بعض النقاط الجديدة في قانون التوثيق 2024

(QBĐT) - في 26 نوفمبر 2024، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر قانون التوثيق لعام 2024، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. لا يتغلب هذا القانون على القيود والنقائص في نظام التوثيق الحالي فحسب، بل يخلق أيضًا أساسًا قانونيًا للتنمية المستدامة والجودة لصناعة التوثيق، مع التوافق مع الممارسات الدولية. ولمساعدة القراء على فهم النقاط الجديدة للقانون بشكل أفضل، أجرى مراسلو صحيفة كوانغ بينه مناقشة مع السيدة هوانغ ثي لي هاي، رئيسة إدارة التعليم القانوني ونشره (وزارة العدل). وهنا المحتوى:

● المراسل: يغير قانون كاتب العدل لعام 2024 عددًا من المفاهيم واللوائح الجديدة المتعلقة بمعايير التعيين والممارسة لكتاب العدل (CCV) ومنظمات ممارسة كاتب العدل (TCHNCC). هل يمكنك التوضيح أكثر في هذا الأمر؟

- السيدة هوانغ ثي لي هاي: يغير قانون التصديق لعام 2024 عددًا من المفاهيم مثل استبدال عبارة "العقد، المعاملة" بـ "المعاملة"، واستبدال اللائحة الخاصة بـ "تصديق الترجمة" بـ "تصديق توقيع المترجم" وفقًا لأحكام قانون التصديق...

ومن التغييرات البارزة في القانون تعديل سن تعيين قضاة المحكمة الدستورية. على وجه التحديد، أحد معايير تعيين CCV هو أن لا يتجاوز عمر المواطن الفيتنامي 70 عامًا ويتم فصل CCV تلقائيًا عندما يتجاوز عمره 70 عامًا. ومع ذلك، يجوز لأعضاء المجلس البلدي الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا والذين يمارسون مهنة كاتب العدل في وقت نفاذ القانون، الاستمرار في ممارسة مهنة كاتب العدل لمدة عامين.

بالإضافة إلى ذلك، يقلل القانون أيضًا مدة العمل القانونية المطلوبة من 5 سنوات إلى 3 سنوات للتعيين كـCCV. وتنص فترة التدريب على ممارسة مهنة التوثيق على أن يمارس جميع الخاضعين لها لمدة 12 شهرًا بدلاً من الحصول على تمييز كما كان من قبل.

مكتب التوثيق رقم 1 (وزارة العدل) أحد وحدات التوثيق والتصديق المرموقة.

يمنح قانون التوثيق لعام 2024 اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولية إصدار مشروع لإدارة وتطوير TCHNCC، وفي الوقت نفسه النظر في اتخاذ القرار بشأن نقل سلطة التصديق على المعاملات من إدارة العدل على مستوى المقاطعة ولجنة الشعب على مستوى البلدية إلى TCHNCC في المقاطعات التي تم فيها تطوير TCHNCC لتلبية متطلبات التصديق للأفراد والمنظمات وفقًا للوائح الحكومية .

بالنسبة لمكاتب التوثيق (PCC)، لضمان التشابه في ظروف التشغيل بين نوعي TCHNCC وPCC ومكاتب التوثيق (VPCC)، ولتعزيز استقرار PCCs، ينص القانون على أنه يجب أن يكون لدى PCCs 2 أو أكثر من CCV، باستثناء الحالات التي يتم فيها إنشاء محليات على مستوى المنطقة مع تنظيم VPCCs وتشغيلها كمؤسسات خاصة، وفي هذه الحالة قد يكون لدى PCCs 1 CCV. يسمح القانون لمراكز خدمة العملاء التي لديها حاليًا وحدة خدمة عملاء واحدة بمواصلة العمل، وفي غضون عام واحد من تاريخ سريان القانون يجب عليها استيفاء شرط وجود وحدتين خدمة عملاء أو أكثر. وأعطى القانون مدير عام وزارة العدل صلاحية تعيين رئيس اللجنة الشعبية وعزله وإقالته بدلا من إسنادها إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو معمول به حاليا. الحكومة تضع خارطة طريق لاستكمال تحويل مراكز خدمة العملاء إلى مراكز خدمة عملاء VPCC وحل مراكز خدمة العملاء في المحليات.

فيما يتعلق بمجلس التعاون لدول الخليج العربية، فبالإضافة إلى تنظيمه وتشغيله كشراكة، يُسمح أيضًا بإنشاء مجلس تعاون لدول الخليج العربية كمؤسسة خاصة في الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات ذات الكثافة السكانية المنخفضة والبنية التحتية والخدمات المتخلفة...

