إدارة مرنة لأسعار الوقود، والحفاظ على زخم السوق.

في مواجهة تقلبات الطاقة العالمية، قامت الحكومة بإدارة أسعار البنزين والديزل بشكل استباقي ومرن، ونسقت أدوات السياسة المختلفة لتحقيق استقرار السوق وتقليل الضغط على الاقتصاد الكلي.

كن استباقياً منذ البداية ومرناً في كل سيناريو.

تُواصل التطورات المعقدة الأخيرة في الشرق الأوسط دفع سوق الطاقة العالمي إلى حالة من عدم اليقين. فارتفاع أسعار النفط العالمية، وتزايد تكاليف النقل، وخطر انقطاع الإمدادات محلياً، كلها عوامل تُشكّل ضغطاً كبيراً على الاقتصادات المستوردة للطاقة، بما فيها فيتنام.

يشتري الناس البنزين في محطة وقود نام ترونغ ين ( هانوي ) بعد ظهر يوم 21 مارس. صورة من نغوين هانه.

في هذا السياق، لم تكن استجابة الحكومة مجرد "متابعة" سلبية للسوق، بل أظهرت بوضوح نهجاً استباقياً منذ البداية. فقد أظهرت سلسلة من الاجتماعات والتوجيهات والتعليمات التشغيلية التي صدرت تباعاً خلال فترة وجيزة، عزماً على السيطرة على المخاطر حتى عندما كانت لا تزال في مستوى الإنذار.

يتمثل الهدف الأسمى الذي أكد عليه رئيس الوزراء في منع حدوث نقص في الوقود تحت أي ظرف من الظروف، مع تقليل الآثار السلبية على الاقتصاد الكلي، وتجنب اضطرابات سلاسل التوريد، وتخفيف الأثر على حياة الناس. وهذا ليس مجرد مطلب عاجل، بل يعكس أيضاً نهجاً استراتيجياً لضمان أمن الطاقة الوطني. والجدير بالذكر أن الإدارة لا تعتمد على أداة واحدة، بل على تنسيق مرن لسياسات متعددة تشمل: السياسات المالية (الضرائب والرسوم)؛ والسياسات المالية (صندوق استقرار أسعار الوقود)؛ وإدارة السوق؛ ودبلوماسية الطاقة.

في اجتماع اللجنة الدائمة للحكومة صباح يوم 20 مارس/آذار، بشأن تمويل استقرار أسعار الوقود، وافق رئيس الوزراء مبدئياً على تخصيص أموال من ميزانية الدولة (من الإيرادات المتزايدة في عام 2025) لصندوق استقرار أسعار الوقود، مع آلية سداد بعد استقرار السوق. وكانت الحكومة قد أصدرت سابقاً، في 19 مارس/آذار 2026، القرار رقم 55/NQ-CP المعدل والمكمل للقرار رقم 36/NQ-CP، والذي يسمح بإدارة أكثر مرونة لأسعار الوقود وفقاً لتقلبات السوق.

وفقًا للوائح الجديدة، عندما يرتفع السعر الأساسي لأحد المنتجات البترولية الشائعة بنسبة 15% أو أكثر مقارنةً بفترة تعديل الأسعار السابقة، تتولى وزارة الصناعة والتجارة، بالتنسيق مع وزارة المالية، زمام المبادرة في تعديل السعر والإعلان عنه فورًا، دون انتظار فترة تعديل الأسعار المعتادة. في المقابل، عندما ينخفض ​​السعر بنسبة 10% أو أكثر، يتم التعديل أيضًا على الفور.

في حديثه مع مراسل صحيفة الصناعة والتجارة، علّق الأستاذ المشارك الدكتور نغوين ثونغ لانغ، الخبير في الاقتصاد والتجارة الدوليين والمحاضر الأول في معهد التجارة والاقتصاد الدوليين بجامعة الاقتصاد الوطني، قائلاً إنّ الاستعداد لتخصيص أموال من الميزانية لدعم صندوق استقرار الأسعار يُعدّ خطوةً جديرةً بالملاحظة، إذ يُوفّر "احتياطيًا" للإدارة في حال استمرار ارتفاع أسعار النفط العالمية لفترة طويلة. ويضمن نظام "الدفع المُقدّم والسداد اللاحق" استقرار السوق على المدى القصير مع تجنّب تشويه إشارات الأسعار.

علاوة على ذلك، فإن رفع عتبة تقلبات الأسعار من 7% إلى 15% لتفعيل التعديلات الفورية يُظهر تحولاً نحو مزيد من المرونة ونهج أكثر واقعية. وهذا يُسهم في تقليل التأخير في تطبيق السياسات والحد من الفجوة بين الأسعار المحلية والعالمية. ومن منظور إداري، يُمثل هذا تحولاً من الرقابة الصارمة إلى حوكمة مرنة وفعّالة، وهو شرط أساسي في اقتصاد السوق الحديث.

تنسيق السياسات بشكل فعال للحفاظ على زخم السوق.

بشكل عام، تُنفّذ الحكومة حزمة إدارة شاملة تؤثر في آنٍ واحد على جانبي العرض والطلب في سوق الطاقة. فعلى صعيد العرض، يُطلب من الشركات والمؤسسات زيادة الإنتاج، وتنويع مصادر الاستيراد، وتعزيز الاحتياطيات، وضمان استقرار الإمدادات. ويُعدّ خفض ضرائب الاستيراد على المنتجات البترولية إلى صفر بالمئة بموجب المرسوم رقم 72/2026 خطوةً في وقتها المناسب، إذ تُسهم في خفض تكاليف المدخلات وتوسيع نطاق الوصول إلى السلع من الأسواق الدولية.

