هدنة الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين: هل تنتشر الأساليب القاسية عالميا؟

العلم الأمريكي (يسار) والعلم الصيني. الصورة: إيرنا/فينا

إن قرار تعليق الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين مؤقتًا، على الرغم من أنه مجرد "هدنة" مؤقتة، يدفع العديد من الدول إلى إعادة النظر في نهجها في المفاوضات التجارية مع الإدارة الأمريكية. وبحسب صحيفة "جابان تايمز" (japantimes.co.jp)، فإن موقف بكين الحازم أدى إلى نتيجة غير متوقعة، مما ترك شركاء الولايات المتحدة الآخرين يتساءلون عما إذا كانت الدبلوماسية الناعمة لا تزال فعالة في المشهد التجاري العالمي المتقلب.

هل تفوز الصين بجولة واحدة، ثم تتبعها دول أخرى؟

بعد أسبوع واحد فقط من توصل الولايات المتحدة والصين إلى هدنة في حربهما التجارية، جاء موقف بكين الصارم بمثابة مفاجأة كبيرة. على الرغم من أن الصين لا تزال تواجه تعريفة جمركية متوسطة تبلغ نحو 50% من الولايات المتحدة (بما في ذلك التعريفة الجمركية البالغة 30% المتفق عليها في جنيف)، فإن استعداد الرئيس الأميركي دونالد ترامب لإلغاء التعريفات الجمركية السابقة البالغة 145% على السلع الصينية فاجأ الحكومات من كوريا الجنوبية إلى أوروبا. وحتى الآن، امتثلت هذه الدول لطلب واشنطن بالتفاوض بدلاً من الرد بالرسوم الجمركية.

وقال ستيفن أولسون، المفاوض التجاري الأميركي السابق والباحث الزائر في معهد يوسف إسحاق لدراسات جنوب شرق آسيا في سنغافورة: "هذا يغير ديناميكيات المفاوضات". "ستنظر العديد من الدول إلى نتائج محادثات جنيف وتخلص إلى أن الرئيس ترامب بدأ يدرك أنه بالغ في لعب أوراقه".

إن حقيقة أن الصين، من خلال تكتيكاتها التفاوضية الصارمة، تمكنت من التوصل إلى اتفاق ملائم ــ وإن كان مؤقتا ــ تركت الدول التي تبنت نهجا دبلوماسيا أسرع تتساءل عن فعالية هذا المسار. وفي حين كان المسؤولون مترددين في إظهار قوتهم علنا، كانت هناك دلائل تشير إلى أن الدول الأكبر حجما أدركت أنها تملك أوراقا أكثر مما كان يعتقد في السابق، وأنها قادرة على تحمل إبطاء وتيرة المفاوضات.

على سبيل المثال، انتقد المرشح الرئاسي الرائد في كوريا الجنوبية، لي جاي ميونج، الحكومة المؤقتة بسبب "تعاونها المتسرع" مع إدارة ترامب، وقال إنه ليس هناك حاجة للتسرع في التوصل إلى اتفاق مبكر في محادثات التجارة مع الولايات المتحدة.

إشارات من الشركاء الرئيسيين

كان الرئيس ترامب قد زعم أن الهند مستعدة لإسقاط جميع الرسوم الجمركية على السلع الأميركية، لكن وزير الخارجية الهندي سوبراهمانيام جايشانكار رفض هذا الادعاء، قائلا إن المفاوضات جارية وأن "أي حكم في هذا الشأن سيكون سابقا لأوانه". ومن المتوقع أن يسافر وزير التجارة الهندي بيوش جويال إلى الولايات المتحدة لمواصلة المفاوضات، وهو ما يشير إلى أن نيودلهي ليست في عجلة من أمرها لتقديم تنازلات.

وقال ماركو بابيك، كبير الاستراتيجيين في شركة جيومكرو التابعة لشركة بي سي إيه للأبحاث: "يمكن للعديد من الدول أن تتعلم من الصين أن الطريقة الصحيحة للتفاوض مع الرئيس ترامب هي أن تكون حازمة وتحافظ على الهدوء وتجبره على الاستسلام".

منظر لميناء شحن في مقاطعة شاندونغ، الصين. الصورة: THX/TTXVN

وحتى اليابان، الحليف الوثيق للولايات المتحدة، بدأت تظهر علامات إعادة التفكير. ورغم أن كبير المفاوضين، وزير الإنعاش الاقتصادي الياباني ريوسي أكازاوا، كان يأمل في البداية في التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة بحلول يونيو/حزيران، فإن التقارير الإعلامية المحلية الأخيرة قالت إن ذلك سيكون ممكنا في يوليو/تموز، قبل انتخابات مجلس الشيوخ. قالت أليسيا جارسيا هيريرو، كبيرة الاقتصاديين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لدى ناتيكسيس: "يتساءل الجميع في الطابور: لماذا أنا واقفة في الطابور؟" "إن هذه الصفقة تعطي الصين الأولوية كما أنها لا تقدم فائدة واضحة للولايات المتحدة، لذا فهي مؤلمة بشكل مضاعف بالنسبة للدول الأخرى التي تراقبها."

