التعليم المجاني للجميع: سياسة متفوقة لمستقبل البلاد

قرارات إنسانية ومؤثرة

في صباح يوم 17 مايو، وبحضور 436/438 مندوبًا يضغطون على زر الموافقة (ما يمثل 91.21٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية )، أقرت الجمعية الوطنية رسميًا القرار بشأن تعديل واستكمال تقديرات ميزانية الدولة لعام 2025، بما في ذلك تخصيص مبلغ يقدر بنحو 6623 مليار دونج لإعفاء الرسوم الدراسية. ينتمي هذا المبلغ الذي يزيد عن 6000 مليار دونج إلى تقديرات الإنفاق المنتظم للميزانية المركزية في عام 2024 والتي لم يتم تخصيصها، وبالتالي سيتم تحويله إلى عام 2025 لتنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية وأداء المهام الناشئة عن إعادة تنظيم الجهاز كما وافقت عليها السلطات المختصة (بالإضافة إلى أنظمة وسياسات الدفع للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال).

فيما يتعلق بتخصيص نفقات الموازنة العامة للدولة في عام 2025 للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، في حالة استخدام الإيرادات المتزايدة للموازنة المركزية في عام 2024 ولكن دون ضمان تخصيص ما لا يقل عن 3٪ من نفقات الموازنة العامة للدولة في عام 2025، يسمح المجلس الوطني للحكومة بتعديل وترتيب تقديرات نفقات الموازنة المركزية في عام 2025 التي لم يتم تخصيصها في بداية العام للتنفيذ.

وفي وقت سابق، في نهاية فبراير/شباط 2025، وبعد الاستماع إلى تقرير الحكومة بشأن القدرة على موازنة المالية أثناء وبعد عملية تبسيط جهاز النظام السياسي ، قرر المكتب السياسي إعفاء جميع الرسوم الدراسية للطلاب من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية في جميع أنحاء البلاد. مدة التنفيذ اعتبارًا من بداية العام الدراسي 2025 - 2026 (سبتمبر 2025 فصاعدًا).

ومن السياسات الإنسانية الأخرى التي مست المعلمين وأولياء أمور الطلاب في المناطق المحرومة جلسة العمل مع لجنة الحزب الحكومية والدوائر والوزارات والفروع لإعداد قرار المكتب السياسي بشأن الاختراقات التعليمية والتدريب وبعض السياسات لدعم التدريس والتعلم. واختتم الأمين العام تو لام ووافق على سياسة الدولة لدعم الغداء لطلاب المدارس الابتدائية والثانوية في بلديات الحدود. يتم إعطاء الأولوية للبلديات الحدودية الجبلية (بما في ذلك الطلاب من الأقليات العرقية وطلاب الكينه الذين يعيشون في البلديات الحدودية). وأشار الأمين العام إلى أن سياسة دعم الغداء يجب أن تنفذ وفق خارطة طريق تتوافق مع الوضع الاقتصادي للبلاد.

خلال عملية التنفيذ، من الضروري تعزيز التفتيش والرقابة، ومنع خفض معايير الغذاء للطلاب بشكل صارم. وسيتم تنفيذه في المستقبل القريب في بلديات الحدود البرية، ابتداء من العام الدراسي 2025-2026 (سبتمبر 2025). وبناء على نتائج التنفيذ، سيتم إعداد ملخص أولي للتوسع تدريجيا على مستوى البلاد. تشجيع المحليات القادرة على موازنة ميزانياتها على تنفيذ هذه السياسة على الفور.

وفيما يتعلق بسياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية، فإن هذا القرار سيكون له تأثير إيجابي، وسيساهم في تغيير حياة ملايين الأسر، وخاصة الفقراء العاملين، والآباء الذين اضطروا إلى النضال بين إرسال أبنائهم إلى المدرسة وتغطية نفقاتهم اليومية. العديد من الأطفال لا تتاح لهم حتى الفرصة للذهاب إلى المدرسة أو "ينقطعون عن الدراسة في منتصف الطريق" لأنهم لا يملكون المال لدفع الرسوم الدراسية.

في الواقع، في المناطق الصعبة، هناك طلاب يضطرون إلى ترك المدرسة لأن آباءهم الفقراء لا يستطيعون تحمل تكاليف الدراسة. والآن بعد أن لم يعد على الآباء القلق بشأن الرسوم الدراسية، يمكنهم التركيز بشكل أكبر على الاستثمار في احتياجات التعلم الأخرى لأطفالهم مثل معدات التعلم ودورات المهارات، وبالتالي خلق المساواة في الوصول إلى التعليم ومساعدة الطلاب على الحصول على فرص تنمية أكثر شمولاً.