على وجه التحديد، تم تعديل ضرائب الاستيراد على بنزين RON 95 ومواد المزج من 10% إلى 0%؛ كما تم تخفيض أنواع الوقود الأخرى مثل الديزل ووقود الطائرات وزيت الوقود إلى 0%. وشهدت معدلات الضرائب على العديد من المواد الخام البتروكيماوية الأخرى انخفاضًا ملحوظًا، مما يدعم الشركات ويخفف من ضغوط الأسعار المحلية. علاوة على ذلك، تُظهر الجهود المتزايدة لتأمين مصادر الإمداد وتوسيع التعاون الدولي عبر القنوات الدبلوماسية رفيعة المستوى أن الطاقة باتت تُشكل ركيزة أساسية في العلاقات الخارجية.

على صعيد السوق، تم تشديد إجراءات التفتيش والرقابة. وقد ازداد خطر التهريب والمضاربة والاحتكار نتيجةً لاختلافات الأسعار بين الأسواق، كما كان متوقعاً في وقت سابق. ولذلك، فإن التعبئة المنسقة للقوى، كالجمارك وحرس الحدود وإدارة السوق والشرطة، لا تهدف فقط إلى معالجة المخالفات، بل أيضاً إلى المساهمة في استقرار معنويات السوق والحفاظ على النظام في قطاع النفط.

تجدر الإشارة إلى أن الحوكمة الحالية قد توسعت لتتجاوز هدف ضمان الإمدادات الكافية والأسعار المستقرة، لتشمل إدارة طلب المستهلكين. وتُظهر التوجيهات المتعلقة بترشيد استهلاك الطاقة، وتطوير النقل الكهربائي، وتعزيز استخدام الوقود الحيوي، نهجًا أكثر شمولية. كما أن تشجيع استخدام وقود الإيثانول الحيوي E10، وتطوير المركبات الكهربائية، والاستثمار في البنية التحتية للشحن، والبحث في أنواع الوقود الجديدة مثل الهيدروجين والأمونيا، يعكس استراتيجية طويلة الأجل تهدف إلى تقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري تدريجيًا والتحول نحو النمو الأخضر.

من هذا المنظور، يُنظر إلى ترشيد استهلاك الطاقة على أنه "مورد غير مرئي". فكل وحدة طاقة يتم توفيرها تعني تخفيف الضغط على شبكة الإمداد وخفض التكاليف على الاقتصاد ككل. هذه حلول منخفضة التكلفة، لكنها تُحقق فوائد طويلة الأجل.

يظل التحدي الأكبر في إدارة سوق النفط هو تحقيق التوازن بين الاستقرار وقوى السوق. فالتدخل المفرط قد يُشوّه السوق، بينما قد يؤدي ضعف الرقابة إلى تقلبات سعرية تؤثر بشكل مباشر على التضخم وحياة الناس. ويُظهر النهج الحالي سعي الحكومة الحثيث للحفاظ على هذا التوازن، حيث تهدف أدوات مثل صندوق استقرار أسعار النفط، والسياسات الضريبية، وضوابط السوق، في المقام الأول إلى تخفيف الصدمات بدلاً من القضاء التام على تقلبات الأسعار.

علاوة على ذلك، تُؤخذ المقارنة مع مستويات أسعار الوقود الإقليمية بعين الاعتبار بدقة. فإذا كانت الأسعار المحلية أقل بكثير، سيزداد خطر التهريب؛ وعلى العكس، إذا كانت أعلى، فسيؤدي ذلك إلى انخفاض القدرة التنافسية للشركات. وهذا يتطلب استجابة سريعة ومرنة للتنبؤات والسياسات.

إلى جانب جهود الحكومة، يرى خبراء الاقتصاد أن الشركات والاقتصاد ككل بحاجة إلى التكيف بشكل استباقي. يجب على الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة وضع استراتيجيات طويلة الأجل لإدارة المخاطر، بدءًا من احتياطيات المواد الخام وتنويع مصادر الإمداد وصولًا إلى تحسين عمليات الإنتاج. أما في قطاعي الخدمات اللوجستية والتصدير، فتُعدّ إعادة هيكلة سلاسل التوريد، وزيادة الاحتياطيات، وتعزيز النقل متعدد الوسائط من المتطلبات المُلحة للتخفيف من مخاطر تقلبات أسعار الوقود.

في مواجهة التقلبات غير المتوقعة لسوق الطاقة العالمي، لا تركز فيتنام على تدابير الاستجابة قصيرة الأجل فحسب، بل تعمل أيضاً تدريجياً على بناء أساس لنظام طاقة أكثر استدامة. وسيساهم تحسين المؤسسات، وتعديل آليات التسعير، وتعزيز التحول في قطاع الطاقة في تشكيل هيكل حوكمة مرن وقابل للتكيف بدرجة عالية في هذا السياق الجديد.

المصدر: https://congthuong.vn/linh-hoat-dieu-hanh-xang-dau-giu-nhip-thi-truong-448110.html