لماذا تقترح فرنسا فرض ضريبة على الأغنياء و"التقشف"؟

محتويات خطة ميزانية رئيس الوزراء ميشيل بارنييه

في العاشر من أكتوبر/تشرين الأول، قدمت حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه خطة ميزانية فرنسا لعام 2025، والتي تتضمن تدابير تقشفية قاسية بهدف خفض التكاليف بمقدار 60.6 مليار يورو بحلول عام 2025، وهو ما يعادل 2% من الناتج المحلي الإجمالي لفرنسا.

ويعتبر هذا ضروريا لأنه في شهر يونيو/حزيران، فرضت المفوضية الأوروبية عقوبات على فرنسا وست دول أخرى في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إيطاليا وبلجيكا، بسبب عجزها المفرط في الميزانية. وبموجب القواعد المالية للاتحاد الأوروبي، لا ينبغي أن يتجاوز الخلل في الميزانية الوطنية 3% من الناتج المحلي الإجمالي، ولا ينبغي أن يتجاوز الدين العام 60%. وفي فرنسا، بلغ عجز الموازنة، وفقا لتقديرات وزارة الداخلية في البلاد، نحو 6.1% من الناتج المحلي الإجمالي، وارتفع الدين العام إلى 110% (حوالي 3.1 تريليون يورو).

كان من المقرر أن تُقدّم باريس خطتها للميزانية إلى بروكسل بحلول 20 سبتمبر/أيلول. ومع ذلك، بعد أن انتهت الانتخابات البرلمانية الفرنسية الصيفية بهزيمة أنصار الرئيس إيمانويل ماكرون، بقيت فرنسا شهرين دون حكومة جديدة - ولم تُشكّل الحكومة الأخيرة إلا في 22 سبتمبر/أيلول. وفي هذا الصدد، طلبت فرنسا من المفوضية الأوروبية تأجيلها.

رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه. الصورة: رويترز

وبموجب الخطة، سوف توفر فرنسا 40 مليار يورو من خلال خفض الإنفاق الحكومي، وسوف تجتذب 20 مليار يورو أخرى من خلال زيادة الضرائب على الشركات الكبرى والأثرياء الفرنسيين (بحد أدنى 20% للأفراد الذين يكسبون 250 ألف يورو سنويا أو للأزواج، ضعف ذلك). وبحسب تقديرات الحكومة الفرنسية فإن هذا الإجراء سيؤثر على 65 ألف شخص ونحو 440 شركة كبيرة.

وتعتقد الحكومة الفرنسية أن هذه المبادرات لن تؤثر على الغالبية العظمى من الطبقة المتوسطة ولن تؤدي إلى ركود اقتصادي. صرّح وزير الميزانية لوران سان مارتن في العاشر من أكتوبر/تشرين الأول قائلاً: "لن تؤثر هذه الإجراءات الضريبية على محدودي الدخل والطبقة المتوسطة والطبقة العاملة. إنها مسارٌ يُزيل أي تهديدٍ بفرض ضرائب أو إجراءات تقشف. لا لبس في ذلك. لن نُحسّن وضع ميزانية الدولة بتدمير النمو".

ومع ذلك، فإن إجراءات التقشف قد تضرب مناطق حساسة للغاية بالنسبة للشعب الفرنسي. وعلى وجه الخصوص، اقترحت الحكومة الفرنسية خفض تكاليف الرعاية الصحية بمقدار 3.8 مليار يورو، فضلاً عن تأخير زيادات المعاشات التقاعدية على الرغم من ارتفاع التضخم. واقترحت الحكومة أيضًا خفض رواتب الموظفين الحكوميين وتقليص إجمالي تكاليف الحكومات المحلية بنحو 5 مليارات يورو.

وأوضح وزير الميزانية سان مارتن أن الإلغاء التدريجي لتدابير الحماية الاجتماعية التي تم تقديمها أثناء الوباء كان مخططًا له، بما في ذلك ما يسمى بـ "درع التعريفة"، والذي كان يهدف إلى منع زيادة أسعار الكهرباء لأفقر شرائح فرنسا.

ولكن إجراءات التقشف لن تؤثر على قطاع الدفاع. ومن المتوقع أن يرتفع الإنفاق العسكري الفرنسي العام المقبل، بحسب خطط مجلس الوزراء، بمقدار 3.3 مليار يورو ليصل إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي. وبحسب وكالة فرانس برس، من المتوقع أن يرتفع الإنفاق على الأسلحة بنسبة 16% ليصل إلى 10,6 مليار يورو، في حين قد يرتفع تمويل الردع النووي إلى 7 مليارات يورو، بزيادة 8% مقارنة بعام 2024.

وبحسب خطط الحكومة الفرنسية، فإن الإجراءات الجديدة ستساعد في خفض عجز الموازنة إلى 148 مليار يورو - حيث ستبلغ إيرادات الموازنة الإجمالية العام المقبل 536 مليار يورو والنفقات 684 مليار يورو.