ويشير المسؤولون الأميركيون أيضًا إلى أن المحادثات سوف تستغرق وقتًا أطول. قال وزير المالية الأوروبي سكوت بيسنت إن الاتحاد الأوروبي يعاني من نقص في الوحدة مما يعوق المفاوضات، وتوقع أن تكون الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي "أبطأ قليلا" في التوصل إلى اتفاق.

من جانبهم، أعرب مسؤولون في بروكسل عن تشككهم بشأن إعلان "الهدنة" بين الولايات المتحدة والصين، معتبرين أنها خطوة تهدف إلى الحفاظ على الرسوم الجمركية المرتفعة والقيود على جبهات عديدة. ويقولون إن الفوائد التفاوضية الضئيلة للولايات المتحدة والافتقار إلى نتيجة واضحة لفترة الـ90 يوما تظهر أن رغبة الرئيس ترامب في زيادة الضغط على بكين محدودة.

وقال فالديس دومبروفكيس، المسؤول الاقتصادي الأعلى بالمفوضية الأوروبية، إن "المشهد التجاري أصبح أكثر تجزئة" و"الاتفاقيات التي تم التوصل إليها حتى الآن لا تعالج الوضع بشكل كامل".

وفي أميركا اللاتينية، حيث تريد الاقتصادات النامية الحفاظ على الاستثمارات الصينية وإمكانية وصول الصادرات إلى السوق الأميركية، يحاول الزعماء اتباع مسار حذر. وقّع الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا أكثر من 30 اتفاقية خلال زيارة دولة إلى بكين، في حين رفض المخاوف من أن تعميق العلاقات مع الصين من شأنه أن يؤدي إلى رد فعل سلبي من الولايات المتحدة. كما انضم الرئيس الكولومبي جوستافو بيترو إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية، حيث أكد وزير خارجية البلاد أن الولايات المتحدة تظل حليفًا رئيسيًا.

ويمكن أن تُظهر الصفقة بين الولايات المتحدة والصين أيضًا للدول أن إدارة ترامب ليست محصنة ضد الألم الاقتصادي المحلي الناجم عن الرسوم الجمركية. وقال روبرت سوبارامان، رئيس أبحاث الأسواق العالمية في شركة نومورا القابضة: "الألم الاقتصادي أكثر حدة وانتشارا في الولايات المتحدة، لذلك يمكن اعتبار هذه الصفقة بمثابة اعتراف بذلك من قبل إدارة ترامب".

لكن بيرت هوفمان، أستاذ في الجامعة الوطنية في سنغافورة والمدير السابق لمكتب البنك الدولي في الصين، حذر من أن البلدان التي تتمتع بالقوة الاقتصادية والاعتماد بشكل أقل على التجارة مع الولايات المتحدة فقط هي القادرة على التصرف بطريقة صارمة. وقال البروفيسور هوفمان "إن معظم البلدان تتصرف بجرأة شديدة في التعامل بصرامة مع الولايات المتحدة".

بالنسبة للدول ذات الديون المنخفضة اقتصاديا والتي تعتمد اقتصاداتها على التجارة مع الولايات المتحدة، فإن الخيارات محدودة. وقالت كاترينا إيل، كبيرة الاقتصاديين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لدى موديز أناليتيكس، إنه إذا أرادت الدول الأكبر حجماً الرد، فإن أحد المجالات التي قد تحفزها على ذلك هو الخدمات، حيث تعاني العديد من الدول، مثل الاتحاد الأوروبي وسنغافورة وكوريا الجنوبية واليابان، من عجز تجاري كبير في الخدمات مع الولايات المتحدة.

واختتمت السيدة إيل قائلة: "إن الصين تتمتع بقدر كبير من النفوذ على الولايات المتحدة لمواصلة موقفها الصارم في حين أن العديد من الاقتصادات الأخرى لا تتمتع بهذا القدر من النفوذ". "ما نحتاج إلى تذكره هو النفوذ ومن يمتلكه."

وفقًا لصحيفة الأخبار والشعب

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/my-trung-dinh-chien-thue-quan-lieu-chien-thuat-cung-ran-se-lan-rong-toan-cau-/20250521080437755