أخبار سارة لأكثر من 2.5 مليون أسرة عاملة.
في جلستها الأولى، أقرت الجمعية الوطنية قانونًا يعدل ويكمل عدة مواد من أربعة قوانين: قانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون ضريبة دخل الشركات، وقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة.
بدلاً من تحديد عتبة إيرادات ثابتة للأفراد والشركات المنزلية للإعفاء من الضرائب، منحت الجمعية الوطنية الحكومة الآن سلطة تعديل هذه العتبة.
ولإضفاء الطابع العملي على هذه السياسة، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 141، الذي رفع رسمياً عتبة الإيرادات المعفاة من الضرائب للأسر والشركات الفردية إلى مليار دونغ فيتنامي سنوياً.
تعتمد عائلة السيدة فو ثي أوت، وهي صاحبة مشروع تجاري في مدينة هو تشي منه ، بشكل كامل على مطعم أرز صغير، حيث يبلغ دخلها السنوي ما يقارب 600-700 مليون دونغ فيتنامي. ورغم هذا الدخل، فإن الربح الفعلي منخفض بسبب ارتفاع تكاليف المواد الخام.
في ظل ظروف السوق الصعبة، تعد عائلة السيدة أوت واحدة من 2.5 مليون فرد وأسر تجارية تلقوا أخباراً سارة: لم يعودوا مدرجين في قائمة الخاضعين للضريبة.
بحسب بيانات دائرة الضرائب، يوجد حاليًا حوالي 3.1 مليون أسرة عاملة على مستوى البلاد، أكثر من 80% منها بإيرادات سنوية تقل عن مليار دونغ فيتنامي. وهذا يعني أن أكثر من 2.5 مليون فرد وأسرة عاملة معفون من دفع الضرائب بموجب الحد الضريبي الجديد.
لا تقتصر فوائد السياسة الجديدة على 2.5 مليون فرد وأسر تجارية بإيرادات تقل عن مليار دونغ فيتنامي، بل تشمل أيضاً أولئك الذين تزيد إيراداتهم عن هذا الحد.
يحقق متجر السيدة لان، وهي صاحبة مشروع تجاري صغير في سوق بن ثانه بمدينة هو تشي منه، إيرادات سنوية تتجاوز مليار دونغ فيتنامي، بهامش ربح يتراوح بين 10 و15%. ونظرًا لطبيعة عملها الزراعي الذي لا يدرّ أرباحًا عالية، تعتقد السيدة لان أن الإعفاءات الضريبية التي تصل إلى مليار دونغ فيتنامي، والتي لا تلزمها بدفع سوى المبلغ الزائد، ستشكل دعمًا كبيرًا للمشاريع المماثلة.
"عندما تتجاوز المبيعات مليار دونغ فيتنامي، يصبح دفع الضرائب للدولة أمراً معقولاً. أحياناً يكون الربح ضئيلاً، لكن عدم الاضطرار إلى دفع الكثير من الضرائب يُعدّ راحة"، هذا ما قالته السيدة لان.
الفوائد متوازنة، والمخاطر مشتركة.
بعد تحليل عتبة المليار دونغ فيتنامي سنويًا، يرى الخبراء أن رفع عتبة الضريبة إلى مستوى جديد يُعدّ مناسبًا نسبيًا بالنظر إلى الدخل والنفقات الحالية للشركات العائلية. وأوضحت السيدة لي ين، مديرة شركة هانوي للاستشارات الضريبية المحدودة، أن تقسيم مليار دونغ فيتنامي من الإيرادات شهريًا يُعادل حوالي 83 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، أو ما يُقارب 2.7 مليون دونغ فيتنامي يوميًا. وتُعتبر الأسر التي تقع ضمن هذا النطاق من الإيرادات عادةً شركات صغيرة مكتفية ذاتيًا.
بحسب السيدة يين، فإن الحد الضريبي السابق البالغ 500 مليون دونغ فيتنامي سنوياً قد خلق ضغطاً نفسياً وعبئاً على العديد من الأسر العاملة. كما ساهم هذا الحد الضريبي بشكل غير مباشر في ارتفاع أسعار المستهلكين وتكاليف المعيشة.
