عقد مجلس الأمة، اليوم الخميس 15 مايو، جلسة عامة بقاعة المجلس لمناقشة عدد من مشاريع القوانين.

تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لتوضيح وشرح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الجلسة الصباحية أجرى المجلس الوطني الأنشطة التالية: الاستماع إلى التقرير ومناقشته والتصويت على الموافقة على تعديل برنامج الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر؛ الاستماع إلى العرض والتقرير بشأن مراجعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية؛ الاستماع إلى العرض والتقرير بشأن مراجعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية؛ الاستماع إلى المذكرة والتقرير بشأن دراسة مشروع قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد لائحة دور انعقاد مجلس الأمة الصادر بالقرار رقم 71/2022/قح15 لمجلس الأمة؛ مناقشة في القاعة حول مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل).

وفي جلسة ما بعد الظهر، استمع المجلس الوطني إلى عرض وتقرير بشأن دراسة مشروع قرار المجلس الوطني بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة؛ استمع إلى العرض والتقرير بشأن دراسة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة، وإحداث اختراقات في بناء وتنظيم إنفاذ القانون.

ثم ناقش المجلس الوطني في مجموعاته الموضوعات التالية: مشروع قانون بشأن المشاركة في قوات الأمم المتحدة لحفظ السلام؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن آليات وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة؛ مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة التي من شأنها إحداث اختراقات في صنع القانون وتنفيذه.

عقدت الجمعية الوطنية في وقت سابق، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، جلسة عامة في القاعة، لمناقشة مشروع قرار الجمعية الوطنية بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013 (للمرة الأولى) ومشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) (تم بث الاجتماع على الهواء مباشرة على تلفزيون فيتنام وصوت فيتنام).

وفي جلسة المناقشة تحدث 37 عضوا من أعضاء الجمعية الوطنية، من بينهم 4 أعضاء من الجمعية الوطنية ناقشوا على وجه التحديد ما يلي:

بشأن مشروع قرار مجلس الأمة بتعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013: كان هناك 22 تعليقاً. اتفقت أغلبية النواب على ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013؛ نطاق التعديلات والإضافات والمحتوى الأساسي لمشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013؛ توحيد شكل الوثائق في شكل قرارات الجمعية الوطنية.

وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل المساهمة في إتقان مشروع القرار، ركز المندوبون على مناقشة الأنظمة المتعلقة بـ: جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ نقابة العمال الفيتنامية؛ الحق في تقديم مشاريع القوانين ومشاريع الأنظمة للمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ تنظيم الوحدة الإدارية اقترح بعض المندوبين الإبقاء على اللائحة الحالية بشأن "حق مندوبي مجلس الشعب في استجواب رئيس محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة العامة الشعبية" في الفقرة 2 من المادة 115 من الدستور؛ اقتراح تعديل قانون جبهة الوطن الفيتنامية وقانون النقابات العمالية بما يتوافق مع محتوى التعديلات والمكملات لدستور عام 2013.

وبالإضافة إلى ذلك، قال بعض الوفود إن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) أكد على تنظيم الحكم المحلي على مستويين، إلا أن مشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 لم يوضح هذه المسألة بشكل واضح، لذا تم اقتراح إضافتها إلى مشروع القرار لضمان الاتساق.

فيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل): أبدى 28 نائباً من أعضاء الجمعية الوطنية ملاحظاتهم. وافقت أغلبية نواب مجلس الأمة على التعديل الشامل لقانون تنظيم الحكم المحلي وفق إجراءات مختصرة في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

ركز المندوبون على مناقشة: مبادئ تنظيم الوحدات الإدارية وشروط إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وفصلها وتعديل حدود الوحدات الإدارية؛ سلطة اتخاذ القرار وإجراءات إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وفصلها وتعديل حدودها وإعادة تسمية الوحدات الإدارية؛ تحديد حدود سلطة الحكومة المحلية؛ اللامركزية، التفويض، التفويض؛ واجبات وصلاحيات وتنظيم وتشغيل الحكومة المحلية؛ الأحكام الانتقالية.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح بعض المندوبين أنه من الضروري تحديد صلاحيات ومسؤوليات السلطات المحلية بشكل واضح في تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية؛ - النظر في إضافة معايير جبلية تعادل الوحدات الإدارية الأخرى مثل: الوحدات الريفية، والحضرية، والجزرية، والوحدات الإدارية الاقتصادية الخاصة إلى مشروع القانون؛ ويُطلب من الحكومة مواصلة الاهتمام بتوجيه استكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالعلامات التجارية المحلية والمؤشرات الجغرافية حتى يكون لدى المحليات أساس قانوني واستراتيجية اتصال موحدة وبناء خريطة سياحية جديدة للترويج السريع للموارد الاقتصادية المهمة للتنمية الوطنية عندما يدخل قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) حيز التنفيذ.

وفي ختام جلسة المناقشة، تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية فيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).

وفي نفس اليوم، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، حيث نفذت المحتويات التالية:

استمعت الجمعية الوطنية إلى: وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج، بتفويض من رئيس الوزراء، قدم التقرير، ورئيس لجنة الجمعية الوطنية للدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لي تان توي قدم التقرير بشأن دراسة مشروع قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ قدم وزير المالية نجوين فان ثانج، بتفويض من رئيس الوزراء، الاقتراح، كما قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي التقرير بشأن دراسة مشروع قانون الموازنة العامة للدولة.

بعد ذلك ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون الكوادر والموظفين العموميين (المعدل). وفي جلسة المناقشة تحدث 24 نائبا في مجلس الأمة، حيث اتفق أغلبية النواب على ضرورة تعديل قانون الكوادر والموظفين المدنيين بشكل شامل من أجل إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسات الحزب وتوجيهاته المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين.

ومن أجل المساهمة في استكمال مشروع القانون، ركز المندوبون على مناقشة الأحكام المتعلقة بـ: نطاق التنظيم والموضوعات المعمول بها؛ مبادئ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين؛ تصنيف الكوادر والموظفين المدنيين؛ سياسة الأشخاص الموهوبين في الخدمة العامة؛ السياسة المتبعة تجاه المسؤولين من الأقليات العرقية والموظفين المدنيين؛ التزامات المسؤولين والموظفين المدنيين في أداء الواجبات العامة؛ حقوق المسؤولين والموظفين المدنيين فيما يتعلق بالرواتب والمكافآت والأنظمة المتعلقة بالرواتب؛ ثقافة التواصل لدى المسؤولين والموظفين المدنيين؛ الأشياء التي لا يجوز للموظفين المدنيين القيام بها؛ أساليب وصلاحيات تعيين الموظفين الحكوميين؛ تقييم الموظف المدني؛ تدريب ورعاية الموظفين المدنيين؛ مشكلة التواصل لدى الموظفين الحكوميين؛ الوظيفة والرتبة الوظيفية؛ مكافأة وتأديب الكوادر والموظفين المدنيين

واقترح بعض المندوبين إضافة لوائح بشأن: أنظمة العمل عن بعد والعمل عبر الإنترنت للمسؤولين والموظفين المدنيين بعد دمج الوحدات الإدارية؛ التحول الرقمي في الخدمة العامة؛ عدم التعامل مع المسؤولين والموظفين المدنيين الذين لديهم طفل ثالث بما يتوافق مع لوائح الحزب.

وفي ختام جلسة المناقشة، تحدثت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

صحيفة VT/الأخبار والشعب