الشفافية في بيانات الأراضي

تدخل مقاطعة كوانغ نينه المرحلة الحاسمة من حملة التسعين يومًا لإثراء وتنقية قاعدة بيانات الأراضي الوطنية. وتُعد هذه مهمة بالغة الأهمية، تهدف إلى بناء نظام معلومات للأراضي يتسم بالدقة والشمولية والنقاء والفعالية، بما يخدم إدارة الدولة بكفاءة ويُرسي أساسًا متينًا للتحول الرقمي في مجال الموارد الطبيعية والبيئة.

يقوم المسؤولون من إدارة تخطيط وإدارة الأراضي، والمسح، ورسم الخرائط، والاستشعار عن بعد (وزارة الزراعة والبيئة) بمراجعة التقدم المحرز في تحديث نظام معلومات إدارة الأراضي.

بحسب الإحصاءات الرسمية، تضم المحافظة ما يقارب مليوني قطعة أرض، إلا أن نظام بيانات معلومات الأراضي محدود، حيث تعتمد معظم أساليب الإدارة على السجلات الورقية التقليدية. والجدير بالذكر أن حوالي 80% من الالتماسات والشكاوى والبلاغات في المحافظة تتعلق بقضايا الأراضي. أحد الأسباب الرئيسية لذلك هو عدم اتساق وعدم التزام الأسر والمنظمات بالتحقق من أصول استخدام الأراضي. ويؤدي هذا إلى تأخيرات كبيرة في البحث عن المعلومات واسترجاعها من قبل السلطات، ويزيد من احتمالية وقوع أخطاء مؤسفة.

لمعالجة هذه المشكلة، ركزت المحافظة على رقمنة إدارة الأراضي على مر السنين. ومنذ عام 2021، تختبر المحافظة برنامجي VNPT iLIS وVBDLIS (نظام معلومات إدارة الأراضي)، وقررت لاحقًا اختيار نظام VNPT iLIS لتطبيقه على نطاق واسع. تلبي هذه المنصة متطلبات إدارة الأراضي المحلية بكفاءة، وتتيح التكامل مع قواعد البيانات المتخصصة الأخرى، بالإضافة إلى الربط بقاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

ابتداءً من مطلع عام 2025، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (التي أصبحت الآن وزارة الزراعة والبيئة) بتشغيل هذا البرنامج رسميًا، ليخدم إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي وإدارة تغييرات الأراضي في جميع أنحاء المحافظة. وتعمل المحافظة حاليًا على وضع اللمسات الأخيرة على آلية الاستعانة بمصادر خارجية لخدمات تكنولوجيا المعلومات لضمان استمرارية النظام وتحديثه وتزامنه.

يُعدّ هذا أيضًا ميزةً للمحافظة في تنفيذ الخطة رقم 515/KH-BCA-BNNMT (المؤرخة في 31 أغسطس 2025) الصادرة عن وزارة الأمن العام ووزارة الزراعة والبيئة بعنوان "تنفيذ حملة إثراء وتنظيف قاعدة بيانات الأراضي الوطنية" (من 1 سبتمبر إلى 30 نوفمبر 2025). وتُعتبر هذه مهمةً ملحةً نظرًا لتشتت بيانات الأراضي حاليًا، وعدم تزامنها، وعدم تحديثها في كثير من الحالات، مما يُسبب صعوباتٍ في الإدارة والاستغلال وخدمة المواطنين والشركات.

تناول قادة حي ها لام المخاوف التي أثارتها المجموعات السكنية والأحياء بشأن تنفيذ الحملة.

ولتنفيذ الحملة، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة خطة، وأنشأت لجنة توجيهية وفريق عمل على مستوى المقاطعة برئاسة إدارة الزراعة والبيئة، بالتنسيق مع شرطة المقاطعة، وإدارة العلوم والتكنولوجيا، وإدارة الضرائب بالمقاطعة، ومركز خدمات الإدارة العامة بالمقاطعة، ومكتب تسجيل الأراضي بالمقاطعة، ولجان الشعب في المناطق.

