في ظهيرة يوم 27 أبريل 2026، وخلال اجتماع مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه، وضع الأمين العام والرئيس تو لام متطلباً للتوجه الاستراتيجي: يجب أن تكون المدينة أكثر استباقية، وأكثر حزماً، وأن يكون لديها رؤية طويلة الأجل في الاستفادة من نقاط قوتها الداخلية، وبناء اقتصاد مكتفٍ ذاتياً ومرن، والتكيف بمرونة، وضمان الاستقلال الاستراتيجي.
الاعتماد على الذات هو مفتاح قيادة التنمية المستدامة طويلة الأجل.
وبناءً على ذلك، فإن الاستقلال الاستراتيجي ليس مهمة للحكومة المركزية فحسب، بل يجب على مدينة هو تشي منه ، باعتبارها محرك الاقتصاد، أن تعزز قدرتها على الصمود من خلال رؤية طويلة الأجل للأمن والتنمية.
تحتاج مدينة هو تشي منه إلى أن تكون أكثر استباقية في الروابط الإقليمية وإعادة تنظيم مساحة التنمية في الجنوب، بالتعاون مع المناطق الأخرى لبناء هيكل تنموي ورؤية تخطيطية واستراتيجية ربط مشتركة. الصورة: هوانغ تشين.
بالنظر إلى العالم في سياقه الراهن، تتضح أهمية هذا المطلب. فالعالم يدخل مرحلة من تجزئة التجارة مع إعادة هيكلة سلاسل التوريد العالمية وفقًا للكفاءة الجيوسياسية بدلًا من الكفاءة الاقتصادية. ومن جهة أخرى، تتذبذب أسعار الطاقة والمواد الخام نتيجةً للصراعات الخارجة عن سيطرة أي مدينة. وباعتبارها المحرك الاقتصادي للبلاد، وقائدة النمو في المنطقة الجنوبية بأكملها، لا يمكن لمدينة هو تشي منه أن تسمح للصدمات الخارجية بالسيطرة الكاملة على مسار تنميتها. ومن هذا المنطلق، تعني الاستقلالية الاستراتيجية قدرة المدينة على مواصلة العمل والنمو بشكل جيد، حتى في ظل الظروف الخارجية غير المواتية.
تحتاج مدينة هو تشي منه إلى وضع سيناريوهات استباقية للاستجابة لتقلبات أسعار النفط، واضطرابات سلاسل التوريد، والضغوط التضخمية، وتكاليف الإنتاج؛ وذلك من خلال تبني نهج شامل لأمن الطاقة، لا يقتصر على ضمان توفير الكهرباء الكافية على المدى القصير فحسب، بل يشمل أيضاً بناء هيكل طاقة آمن ومرن ومستدام مع احتياطيات استراتيجية. هذا مطلب بالغ الأهمية. بعبارة أخرى، يبدأ الاستقلال الاستراتيجي بأمور عملية للغاية: ما عدد سيناريوهات الطوارئ المتاحة لنقص الكهرباء خلال موسم الجفاف؟ هل سلسلة التوريد لقطاعات الإنتاج الرئيسية متنوعة بما يكفي لتجنب الاعتماد على سوق واحدة؟
يُظهر حجم اقتصاد مدينة هو تشي منه أهمية دورها الريادي واستقلاليتها في التنمية الشاملة للبلاد. وبحلول عام 2025، من المتوقع أن تحقق المدينة معدل نمو قدره 8.3%، ليصل حجم اقتصادها إلى 3.03 تريليون دونغ فيتنامي، ما يمثل 23.5% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. ويُقدّر متوسط دخل الفرد بـ 8,944 دولارًا أمريكيًا، أي أعلى بـ 1.7 مرة من المتوسط الوطني. كما تُقدّر إيرادات الميزانية بـ 746,438 مليار دونغ فيتنامي، متجاوزةً الهدف المحدد. ويُقدّر حجم الاستثمار الأجنبي المباشر بـ 8.9 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن تضم المدينة 59,750 شركة جديدة برأس مال مسجل وإضافي إجمالي يتجاوز 2 تريليون دونغ فيتنامي. ويُتوقع أن يرتفع مؤشر الإنتاج الصناعي في المدينة بنسبة 8.3% (مقارنةً بـ 5.7% في عام 2024)، ما يُشير إلى انتعاش قوي ونمو ملحوظ في القطاع الصناعي.
مع بداية عام 2026، نما اقتصاد المدينة بنسبة 8.27% في الربع الأول، وهي أعلى نسبة نمو خلال خمس سنوات، حيث لعب قطاع الخدمات دورًا رائدًا، وشهد الاستثمار الأجنبي المباشر نموًا ملحوظًا، وأظهر الاستثمار مؤشرات على التعافي، مما رسّخ أساسًا لنمو متسارع في الأرباع اللاحقة. وتُظهر هذه النتيجة استمرار اقتصاد المدينة في الحفاظ على زخم تعافي إيجابي، وتُرسّخ أساسًا هامًا لنمو متسارع في الأرباع المتبقية من العام.
ثلاثة أركان لتحقيق الاستقلال الذاتي.
استناداً إلى توجيهات الأمين العام والرئيس تو لام، يمكن تحديد ثلاثة أركان تحتاج مدينة هو تشي منه إلى التركيز عليها لجعل "الاستقلال الاستراتيجي" قدرة حقيقية.