"إن رفع عتبة الإعفاء الضريبي إلى مليار دونغ فيتنامي سنوياً خطوة مناسبة وعملية وفي وقتها المناسب. تشعر الأسر العاملة بدعم الحكومة ودائرة الضرائب. ولا يقتصر الأمر على الإعفاء الضريبي فحسب، بل يعكس أيضاً توجه الدولة والحكومة نحو تنمية مصادر الإيرادات ودعم الرفاه الاجتماعي"، هذا ما أكدته السيدة يين.
وفيما يتعلق بالحد الضريبي الجديد، صرح السيد ترونغ هوينه ثانغ (نائب مدير إدارة سياسات الضرائب والرسوم والإشراف عليها، وزارة المالية) بأن مستوى الإيرادات البالغ مليار دونغ فيتنامي سنويًا مناسب في الوقت الحالي بناءً على مبدأ المنافع المتوازنة والمخاطر المشتركة.
"تمّ أيضاً النظر في عتبة المليار دونغ فيتنامي من منظور حساب تكاليف الامتثال لدافعي الضرائب وتقليل تكاليف التحصيل للسلطات الضريبية لضمان فعالية السياسة. ويتشابه مستوى الإيرادات هذا مع اللوائح المتعلقة باستخدام الفواتير الإلكترونية من قبل الأسر والشركات الفردية."
وأضاف السيد ثانغ في تحليله: "تهدف السياسة أيضاً إلى دعم الأنشطة التجارية للأسر والشركات الفردية، فضلاً عن تهيئة الظروف اللازمة لتحويلها إلى نموذج أعمال".
تخفيف العبء على الناس
مع وجود ما يقارب 2.5 مليون أسرة عاملة بإيرادات تقل عن مليار دونغ فيتنامي، فإنّ عتبة الإعفاء الضريبي الجديدة ستؤدي إلى انخفاض في إيرادات الميزانية بأكثر من 16 تريليون دونغ فيتنامي مقارنةً بعام 2025. ومع ذلك، من المتوقع أن يُتيح هذا الانخفاض الفوري في الإيرادات فرصةً للأسر العاملة لتكوين رأس مال وتوسيع نطاق عملياتها. وبمجرد استقرار هذا القطاع، ستتوفر لإيرادات الميزانية أيضاً قاعدةٌ للتوسع المستدام على المدى الطويل.
قال السيد تران زوا، مدير مكتب مينه دانغ كوانغ للمحاماة: "إن رفع عتبة الإعفاء الضريبي إلى مليار دونغ فيتنامي سيساعد ملايين الأسر العاملة على تجنب دفع الضرائب. وهذا في جوهره يخفف العبء عن كاهل المواطنين، ويهيئ لهم ظروفاً أفضل وأكثر راحة. أما أصحاب الدخول المرتفعة فسيدفعون الضرائب. إن سياسة الحكومة ووزارة المالية في هذا التعديل لا تركز على تحصيل الضرائب، بل على تحسين إدارتها".
وفي نفس السياق، علق السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، قائلاً إنه مع الحد الضريبي الجديد، سيزداد عدد الأفراد والأسر التجارية غير الخاضعة للضريبة وغير الملزمة بتقديم الإقرارات الضريبية بشكل كبير.
"نعتقد أن هذه إشارة تدل على التساهل وتعزيز سياسات الدعم لقطاع الأعمال المنزلية"، قال السيد داو آنه توان.
والجدير بالذكر أن الزيادة في الحد الأدنى المعفى من الضرائب للشركات المنزلية، اعتبارًا من 1 يناير 2026، تعني أن العديد من الشركات المنزلية التي دفعت الضرائب في الأشهر الأولى من العام قد يتم النظر في استردادها أو تعويضها وفقًا للوائح.
"حالياً، بالنسبة للأسر العاملة وأصحاب الأعمال الفردية الذين يقدرون إيراداتهم السنوية بما يتراوح بين 500 مليون ومليار دونغ فيتنامي، والذين سبق لهم تقديم إقراراتهم الضريبية، ستوجههم السلطات الضريبية لتعديل إقراراتهم الضريبية. وإذا كانت الإيرادات لا تزال أقل من مليار دونغ فيتنامي بنهاية العام، فسوف يتبعون إجراءات استرداد الضرائب الموضحة في التعميم الإرشادي لوزارة المالية"، هذا ما صرحت به السيدة فام ثي مينه هين، نائبة رئيس قسم السياسة الضريبية الدولية في إدارة الضرائب (وزارة المالية).