وبناءً على الخطة الإقليمية، في 10 سبتمبر 2025، نظمت الإدارات والوكالات واللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة بالمحافظة مؤتمرات لنشر وشرح محتوى الحملة وتوجيهاتها الفنية.

أنشأت وزارة الزراعة والبيئة فريق عمل متخصصًا ووضعت خطة تفصيلية تتضمن الخطوات التنفيذية التالية: مراجعة البيانات وتصنيفها إلى ثلاث مجموعات (صحيحة - كاملة - نظيفة - نشطة؛ تحتاج إلى تصحيح؛ تحتاج إلى استكمال ومزامنة)؛ مراجعة قاعدة بيانات الأراضي وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وتخصيص رموز تعريفية لقطع الأراضي في الوقت نفسه لدمجها مع نظام العناوين الرقمية الوطني؛ جمع وتجميع البيانات الفعلية من مكتب تسجيل الأراضي الإقليمي وفروعه وسجلات شهادات الأراضي من مختلف الفترات، واستكمال البيانات الموجودة على بطاقات الهوية الوطنية لربطها بقاعدة بيانات السكان الوطنية؛ مزامنة البيانات وفقًا للمعايير الفنية (XML، GML) والتحضير للتكامل التجريبي مع النظام الوطني. تُنفذ هذه الخطوات على وجه السرعة وفقًا لمبدأ "التنظيف أثناء التنفيذ"، مع ضمان الالتزام بالمهلة الزمنية المحددة بـ 90 يومًا كما هو مطلوب من الحكومة المركزية.

الجدول الزمني كالتالي: بحلول 25 سبتمبر، أكمل المراجعة وقم بتجميع قائمة بمستخدمي الأراضي ومالكي العقارات الذين تم إصدار شهادات استخدام الأراضي لهم ولكن لم يتم التحقق من بطاقات هويتهم الوطنية بعد؛ بحلول 30 أكتوبر، تأكد من أن عدد بيانات قطع الأراضي التي تم التحقق منها مع قاعدة بيانات السكان الوطنية يصل إلى أكثر من 95٪؛ بحلول 15 نوفمبر، قم بإنشاء بيانات لقطع الأراضي غير الموجودة في النظام بعد؛ بحلول 30 نوفمبر، اختم الحملة وقم بمزامنة البيانات مع النظام المركزي.

صرح السيد فان ثانه نغي، نائب مدير إدارة الزراعة والبيئة، قائلاً: "لضمان وصول الحملة إلى أهدافها كما هو مخطط لها، تُكثّف السلطات المحلية جهودها التوعوية لمساعدة الناس على فهم أهمية الحملة، مع التعاون الفعال في توفير الوثائق والأوراق اللازمة. وتنسق الشرطة على مستوى البلديات مع السلطات المحلية في جمع المعلومات والتحقق من الهويات ومساعدة الناس في تحديث بياناتهم. ويجب تنفيذ الحملة بجدية، مع ضمان جودتها وفعاليتها على المدى الطويل."

بعد حملة استمرت 90 يوماً، تسعى مقاطعة كوانغ نينه إلى إنشاء قاعدة بيانات موحدة ومتزامنة للأراضي، مرتبطة بقاعدة بيانات السكان الوطنية وغيرها من المنصات الرقمية. لن يخدم هذا النظام إدارة الدولة فحسب، بل سيسهم أيضاً في شفافية معلومات الأراضي، والحد من النزاعات والشكاوى، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية.

تُعدّ هذه خطوةً هامةً للمحافظة لتحقيق أهداف مشروع الحكومة رقم 6 بشأن التحوّل الرقمي وتبسيط الإجراءات الإدارية. فعندما تكون بيانات الأراضي "دقيقة وكاملة ونظيفة وفعّالة"، يُمكن للمواطنين إنجاز العديد من المعاملات إلكترونياً، مما يُقلّل الوقت والتكاليف، ويرفع مستوى الرضا.

هوانغ نغا

المصدر: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html