أولاً، يتعلق الأمر بالمؤسسات.
وبناءً على ذلك، يجب أن يركز القرار الجديد الذي يحل محل القرار 31 وقانون المدن الخاصة على إحداث طفرات في المؤسسات والحوكمة، وتعزيز الاستقلال المالي، والأدوات المالية الحديثة، والسماح للمدينة بالاحتفاظ بموارد أكبر وتعبئة رأس المال بشكل استباقي؛ والسماح للمدينة بتجربة مؤسسات جديدة؛ واللامركزية القوية وتمكين المدينة من تصميم سياسات ذات خصائص فريدة لمدينة ضخمة؛ وإنشاء آلية لجذب المواهب المتميزة والاحتفاظ بها.
هذا هو أساس كل أساس. فالمدينة التي لا تتمتع بالاستقلال المالي لن تملك الموارد الكافية لتنفيذ سياساتها. وقد حافظت مدينة هو تشي منه على نسبة تخصيص ميزانيتها إلى إيراداتها بعد عدة تعديلات؛ ولكن في ظل حاجة المدينة إلى استثمارات كبيرة في البنية التحتية وتحويل نموذج نموها، تُعدّ آلية مالية أقوى وأكثر تحديدًا أداةً لا غنى عنها.
ثانياً، يتعلق الأمر بمحركات النمو .
تحتاج المدينة إلى تركيز مواردها على تطوير البنية التحتية الاستراتيجية والرقمية والابتكارية، باعتبارها أساسًا لمرحلة جديدة من التنمية. يجب أن يقوم نموذج النمو الجديد للمدينة على الإنتاجية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، فضلًا عن جودة وكفاءة تخصيص الموارد؛ كما يجب عليها تشجيع التطبيق الواسع للذكاء الاصطناعي في مختلف الصناعات والمجالات، بما يُحقق طفرات نوعية في إنتاجية العمل وجودة النمو؛ فضلًا عن ضرورة وضع آليات تحفيزية قوية لحشد موارد القطاع الخاص للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا.
تحتاج مدينة هو تشي منه إلى أن تكون أكثر استباقية في الروابط الإقليمية وإعادة تنظيم مساحة التنمية في الجنوب، والعمل بنشاط مع المناطق المحلية لبناء بنية تنموية ورؤية تخطيطية واستراتيجية ربط مشتركة، مع تقسيم عقلاني للأدوار والوظائف.
تعني الاستقلالية من حيث القوة الدافعة أن نمو المدينة لا يعتمد على الظروف الخارجية المواتية، بل على تعزيز قدراتها الذاتية سنوياً. فعندما ترتفع إنتاجية العمل بفضل التكنولوجيا، وعندما ترتقي الشركات المحلية في سلسلة القيمة، وعندما تتواصل الجامعات ومعاهد البحوث فعلياً مع احتياجات الصناعة، لن يعود النمو مرتبطاً بأسعار النفط أو طلبات التصدير.
ثالثاً، الأمر يتعلق بالناس والنظام .
تحتاج المدينة إلى بناء فريق من المسؤولين والموظفين المدنيين الشجعان والأذكياء والأخلاقيين والقادرين؛ الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على العمل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية، ويجرؤون على الابتكار من أجل الصالح العام؛ وأن يكون لديهم آلية لفحص واستبدال أولئك الذين يتسمون بالكسل والمراوغة والخوف من المسؤولية، والذين يبطئون سير العمل.
يتعين على المدينة تجسيد قرارات الحكومة المركزية الاستراتيجية بشكل أكثر شمولاً من خلال التجارب العملية، لا الاكتفاء ببرامج العمل فحسب، بل ابتكار نماذج تنموية محددة. إلى جانب ذلك، يجب على الهيئات المركزية والحكومة والجمعية الوطنية والوزارات والقطاعات تقديم دعم أقوى وأكثر جوهرية وفي الوقت المناسب لقضايا التنمية في مدينة هو تشي منه.
يصادف عام 2026 الذكرى الخمسين لتسمية مدينة هو تشي منه تيمناً بالرئيس هو تشي منه، وهو حدث تاريخي بارز. في هذا الوقت، تستذكر مدينة هو تشي منه مسيرتها بفخر عظيم، وتتطلع إلى المستقبل بعزيمة راسخة تليق بمكانتها وتطلعات الأمة بأسرها.
يجب أن تعكس القرارات والقوانين بدقة مكانة مدينة هو تشي منه ورسالتها، مع التركيز على إحداث نقلات نوعية في المؤسسات والحوكمة، وتعزيز الاستقلال المالي، واستخدام الأدوات المالية الحديثة لتمكين المدينة من الاحتفاظ بموارد أكبر وتعبئة رؤوس الأموال بفعالية. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تسمح هذه القرارات للمدينة بتجربة مؤسسات جديدة، وأن تمنحها صلاحيات واسعة في اللامركزية، وأن تمكّنها من وضع سياسات خاصة بمدينة كبرى، وأن تُرسّخ آليات لجذب الكفاءات المتميزة والاحتفاظ بها. ستُمهد هذه التدابير الطريق أمام تنمية المدينة القوية في المستقبل.
المصدر: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html
تعليق (0)