قالت السيدة كوانج ثي شوان، نائبة مدير مدرسة موونج لان الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية، بلدية موونج لان، سوب كوب، سون لا، إن قرار إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية له أهمية كبيرة، خاصة بالنسبة للطلاب في المناطق النائية. تقع مدرسة موونغ لان الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية في منطقة نائية (في المنطقة 3)، لذلك يتم إعفاء الطلاب تمامًا من الرسوم الدراسية ويتلقون أيضًا دعمًا شهريًا لنفقات الدراسة. وبفضل هذه الحوافز والسياسات، أصبح جميع الطلاب قادرين على المشاركة الكاملة في دراستهم، حتى لو كانوا من أسر فقيرة أو قريبة من الفقر. لم يعد هناك حالة حيث يترك الطلاب المدرسة بسبب ضغط الرسوم الدراسية. يتلقى كل طالب داخلي مبلغًا قدره 920 ألف روبية شهريًا بموجب المرسوم 116 ونفقات دراسية قدرها 150 ألف روبية شهريًا، وبالتالي يتم تزويدهم بشكل أساسي بما يكفي لدعم دراستهم. ومع ذلك، تضم مدرسة موونغ لان الابتدائية الداخلية حاليًا 1486 طالبًا، ويشكل الطلاب الفقراء أو شبه الفقراء حوالي 38-40% منهم، لذا تأمل السيدة كوانغ ثي شوان أن يكون لدى الدولة المزيد من سياسات الدعم للأطفال العرقيين، وخاصة الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة.

في العام الدراسي 2024-2025، يوجد في مقاطعة باك كان 280 روضة أطفال ومدرسة ابتدائية ومدرسة ثانوية ومدرسة ثانوية و9 مراكز تعليمية بإجمالي أكثر من 81000 طالب. تعتبر مقاطعة باك كان أيضًا مقاطعة جبلية، وهي الأصعب في البلاد حيث يصل معدل الفقر فيها إلى ما يقرب من 20%. بالنسبة لمقاطعة جبلية يعتمد اقتصادها بشكل أساسي على الزراعة والغابات، فإن الرسوم الدراسية الشهرية تشكل عبئًا أيضًا على الناس. قالت السيدة نجوين ثي هوا، من مقاطعة تشو موي، مقاطعة باك كان: "يعتمد شعبنا بشكل رئيسي على الغابات والزراعة الموسمية. والآن، وبعد أن أعفى الحزب والدولة من الرسوم الدراسية، يُعدّ هذا إنجازًا عظيمًا لسكان المناطق الجبلية والمرتفعات. لقد خفّف شعبنا الضغط الاقتصادي على رعاية أطفالهم بشكل أفضل. آمل أن تُطبّق الدولة سياسات أكثر صرامة، وأن تواصل دعم الأسر الفقيرة مثلنا، حتى يتمكن أطفالنا من الدراسة بشكل أفضل والتقدم في حياتهم."

الأساس لفيتنام لتحقيق اختراق والوصول إلى أبعد مدى

وليس فقط في المحافظات النائية، بل وفي المدن الكبرى أيضًا، كان المعلمون والطلاب سعداء بهذا القرار. وأشارت السيدة نجوين ثي فان هونغ، مديرة مدرسة تشونج دونج الثانوية، هوان كيم، هانوي، إلى أن المدرسة تقع في منطقة ساحلية، وبالتالي فإن ظروف الطلاب مختلفة. على الرغم من وقوعها في منطقة داخلية بالمدينة، فإن عدد الطلاب المحرومين في المدرسة يبلغ حوالي 10%، ومن بينهم 1% من الطلاب لا يستطيعون تحمل تكاليف الرسوم الدراسية (8-10 طلاب). يتم دعم هؤلاء الطلاب بالرسوم الدراسية من قبل معلمي المدرسة حتى يتمكنوا من الدراسة براحة البال. وبحسب السيدة فان هونغ، فإنه اعتبارًا من العام الدراسي المقبل، ومع تطبيق سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية، سوف يشعر الطلاب وأولياء الأمور بمزيد من الثقة والارتياح لأنهم لم يعودوا يشعرون بأنهم "مدينون" للمعلمين.

معلم المرتفعات وطلابه المحبوبون على قمة نغوك لينه. (الصورة: NVCC)

ويرى العديد من المعلمين أن إعفاء الطلبة في جميع المراحل الدراسية بالمدارس الحكومية من الرسوم الدراسية يساهم في جعل التعليم أكثر عدالة، وتنفيذ سياسة تعميم التعليم الثانوي بشكل فعال، وبالتالي تحسين المستوى الفكري ونوعية الموارد البشرية.

