بدون لوائح واضحة، قد يؤدي ذلك بسهولة إلى المحسوبية والفساد في اختيار المستثمرين.

يسمح مشروع قانون الاستثمار (المعدل) للجهة التي توافق على سياسة الاستثمار بالموافقة على المستثمر أيضاً في حالات معينة.

طلب النائب لا ثانه تان ( هاي فونغ ) توضيحاً بشأن مبدأ فصل خطوتي الموافقة على سياسة الاستثمار واختيار/الموافقة على المستثمر (الصورة مقدمة من مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب لمدينة هاي فونغ).

في صباح يوم 27 نوفمبر، وفي كلمة ألقاها في قاعة الجمعية في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة بشأن مشروع قانون الاستثمار (المعدل)، أشار المندوب لا ثانه تان، عضو لجنة الحزب بالمدينة ونائب رئيس وفد مدينة هاي فونغ في الجمعية الوطنية، إلى العديد من أوجه القصور.

والجدير بالذكر، فيما يتعلق بإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار، أن المندوب لا ثانه تان اقترح أن يحدد مشروع قانون الاستثمار (المعدل) بشكل أكثر وضوحًا المعايير الكمية لتحديد ما إذا كان المشروع مؤهلاً للموافقة على سياسة الاستثمار.

أكد المندوبون على ضرورة ألا يقتصر القرار على حجم رأس المال أو مساحة الأرض فحسب، بل يجب أن يشمل أيضاً الأثر البيئي، والبنية التحتية، والسكان، والأمن القومي والدفاع. فباستخدام معايير واضحة ومتسقة فقط، يمكننا ضمان اللامركزية والسيطرة على السلطة، وتجنب التعسف في التنفيذ.

وقد ورد ذكر هذه المسألة في تقرير الحكومة فيما يتعلق بنطاقها، ولكن لم يتم تحديد عتبة محددة للتطبيق المتسق من قبل الوكالات والمحليات.

"يسمح مشروع القانون الحالي للسلطة المختصة بالموافقة على السياسة بالموافقة على المستثمر في بعض الحالات. وبدون شروط ومبادئ ومعايير محددة بوضوح لهذه الموافقة المتزامنة، قد يؤدي ذلك بسهولة إلى المحاباة والحد من المنافسة المفتوحة في اختيار المستثمرين"، هذا ما خلص إليه النائب لا ثانه تان.

اقترح المندوبون توضيح مبدأ فصل الخطوتين، "الموافقة على سياسة الاستثمار" و"اختيار/الموافقة على المستثمر"، أو السماح بالمعالجة المتزامنة فقط في حالات استثنائية حقيقية ذات أساس قانوني متين.

فيما يتعلق بالإجراءات والوثائق وأوقات المعالجة، يُظهر مشروع القانون نية لتبسيط الإجراءات من خلال الحد من نطاق التقييم في مرحلة الموافقة على السياسة وتفويض الأمور التفصيلية إلى مستويات أدنى من القانون؛ وهذا نهج معقول إذا تم في الوقت نفسه إنشاء آلية تدقيق لاحقة وتدابير واضحة للتعامل مع الانتهاكات.

اقترح النائب لا ثانه تان وضع مبادئ تتعلق بالحد الأقصى لوقت معالجة الملفات، والمسؤولية عن الإفصاح العلني عن التقدم المحرز في المعالجة، والمساءلة عن التأخيرات؛ كما اقترح أن تُكلف الحكومة بوضع لوائح تفصيلية بشأن ما بعد التفتيش، بما في ذلك آليات التفتيش والتدقيق، وتدابير التعامل مع الانتهاكات، ومؤشرات تقييم كفاءة الاستثمار.

تساقط الثلوج

المصدر: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html