قانون واحد يعدل أربعة قوانين

كينتيدوثي - في صباح يوم 30 أكتوبر/تشرين الأول، وخلال مناقشة في مجموعات حول "قانون واحد يعدل 4 قوانين"، توقع مندوبو وفد الجمعية الوطنية في هانوي أن يزيل القانون الصعوبات والعقبات، ويخلق الشفافية في تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتخطيط والاستثمار التجاري والعطاءات.

في صباح يوم 30 أكتوبر، واستمراراً لبرنامج الدورة الثامنة، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعات مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات (قانون واحد يعدل 4 قوانين)؛ مشروع قرار بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية.

ترأست نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي فام ثي ثانه ماي جلسة المناقشة الجماعية في وفد الجمعية الوطنية في هانوي.

لجعل المزايدة ليست مجرد إجراء شكلي

وفي مناقشته في مجموعة هانوي حول قانون واحد لتعديل أربعة قوانين، أعرب المندوب تا دينه ثي عن تقديره العالي لمحتوى مشروع القانون الذي قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية هذه المرة. ويقترح مشروع القانون على وجه الخصوص تعديل واستكمال عدد من الأنظمة المتعلقة بإجراءات التخطيط ومحتوى التخطيط وتعديل التخطيط الوطني والإقليمي والإقليمي - الخطط التي يتم إعدادها وتقييمها والموافقة عليها وتعديلها وفقاً لأحكام قانون التخطيط.

وبحسب المندوب فإن مشروع القانون يحتاج إلى أن ينص بوضوح على المستوى الذي يوافق والمستوى الذي يُسمح له بإجراء التعديلات لضمان الاتساق في التخطيط ومتطلبات التطوير العملي. وفي الوقت نفسه، من الضروري إسناد المسؤولية إلى الجهات المختصة في تعديل التخطيط، على سبيل المثال، يتم إسناد التخطيط الإقليمي إلى اللجنة الشعبية الإقليمية.

"إن تطوير الاقتصاد البحري ينطوي على إمكانات هائلة للمناطق الساحلية. ومع ذلك، فإن مشروع القانون المتعلق بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الاستثمار لا يذكر سوى المشاريع الاقتصادية البحرية دون تحديد واضح لصلاحيات ومسؤوليات أي وحدة، على سبيل المثال مشاريع طاقة الرياح البحرية. لذلك، ينبغي أن ينص مشروع القانون بوضوح على ما سبق لتسهيل تطوير الاقتصاد البحري للمناطق الساحلية" - عبّر المندوب تا دينه ثي عن رأيه.

شاركت مندوبة الجمعية الوطنية تا دينه ثي في ​​المناقشة الجماعية.

أعرب عضو الجمعية الوطنية نجوين في ثونج عن قلقه إزاء تعديل قانون التخطيط، وقال إن وكالة الصياغة بحاجة إلى مراجعة الأمر برمته لإزالة العقبات العملية، وخاصة نحو الأهداف طويلة الأجل. وعلى وجه التحديد، في البند 2 من المادة 1، فيما يتعلق بمحتوى مصادر تمويل أنشطة التخطيط، ينبغي إضافة حكم انتقالي لحل الحالات التي لا تزال قيد التنفيذ والتي يجب تسويتها بمحتوى "في الحالات التي تم فيها ترتيب مصادر تمويل أنشطة التخطيط ودفعها قبل نفاذ القانون، يستمر التنفيذ برأس المال المخصص دون الحاجة إلى تعديل".

وفيما يتعلق بقانون المناقصات، قال المندوب نجوين في ثونج إنه حان الوقت للنظر في تعديلات شاملة لضمان أنشطة المناقصات الفعالة والعادلة بين السعر والجودة.

وبالنظر إلى وجود العديد من أوجه القصور في عملية تقديم العطاءات للأدوية في المستشفيات في الماضي، اقترح المندوب نجوين في ثونج أن يتم توجيه تعديل القانون نحو الجوهر، بحيث لا يكون تقديم العطاءات مجرد إجراء شكلي.

شارك مندوب الجمعية الوطنية نجوين في ثونغ في المناقشة الجماعية.

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوبون استكمال القواعد المتعلقة بحدود العطاءات لحزم العطاءات التي تنتمي إلى مشاريع تجديد وإصلاح وتحديث وتوسيع الأصول العامة؛ يتم تطبيق حزم الاستشارات باستخدام أموال الإنفاق العادية كما هو الحال بالنسبة للمشاريع التي تستخدم رأس مال الاستثمار العام.

هناك معروضات تعرضت للتلف على مدى سنوات طويلة، مما تسبب في هدرها.

وفي مناقشة جماعية لمشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية، قال مندوب الجمعية الوطنية، مندوب نجوين هاي ترونج - مدير إدارة شرطة مدينة هانوي، إن إصدار القرار ضروري للغاية.