هل تواجه السياسة الفرنسية حالة من عدم الاستقرار؟

وتحمل المقترحات الرامية إلى خفض عجز الموازنة التي قدمتها حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه مخاطر سياسية عالية. وأشارت صحيفة لوموند إلى أن الحكومة واجهت انتقادات من كل القوى السياسية في فرنسا، على الرغم من أن العجز غير القابل للسيطرة والدين العام المتزايد يرتبطان بشكل مباشر بعدم قدرة الحكومة على تمويل الالتزامات الاجتماعية بشكل كاف.

ومن المقرر أن يتم إقرار قانون الموازنة الوطنية قبل نهاية العام الجاري. إذا فشلت الحكومة الفرنسية في تأمين الأغلبية في البرلمان المنقسم، فسوف تضطر إلى الاستعانة بالمادة 49.3 من الدستور الفرنسي، التي تسمح بإقرار مشاريع القوانين دون تصويت في البرلمان، مما يثير احتمال التصويت بسحب الثقة من إدارة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه في البرلمان.

في الواقع، واجه رئيس الوزراء ميشيل بارنييه، فور توليه منصبه، أول هجوم شرس من اليسار. في الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، نجت حكومة رئيس الوزراء الجديد ميشيل بارنييه من أول تصويت بحجب الثقة في الجمعية الوطنية الفرنسية بعد عريضة قدمها نواب يساريون.

وقال مانويل بومبارد، النائب عن حزب اليسار المتطرف الفرنسي إنفيكتوس، الذي يرأس لجنة المالية في مجلس النواب الفرنسي: "هذه هي خطة التقشف الأكثر قسوة التي شهدتها البلاد على الإطلاق". ويعتقد أن الإجراءات الجديدة من شأنها أن تؤدي إلى إبطاء النمو الاقتصادي وتفاقم الفقر في فرنسا.

في هذه الأثناء، وصف المتحدث باسم حزب الجبهة الوطنية جان فيليب تانجوي خطة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه بأنها "مبادرة سيئة". وقال "كل ما نراه هو الظلم المالي وعدم وجود تحسن دائم في الوضع المالي للبلاد". رفضت الجبهة الوطنية اقتراحا تقدمت به حكومة السيد بارنييه لتأجيل إصلاحات المعاشات التقاعدية لمدة ستة أشهر لتوفير 4 مليارات يورو.

ونقلت قناة "آر بي سي" عن بافيل تيموفيف، الخبير في معهد الاقتصاد الدولي والعلاقات الخارجية (IMEMO)، التابع للأكاديمية الروسية للعلوم، قوله إنه من السابق لأوانه القول إن اليمين المتطرف سيدعم المبادرات اليسارية للإطاحة بحكومة السيد بارنييه. على الرغم من أن اليمين غير راضٍ عن إجراءات خفض العجز التي اقترحتها الحكومة، إلا أن انهيار حكومة ميشيل بارنييه، السياسي اليميني، ليس في صالحه. ومن المرجح جدًا أن يواصل حزب الجبهة الوطنية، بقيادة السيدة لوبان، دعم ميشيل بارنييه كحل مؤقت.

ويتفق الخبير على أن رئيس الوزراء الفرنسي الجديد في وضع صعب للغاية: فالإجراءات المالية التي يقترحها من المرجح أن تتسبب في موجة من الاحتجاجات. ومع ذلك، حتى لو نجح اليسار في حشد الناس في الشوارع، فمن الصعب الجزم ببلوغهم أهدافهم. ولا ينبغي أن ننسى أن حملةً شاملةً أُطلقت ضد الإصلاح المتعلق برفع سن التقاعد. ومع ذلك، حاول الرئيس ماكرون دفع هذه المبادرة، كما أشار تيموفيف.

وقال إن مصير حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه سيعتمد إلى حد كبير على ما إذا كان قادرًا على شرح جدوى تدابير التقشف للجمهور والشركات، فضلاً عن بناء حوار مع النقابات. وكما يشير الخبير، إذا لم يتم تنفيذ التدابير المعلنة لخفض العجز، فإن هذا سيؤثر بشكل خطير ليس فقط على المستشار بارنييه، بل وأيضاً على أنصار الرئيس.

يُرجَّح أن الرئيس ماكرون يحاول استغلال تحالف الوسطيين واليمينيين لتقاسم تكلفة هذه الإجراءات غير الشعبية. في هذه الحالة، لن يواجه ماكرون نفسه عواقب وخيمة، لأنه، كما يُقال، لن يحتاج سوى الانتظار حتى عام ٢٠٢٧، موعد الانتخابات الرئاسية. لكن من بين السياسيين الوسطيين الآخرين الذين سيتولّون زمام الأمور، سيعتمد إلى حد كبير على موقفهم من الإجراءات المُتَّخذة لخفض العجز. سيتذكر الفرنسيون هذا بالتأكيد، كما حذَّر تيموفيف.

ها آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html