ويضيف القانون أيضًا حكمًا مفاده أن مكتب التوثيق لا يجوز له تغيير عنوان مقره الرئيسي إلا داخل منطقة مستوى المقاطعة التي يقع فيها المقر الرئيسي وفقًا للقرار الذي يسمح بإنشائه من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لضمان التوزيع المعقول والتنمية المستقرة وتلبية احتياجات التوثيق للأفراد والمنظمات؛ استبدال اللائحة الخاصة بنقل ملكية شركة المساهمة المشتركة وفقًا لنوع الشراكة باللائحة الخاصة بنقل كامل مساهمة رأس المال لجميع الشركاء العامين في شركة المساهمة المشتركة للامتثال لأحكام قانون الشركات وضمان التشغيل المستقر لشركة المساهمة المشتركة؛ استكمال اللائحة الخاصة ببيع مكاتب التوثيق في شكل مؤسسات خاصة، واللوائح الخاصة بالإيقاف المؤقت لمكاتب التوثيق لضمان الحقوق والمصالح المشروعة لطالبي التوثيق والمنظمات والأفراد ذوي الصلة...

ومن ناحية أخرى، ينص القانون أيضًا بشكل واضح على المسؤولية عن إنهاء حالة العضوية في الشراكة العامة. في غضون عامين من تاريخ انتهاء عضوية الشراكة العامة، يجب أن يظل الشريك المؤسس الذي أنهى عضويته في الشراكة العامة مسؤولاً بشكل مشترك بكل أصوله عن ديون شركة الشراكة المساهمة العامة التي نشأت خلال الوقت الذي كان فيه شريكًا عامًا في تلك الشركة. بعد هذه الفترة، يتم تنظيم وتشغيل CCVs التي تم إنشاؤها حديثًا، والمشاركة في إنشاء VPCCs جديدة، وتشكيل شراكات مع VPCCs أخرى أو شراء VPCCs في شكل مؤسسات خاصة لتعزيز مسؤولية CCVs والتغلب على حالة التغييرات المتكررة في CCVs الشراكة لـ VPCCs.

● المقرر: فيما يتعلق بقانون تنظيم مهنة التوثيق، كيف سيتم تعديل هذا القانون واستكماله سيدتي؟

- السيدة هوانغ ثي لي هاي: لضمان حقوق الموثقين بشكل أفضل، يضيف قانون الموثق لعام 2024 شكلاً جديدًا من أشكال الممارسة، وهو عمل الموثقين بموجب عقد عمل لدى الموثقين لخلق المزيد من فرص الموثقين لممارسة المهنة، مع مساعدتهم على حل الصعوبات المتعلقة بنقص الموثقين... وينص القانون أيضًا على تقليص إجراءات تسجيل ممارسة الموثقين، وينص على أن تصدر وزارة العدل بطاقات موثق عند تنفيذ إجراءات إنشاء أو تسجيل أو تشغيل أو إضافة موثقين في TCHNCC...

● المراسل: قانون التصديق لعام 2024 يتضمن ضوابط جديدة بشأن التصديق الإلكتروني. هل هذه مقدمة مهمة لإيجاد أساس قانوني للتحول الرقمي لأنشطة التوثيق، سيدتي؟

- السيدة هوانغ ثي لو هاي: هذا صحيح. وقد نصت المادة 62 والمادة 65 من القانون على هذا المحتوى بشكل واضح. وبناء على ذلك، هناك نوعان من التصديق الإلكتروني: التصديق الإلكتروني المباشر (يدخل الشخص الذي يطلب التصديق في معاملة أمام الموثق، ثم يقوم الموثق والموثق بتصديق المعاملة باستخدام توقيع رقمي لإنشاء مستند موثق إلكترونيًا) والتصديق الإلكتروني عبر الإنترنت (لا يتواجد أطراف المعاملة الذين يطلبون التصديق في نفس المكان ويدخلون في المعاملة عبر الإنترنت في حضور الموثق مباشرة). تقوم CCV وTCHNCC بإجراء المعاملات باستخدام التوقيعات الرقمية لإنشاء مستندات موثقة إلكترونيًا.

ويشكل صدور قانون التوثيق لعام 2024 خطوة مهمة نحو إتقان نظام التوثيق، وإيجاد قاعدة قانونية متينة لتطوير صناعة التوثيق، مع تلبية متطلبات المجتمع والمنظمات والأفراد. إن التعديلات والإضافات التي تطرأ على القانون لا تساعد على تحسين أنشطة كاتب العدل فحسب، بل تساهم أيضًا في تحسين جودة خدمات كاتب العدل وحماية الحقوق المشروعة للمواطنين والشركات.

● المراسل: شكرا لك!

NH.V (تم تنفيذه)

المصدر: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202502/mot-so-diem-moi-cua-luat-cong-chung-nam-2024-2224330/