شارك مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي ترونج في المناقشة الجماعية.

وقال المندوب نجوين هاي ترونج إن شرطة مدينة هانوي مضطرة إلى إدارة ومعالجة كمية هائلة من الأدلة، بعضها موجود منذ سنوات عديدة، مما يتسبب في الهدر. الهدر الأول هو هدر القيمة العقارية للأدلة. هناك أصول يتم تركها لفترة طويلة، تفقد قيمتها، ولا ينتبه إليها مالك السيارة، ويعتبرها مهملة. في هذه الأثناء، لا يمكن تصفية التصفية، ولا يمكن تدميرها، ويجب الاحتفاظ بها، وهي مضيعة كبيرة.

أما الهدر الثاني فهو وجود مستودع كبير للأدلة. يجب أن يكون لدى شرطة المدينة مستودع أدلة مشترك، ويجب أن يكون لدى المناطق مستودعات أدلة لوكالات التحقيق على مستوى المنطقة. إذن من أين نحصل على الأرض لبناء مستودع الأدلة وفقًا للمعايير؟ في برنامج الإصلاح القضائي، يجب أن يكون لدى هانوي مستودع للأدلة في القضايا الجنائية والمدنية على حد سواء، ولكن لا يوجد مستودع أو إذا كان هناك مستودع، فهو لا يفي بالمنطقة والمعايير.

شارك مندوبو وفد الجمعية الوطنية في هانوي في المناقشة الجماعية.

والأمر الثالث الذي يهدر هو ضرورة ترتيب وجود شخص يتولى رعاية مخزن الأدلة. وبحسب اللوائح، فإن الشرطة مسؤولة عن الإدارة والحراسة، في حين تكون المحكمة مسؤولة عن التعامل مع الأصول. قال المندوب نجوين هاي ترونغ: "مؤخرًا، استلمنا عشرات الأطنان من المعادن النادرة في صندوق، واضطررنا إلى بناء مخزن مؤقت لتخزينها. ورغم أنه مخزن مؤقت، إلا أنه لا يزال يتعين علينا ضمان الجودة وتجنب الخسائر. في الوقت نفسه، يتطلب الأمر أكثر من شخص أو شخصين للعناية به. وبالمقارنة مع أحدث اللوائح، تُعتبر هذه مشكلة معقدة للغاية، وغير مريحة، وصعبة، ومحبطة".

ومن ثم أكد النواب أن إصدار قرار مجلس الأمة بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية أمر ضروري للغاية. ومع ذلك، ووفقاً للعرض ومشروع القرار، فإن نطاق القرار لا يزال ضيقاً للغاية، ولا ينطبق إلا على عدد من حالات اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بالفساد، وبالتالي فهو لا يمثل جميع الحالات لاستخلاص استنتاجات عامة.

شارك مندوب الجمعية الوطنية نجوين هوو تشينه في المناقشة الجماعية.

بعد التنفيذ التجريبي للقرار، من الضروري النظر في توسيع نطاق اللوائح، بل وحتى إصدار قانون. علاوة على ذلك، فإن الفترة التجريبية الممتدة لثلاث سنوات طويلة جدًا، وتُعتبر عقبة، لذا يجب حلها وإزالتها على وجه السرعة وفقًا لتوجيهات الأمين العام والجمعية الوطنية، كما أكد المندوب نجوين هاي ترونغ.

وتعليقاً على هذا الرأي، علق المندوب نجوين هوو تشينه قائلاً إن القرار بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية ينبغي أن يصدر في وقت أقرب، لأن اللوائح الحالية غير كافية للغاية، مما يسبب عيوباً للمتهمين والضحايا. وبحسب الأنظمة، فإنه عند تحريك قضية ما، يحق لجهة التحقيق تجميد وحجز الأموال. ومع ذلك، فإن الجهة النهائية لحل هذه الملكية هي المحكمة، والتي تستغرق وقتا طويلا جدا، عادة ما تستمر لمدة 1-2 سنة، مما يتسبب في إتلاف الأدلة...

شارك مندوب الجمعية الوطنية نجوين آنه تري في المناقشة الجماعية.

في غضون ذلك، قال المندوب نجوين آنه تري إنه كانت هناك مؤخرًا حالة تم فيها اعتقال مدير مستشفى، وتم تجميد الآلات والمعدات ذات الصلة تقريبًا، في حين كان الطلب كبيرًا. "لقد شهدت العديد من ساحات الأخشاب الكبيرة التي كانت بمثابة دليل في القضية وهي تتعفن، والعديد من المركبات والآلات المصادرة تعرضت لأضرار بالغة" - شارك المندوب. وفي الوقت نفسه، يُعتقد أن إصدار قرار بشأن التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية أمر ملح، لكن المشكلة تكمن في كيفية تنظيمه وتنفيذه بشكل جيد.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html