قانون الإسكان يدخل حيز التنفيذ قريبًا ويتغلب سريعًا على عيوب الشقق الصغيرة

قانون الإسكان يدخل حيز التنفيذ قريبًا ويتغلب سريعًا على عيوب الشقق الصغيرة

ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس عصر اليوم (21 يونيو) مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي رقم 31/2024/QH15، وقانون الإسكان رقم 27/2023/QH15، وقانون الأعمال العقارية رقم 29/2023/QH15، وقانون مؤسسات الائتمان رقم 32/2024/QH15.

استمع مجلس الأمة إلى عرض وتقرير بشأن دراسة مشروع قانون بتعديل أربعة قوانين قبل مناقشته في القاعة بعد ظهر يوم 21 يونيو.

وبحسب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة فإن التنظيم المبكر والفعال لقانون الإسكان سيتغلب على المشاكل العملية التي حدثت مؤخرًا مع الشقق الصغيرة.

في 20 يونيو/حزيران، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقريراً عن بعض محتويات استقبال وتوضيح آراء اللجنة الاقتصادية بمجلس الأمة بشأن مشروع هذا القانون.

وفي تقرير المراجعة، أعربت اللجنة الاقتصادية عن قلقها بشأن النص الذي ينص على أن قانون الإسكان يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024 ولا يعدل الأحكام الانتقالية في قانون الإسكان.

وبما أن هذا الحكم لا يضمن حقوق الأشخاص المتأثرين بشكل مباشر بالقانون، وخاصة في حالة بعض السياسات الجديدة لقانون الإسكان 2023 ذات متطلبات الإدارة الأعلى وشروط التنفيذ الأكثر صرامة، فمن الضروري أن يكون هناك وقت انتقالي معقول كافٍ للأشخاص المتأثرين بشكل مباشر لإعداد الظروف لتنفيذ السياسة الجديدة.

على غرار قانون الأعمال العقارية لعام 2023، وفقًا للجنة الاقتصادية، تسمح المادة 83 لشركات العقارات، وشركات خدمات العقارات، وأرضيات التداول العقاري، ومرافق التدريب، والتدريب على المعرفة في مجال الوساطة العقارية، ومشغلي أرضيات التداول العقاري باستكمال الشروط (الأعلى) في غضون 6 أشهر من تاريخ سريان القانون (1 يناير 2025)، أي حتى 1 يوليو 2025.

أعربت آراءٌ عديدة عن قلقها إزاء التعديل المُبكر لقانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣، إذ يجب إضافة شروطٍ أعلى قبل خمسة أشهر (من ١ فبراير ٢٠٢٥). وفي هذا الصدد، علّقت الجهات الحكومية قائلةً: "إن إضافة شروطٍ وفقًا لأحكام قانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣ أمرٌ سهل التنفيذ".

ومع ذلك، تعتقد اللجنة الاقتصادية أنه من أجل ضمان جدوى تعديل فعالية قانون 2023 بشأن الأعمال العقارية في وقت مبكر لهذا المتطلب الأعلى، تحتاج الحكومة إلى الإبلاغ وتوضيح إعداد الشروط لضمان فعالية وكفاءة تنفيذ هذا التنظيم، ودعم الحلول، ومعالجة الصعوبات (إن وجدت) لضمان عدم وجود تأثير سلبي على الأنشطة التجارية وكذلك الحقوق والمصالح المشروعة للشعب، وضمان هدف خلق الظروف المواتية لتطوير سوق العقارات كما هو مقترح في عرض الحكومة.

ردًا على ما سبق، أفادت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بأن قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣ يُنظّم بشكل صارم الاستثمار في بناء مساكن متعددة الطوابق (المعروفة أيضًا بالشقق الصغيرة) لأغراض البيع أو الإيجار أو التأجير بالتقسيط. وبناءً على ذلك، يُشترط إنشاء مشروع بناء سكني أو الاستثمار في بناء يفي بمتطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وفقًا لأحكام قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ وذلك لتلبية متطلبات الاستثمار في البناء.

يهدف هذا النظام إلى معالجة مشكلة بناء المساكن التي لا تستوفي شروط الاستثمار في قطاع البناء، والتي تؤدي إلى حوادث حرائق وانفجارات كما حدث مؤخرًا. لذا، فإن التنظيم المبكر والفعال لقانون الإسكان سيتجاوز المشكلات العملية التي حدثت في الآونة الأخيرة.

فيما يتعلق بقانون الأعمال العقارية، ذكر التقرير أن المادة 83، التي تُقدم أحكامًا انتقالية للمنظمات العاملة في مجال الأعمال العقارية، تُحدد مهلة ستة أشهر من تاريخ نفاذ القانون للشركات العقارية، وشركات الخدمات العقارية، وصالات التداول العقاري، ومراكز التدريب، وبرامج الوساطة العقارية، ومشغلي صالات التداول العقاري العاملة حاليًا، لاستكمال واستكمال الشروط المنصوص عليها في القانون. وتُعدّ هذه المهلة مناسبةً للشركات والمنظمات المذكورة أعلاه لاستكمال واستكمال الشروط المنصوص عليها في القانون عند الضرورة وعند الحاجة.

وبموجب أحكام قانون الأعمال العقارية، فإن متطلبات مرافق التدريب، وتعزيز المعرفة بممارسات الوساطة العقارية، وتشغيل قاعات التداول العقاري ترث بشكل أساسي أحكام قانون الأعمال العقارية لعام 2014، دون إنشاء أي متطلبات أو شروط جديدة.

هناك لوائح أكثر صرامة بشأن شروط عمل شركات العقارات وشروط تشغيل صالات التداول العقاري. على سبيل المثال، يُلزم قانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣ صالات التداول العقاري بتقديم وثائق إلى الهيئة الحكومية المحلية لإدارة أعمال العقارات قبل بدء العمل للحصول على رخصة تشغيل. أما بالنسبة لشركات العقارات، فيتضمن قانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣ متطلبات إضافية لضمان نسبة الائتمان المستحق وديون السندات المستحقة إلى حقوق الملكية.

ينص مشروع المرسوم الذي يوضح ويوجه تنفيذ قانون الأعمال العقارية حاليًا على عدم تعديل نسبة الائتمان القائم وديون السندات القائمة إلى رأس المال المدفوع، والتي تنطبق على قروض الائتمان القائمة وسندات الشركات القائمة لمستثمري المشاريع العقارية التي نشأت قبل سريان هذا المرسوم.

تهدف لوائح شروط مزاولة الأعمال العقارية وشروط تشغيل صالات تداول العقارات إلى ضمان قدرة الشركات عند المشاركة في السوق، وضمان حقوق المواطنين، وتعزيز دور الدولة ومسؤوليتها الإدارية في تنسيق مصالح جميع الأطراف.

وذكر التقرير أن الشركات يمكنها بسهولة تنفيذ إضافة الشروط المنصوص عليها في قانون الأعمال العقارية لعام 2023، لذلك إذا دخل القانون حيز التنفيذ مبكرًا اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، فسيكون لدى الشركات الوقت الكافي لإضافة الشروط.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/luat-nha-o-co-hieu-luc-som-som-khac-phuc-bat-cap-cua-chung-cu-mini-d218228.html