلاحيات وهياكل تنظيمية للإدارات والفروع ووحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية للمقاطعة. وفي الوقت نفسه، حددت اللجنة الشعبية للبلدية على الفور وظائف ومهام وتنظيم الهيئات المتخصصة وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية والمقاطعة.

كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية برئاسة تقييم مشاريع الوظائف، وهيكلية مسميات موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في الإدارات والفروع والبلديات، وتقديمها للموافقة عليها. ومن المتوقع استكمال جميع هذه الموافقات في الربع الأخير من عام 2025، مما يُسهم في توحيد هيكل الفريق وضمان تخصيص الموارد البشرية وفقًا لنموذج الإدارة الجديد.

مزامنة لوائح العمل وتوزيع المهام بوضوح: تُطبّق الهيئات والوحدات لوائح العمل فور إصدارها، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليها. وتنص اللوائح بوضوح على علاقات العمل، وعمليات حل المشكلات، واللامركزية، والصلاحيات المحددة، مما يُسهم في العمل بفعالية داخل كل إدارة وقسم ووحدة.

حتى الآن، أصدرت 100% من الهيئات المهنية على مستوى المقاطعات (17/17 إدارة وفرعًا) و99/99 لجنة شعبية على مستوى البلديات لوائح العمل للفترة 2021-2026.

وقد استقر الموظفون والموظفون المدنيون والموظفون العموميون تدريجياً وتم تعزيز أدوارهم: يوجد في مقاطعة لاو كاي حالياً 2249 موظفاً مدنياً على مستوى المقاطعة و4195 موظفاً مدنياً على مستوى البلدية، إلى جانب 37509 موظفاً عمومياً (من أصل 42098 وظيفة مخصصة)، يشغلون مناصب مهنية وفنية في الوحدات الإدارية ووحدات الخدمة العامة.

أنجزت اللجنة الشعبية الإقليمية بشكل استباقي تعيينات في مناصب رئيسية في الإدارات والفروع والهيئات المحلية. على وجه التحديد: على مستوى المقاطعة: ١٢١ منصبًا لمدير ونائب مدير إدارة وما يعادلهما؛ و١٦٧ رئيسًا ونائبًا لرئيس قسم في الهيئات المتخصصة ووحدات الخدمة العامة؛ على مستوى البلديات: تم تعيين ٩٩/٩٩ رئيسًا للجان الشعبية في البلديات، و٩٩/٩٩ نائبًا لرئيس المجالس الشعبية، و١٩٨/١٩٨ نائبًا لرئيس اللجان الشعبية في البلديات.

حتى الآن، نجح 100% من الكوادر الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية في الإدارات والمستويات المعادلة في استيفاء المعايير المهنية والنظرية السياسية . كما نجح 99% من الموظفين المدنيين المحترفين على مستوى البلديات في تحقيق المؤهلات المهنية المطلوبة.

التكيف مع النموذج الجديد، وتعزيز الفعالية تدريجيًا: بعد أكثر من ثلاثة أشهر من التطبيق، تكيف فريق الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بسرعة مع نموذج الإدارة على المستويين. وقد عزز العديد من الكوادر أدوارهم ومسؤولياتهم بشكل جيد، وتعلموا بشكل استباقي، وطوروا مهاراتهم، واستوفوا متطلبات العمل في السياق الجديد.

ومع ذلك، واجهت المقاطعة أيضًا بعض الصعوبات. لا يزال بعض المسؤولين في حيرة من أمرهم عند تنفيذ مهامهم بسبب اتساع المنطقة، وزيادة عدد السكان، وتجزئة التضاريس، وصعوبة النقل، وخاصة في المناطق النائية.

(مبادرة محلية لتوجيه المواطنين لحل الإجراءات الإدارية على مستوى البلدية بعد تطبيق الحكومة المحلية على المستويين)

مواصلة تحسين النموذج، وخدمة الناس بشكل أفضل: تعزيزًا للنتائج المحققة، في الفترة القادمة، ستواصل مقاطعة لاو كاي تحسين نموذج منظمة الحكومة ذات المستويين؛ والتركيز على تحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ وتعزيز الإصلاح الإداري ورقمنة عمليات معالجة العمل، من أجل خدمة الناس والشركات بشكل أفضل وأفضل.

وهذا يشكل أساسًا مهمًا لـ لاو كاي لاستغلال مساحة التنمية الجديدة بشكل فعال، وتعزيز النمو المستدام، وبناء حكومة حديثة ومهنية وخدمية، والمساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة للفترة 2025-2030.

المصدر: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549