استهداف الأشخاص المناسبين، ومنع الاستغلال.
إن رفع عتبة الإعفاء الضريبي إلى مليار دونغ فيتنامي سنوياً سيفيد ملايين الأفراد والأسر التجارية، ولكن إحدى المشكلات هي أن الإدارة والإشراف سيحتاجان إلى أن يكونا أكثر صرامة لضمان تنفيذ السياسة بشكل صحيح، واستهداف المستفيدين المناسبين، وبشكل فعال.
هذه المخاوف ليست بلا أساس. فمن الممكن أن تنقسم شركة ذات إيرادات سنوية تبلغ حوالي 3 مليارات دونغ فيتنامي بسهولة إلى ثلاث شركات منفصلة، تبلغ إيرادات كل منها حوالي مليار دونغ فيتنامي، وذلك للتهرب من الالتزامات الضريبية.
وفي معرض تحليلها لهذه المخاوف، قالت السيدة لي ثي دوي هاي، نائبة رئيس جمعية الاستشارات الضريبية الفيتنامية، إنه حتى عند عتبة ضريبية تبلغ 500 مليون دونغ فيتنامي، تميل الأسر العاملة إلى تقسيم أعمالها إلى وحدات أصغر للاستفادة من الإعفاءات الضريبية والامتثال للوائح الضريبية. ومن المرجح أن يستمر هذا التوجه عند رفع العتبة إلى مليار دونغ فيتنامي، أو حتى إلى ملياري أو ثلاثة مليارات دونغ فيتنامي.
وأوضحت السيدة هاي قائلة: "في الواقع العملي، عند تقديم المشورة، تتضمن العديد من الحالات مسألة تقسيم الأعمال المنزلية، حتى وإن استمرت في العمل في نفس الموقع، وربما في نفس القطاعات أو قطاعات مختلفة. وهناك حالات يمتلك فيها الزوج والزوجة عقارًا مشتركًا ويرغبان في تقسيمه إلى عدة منازل للاستفادة من الإعفاءات الضريبية. ويجب النظر في هذه الحالات بناءً على المعيار الأساسي لاستقلالية الأعمال".
بحسب الخبير، لا تُعتبر الأسرة التجارية مستقلة إلا إذا ضمنت فصل عناصر مثل رأس المال والأصول والعمليات والمسؤوليات القانونية. فإذا كانت الأصول ورأس المال مشتركة ولكن موزعة على عدة شركات عائلية، فإن شرط الاستقلالية لا يتحقق، وتُشير هذه الحالة إلى وجود مخالفات.
تستطيع السلطات الضريبية تحديد هذه الحالات من خلال البيانات الإدارية، بما في ذلك قاعدة بيانات السكان، ومعلومات تسجيل الشركات، ومواقعها، ومصادر البيانات ذات الصلة. وعند رصد أي مؤشرات على تقسيم غير قانوني للإيرادات بهدف إخفائها أو توزيعها، يحق للسلطات استرداد الإيرادات المفقودة وفرض العقوبات.
ومع ذلك، أشارت السيدة هاي إلى ضرورة الاعتراف بوجود حالات انفصال أسري قانونية تمامًا. لذا، من الضروري مراجعة وتوضيح الإطار القانوني المتعلق بالأعمال المنزلية، ولا سيما معايير تحديد الاستقلالية، وذلك للتمييز بوضوح بين ما هو مشروع وما هو مخالف للقانون.
يُعدّ رفع الحد الأدنى للإيرادات المعفاة من الضرائب سياسةً ضروريةً وفي وقتها المناسب لتخفيف العبء عن الشركات العائلية ودعمها. مع ذلك، يجب أن يقترن هذا الدعم بإدارة صارمة؛ فكيفية التحكم الفعال في هذه السياسة ومنع إساءة استخدامها... كل ذلك يتطلب دراسةً متأنيةً وإشرافًا دقيقًا أثناء التنفيذ. والهدف النهائي هو تخفيف العبء عن المواطنين، وتنمية مصادر الإيرادات، وضمان العدالة والشفافية، ومنع خسائر الميزانية.
المصدر: https://vtv.vn/nang-nguong-mien-thue-khoan-thu-suc-dan-100260513082714899.htm
تعليق (0)