قال السيد نجوين فان مانه (هانوي) إن عائلته لديها 3 أطفال يدرسون من المرحلة الابتدائية إلى المرحلة الثانوية، لذلك كان سعيدًا حقًا لسماع خبر التعليم المجاني للطلاب في جميع المستويات. يبلغ دخل الزوجين حوالي 15 مليون دونج شهريًا فقط، لكنه يغطي كل شيء مثل: الإيجار، ونفقات المعيشة، والرسوم الدراسية، والدروس الإضافية للأطفال، لذلك كل شهر هناك نقص...

قال البروفيسور الدكتور فام تات دونغ، نائب رئيس إدارة الدعاية المركزية السابق، إن إعفاء الرسوم الدراسية هو سياسة جاءت في وقتها ولها تأثير واسع النطاق ولها معنى إنساني عميق. وهذا أيضًا ما أراده الناس منذ فترة طويلة. لفترة طويلة، وفي المناطق الصعبة، لا تزال الأسر التي لديها العديد من الأطفال والصعوبات الاقتصادية تسمح لأطفالها بترك المدرسة بعد الانتهاء من المرحلة الإعدادية. إن إعفاء طلاب المرحلة الثانوية من الرسوم الدراسية سيخلق الظروف للطلاب لإكمال الصف الثاني عشر أو المدرسة الثانوية المهنية حتى يتمكنوا من مواصلة الدراسة الجامعية أو الاندماج في سوق العمل الماهر. وفي سياق التنمية والتكامل الحالي، هناك حاجة ماسة إلى عمال مؤهلين تأهيلا عاليا، بما في ذلك في مجالات مثل الزراعة.

وأكد البروفيسور الدكتور بوي هواي سون، وهو مندوب متفرغ في لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية، أن قرار المكتب السياسي يمثل علامة فارقة تاريخية. ويمثل هذا خطوة كبيرة إلى الأمام بالنسبة لفيتنام في بناء نظام تعليمي عادل وإنساني ومستدام. وهذا ليس مجرد سياسة اجتماعية واقتصادية فحسب، بل هو أيضا بيان قوي بأن التعليم يجب أن يكون حقا أساسيا لكل مواطن، وليس امتيازا مخصصا فقط لأولئك الذين يتمتعون بظروف مالية أفضل.

وقال البروفيسور بوي هواي سون إن هذا القرار الذي اتخذه المكتب السياسي لا يحقق فوائد فورية فحسب، بل يعد أيضا استثمارا استراتيجيا لمستقبل البلاد. لأن الدولة التي تريد التنمية المستدامة لا يمكنها الاعتماد على الموارد أو التكنولوجيا فقط، بل الأهم من ذلك هو الاستثمار في الناس. عندما يصبح التعليم حقًا حقيقيًا، وعندما تتاح لكل طالب الفرصة للوصول إلى المعرفة دون أن تكون مقيدة بالظروف الاقتصادية، فهذا هو الأساس لفيتنام لتحقيق التقدم والوصول إلى أبعد مدى.

ويرى العديد من الخبراء أن الإعفاء من الرسوم الدراسية لن يقلل من جودة التعليم إذا كانت هناك سياسة تخصيص ميزانية معقولة، وآلية مراقبة شفافة، وحلول متزامنة لتحسين القدرة على التدريس، وضمان مستوى معيشة المعلمين، وتحتاج المدن الكبرى إلى ضمان الأماكن المدرسية للطلاب. وفي الوقت نفسه فإن ما تنفقه الدولة على التعليم اليوم سوف يكافأ بتنمية قوية في المستقبل.

وبحسب السيد نجوين فوك فيين (مدير مدرسة تشو جاو الثانوية، تيان جيانج)، فإن الإعفاء من الرسوم الدراسية لا يساعد فقط في تقليل معدل التسرب من المدارس بسبب الصعوبات الاقتصادية، بل يحسن أيضًا الجودة الشاملة للتعليم في المنطقة. وهذه سياسة إنسانية للغاية، وتدل على اهتمام الحزب والدولة بالتعليم. آمل أن تضع الحكومة سياساتٍ أكثر لدعم الطلاب في المناطق النائية... فالعديد من الطلاب لا يواجهون صعوباتٍ في الرسوم الدراسية فحسب، بل يفتقرون أيضًا إلى ظروفٍ تعليميةٍ مناسبة، بدءًا من الكتب والمعدات التكنولوجية ووصولًا إلى المواصلات. ومن الضروري تحديدًا زيادة الاستثمار في البنية التحتية للمدارس، وبناء مساكن الطلاب، ودعم وجبات الطعام للطلاب الفقراء، وتطوير برامج المنح الدراسية، بما يُتيح لهم فرصًا تعليميةً أفضل.

نجوين ماي

المصدر: https://baophapluat.vn/mien-hoc-phi-toan-dan-quyet-sach-uu-viet-vi-tuong-lai-dat-nuoc-post549525.html