ما هي أنواع الغابات المسموح بإزالتها، وما هي إجراءات إزالة الغابات المزروعة؟

وقّع نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها المرسوم الحكومي رقم 140/2024/ND-CP بتاريخ 25 أكتوبر 2024، والذي ينظم إزالة الغابات المزروعة. ويسري مفعول هذا المرسوم اعتباراً من 25 أكتوبر 2024.

وفقًا للمرسوم رقم 140/2024/ND-CP، يتم تصفية الغابات المزروعة بسبب تأثير الكوارث الطبيعية كما هو منصوص عليه في قانون الوقاية من الكوارث ومكافحتها، بما في ذلك: العواصف، والمنخفضات الاستوائية، والرياح القوية في البحر، والأعاصير، والبرق، والأمطار الغزيرة، والفيضانات، والفيضانات المفاجئة، والفيضانات؛ والانهيارات الأرضية، وهبوط الأرض بسبب الأمطار أو الفيضانات أو الجريان السطحي أو الجفاف؛ وارتفاع الأمواج العاصفة، وتسلل المياه المالحة، وموجات الحر، والجفاف، وحرائق الغابات الطبيعية، والبرد الشديد، والبرد، والضباب، والصقيع، والزلازل، والتسونامي، وأنواع أخرى من الكوارث الطبيعية، والحوادث، والكوارث، أو بسبب الآفات والأمراض والكائنات الحية الأخرى التي تضر بالغابة.

يجب أن تتوافق تصفية الغابات المزروعة مع أحكام قانون الغابات، وقانون إدارة الاستثمارات العامة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة. ويجب أن تتم تصفية الغابات المزروعة على وجه السرعة، تجنباً لفقدان الأموال والأصول وهدرها. كما يجب تصفية المناطق المتضررة من الغابات المزروعة، مع ضمان استكمال جميع الوثائق القانونية المطلوبة، ويجب تنفيذ إعادة تأهيل الغابات بعد التصفية.

تُناط صلاحية البتّ في إزالة الغابات المزروعة بالوزير أو رئيس الهيئة المركزية المعنية بالمناطق الحرجية الخاضعة لإدارة الوزارة أو الهيئة المركزية. ويتولى مجلس الشعب الإقليمي تنظيم صلاحية البتّ في إزالة الغابات المزروعة الخاضعة لإدارة المنطقة.

تتمثل طرق تصفية الغابات المزروعة فيما يلي: قطع الأشجار وإزالة الغابات لإنشاء غابات مزروعة بدون قيمة خشبية؛ بيع الأخشاب المحصودة للغابات المزروعة ذات القيمة الخشبية.

يجوز تصفية المناطق الحرجية المتضررة من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات وفقًا للوائح الواردة في المرسوم الحكومي رقم 140/2024/ND-CP بتاريخ 25 أكتوبر 2024. (في الصورة: منطقة حرجية دمرها إعصار ياغي . الصورة: كوين هوونغ.)

يتضمن ملف تصفية الغابات المزروعة ما يلي: طلب كتابي لتصفية الغابات المزروعة؛ خطة لتصفية الغابات المزروعة؛ تقرير معاينة ميدانية يحدد سبب ومدى الضرر الذي لحق بالغابات المزروعة؛ نسخ من تصميم زراعة الغابات وتقدير التكلفة؛ نسخ من قرار الموافقة (المشروع، موضوع البحث، إلخ) من الجهة الحكومية المختصة؛ نسخ من تقرير قبول الحجم السنوي؛ نسخ من البيانات المالية السنوية.

الإجراء المتبع لتصفية الغابات المزروعة هو كالتالي: إعداد تقرير فحص الموقع (في غضون 3 أيام عمل من نهاية الكارثة الطبيعية أو الوباء).

في غضون خمسة أيام عمل من استلام الطلب، تقوم الجهة المختصة على مستوى المنطقة بإجراء معاينة ميدانية لتحديد سبب ومدى الضرر الذي لحق بالغابة المزروعة. وتُسجل نتائج المعاينة الميدانية في تقرير.

يتعين على المنظمات التي تمتلك غابات مزروعة وترغب في إزالتها تقديم مجموعة واحدة من المستندات وفقًا للشروط المحددة. يمكن تقديم المستندات مباشرةً، حيث ستقوم الجهة المستلمة بفحصها والرد على المنظمة فورًا بشأن اكتمالها وصحتها في غضون يوم عمل واحد كحد أقصى. أما في حال تقديم المستندات عبر البريد، فستقوم الجهة المستلمة بمراجعة اكتمالها وصحتها في غضون ثلاثة أيام عمل كحد أقصى من تاريخ الاستلام. وفي حال كانت المستندات غير مكتملة أو غير صالحة وفقًا للوائح القانونية، ستقوم الجهة المستلمة بإخطار المنظمة كتابيًا مع توضيح الأسباب.

في غضون 30 يومًا من استلام طلب كامل وصحيح، يتعين على الجهة المستلمة القيام بالمهام المحددة وتقديم الطلب إلى السلطة المختصة لاتخاذ قرار بشأن تصفية الغابة المزروعة.

إذا لم تستوف الغابة المزروعة معايير التصفية، فعلى السلطة المختصة التي تقرر تصفية الغابة المزروعة أن تقدم رداً كتابياً إلى المنظمة، توضح فيه الأسباب.

بعد استلام طلب كامل وصحيح، تقوم الجهة المستلمة بتقديمه إلى السلطة المختصة لاتخاذ قرار بشأن تصفية الغابات المزروعة وإنشاء مجلس تقييم تصفية الغابات.

بعد استلام محضر اجتماع مجلس التقييم، تقوم الوكالة التي تتلقى الطلب بإعداد تقرير عن نتائج التقييم لتصفية الغابات المزروعة.

بعد استكمال الإجراءات، تقوم الجهة المالكة لغابة المزارع المُصفّاة بتصفية الغابة وفقًا لقرار التصفية الصادر عن السلطة المختصة. وتقوم بحصاد الأشجار المتبقية وفقًا لقانون الغابات. وفي حال بيع منتجات الغابات الناتجة عن حصاد الأشجار المتبقية، تلتزم الجهة المالكة بقانون بيع الأصول بالمزاد العلني. وبعد تصفية الغابة، تشرع الجهة المالكة لغابة المزارع المُصفّاة في إجراءات التصفية.

وينص المرسوم رقم 140/2024/ND-CP أيضاً على أن تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتوجيه ومراقبة تنفيذ تصفية مزارع الغابات؛ وتوجيه الوكالات ذات الصلة الخاضعة لإدارتها لتنفيذ تصفية مزارع الغابات؛ وإدارة أراضي الغابات بعد التصفية وفقاً لقانون الأراضي والغابات؛ وتنظيم إعادة التشجير في موسم الزراعة التالي؛ وتفتيش ومعالجة حالات الانتهاكات أو الشكاوى المتعلقة بتصفية مزارع الغابات في حدود صلاحياتها.

تتولى اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية توجيه وكالات التنمية الزراعية والريفية والمالية والموارد الطبيعية والبيئة؛ وتتولى اللجان الشعبية في المقاطعات والوكالات الأخرى ذات الصلة مسؤولية تنفيذ إزالة الغابات المزروعة؛ وإدارة أراضي الغابات المزروعة بعد إزالتها وفقًا لقانون الأراضي والغابات؛ وتنظيم إعادة التشجير في موسم الزراعة التالي؛ والتفتيش على المخالفات أو الشكاوى والبلاغات التي تقع ضمن نطاق سلطتها ومعالجتها وفقًا للقانون.

المصدر: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm