المرسوم رقم 82/2024/ND-CP يحل العديد من "الاختناقات" في استثمار تطبيقات تكنولوجيا المعلومات في الهيئات الحكومية

[إعلان_1]

حل العديد من "الاختناقات" في استثمار وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في أجهزة الدولة

في سياق تعزيز التنفيذ القوي والعاجل لمهام التحول الرقمي لتحقيق أهداف البرنامج الوطني للتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية عام 2030، ومشاريع التحول الرقمي وخطط الوزارات والفروع والمحليات، فإن توقيع رئيس الوزراء وإصداره المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 73/2019/ND-CP يأتي في الوقت المناسب للغاية، مما يدل على التصميم السياسي والاهتمام الوثيق والجذري من جانب الحكومة وتوجيهها لإزالة العقبات و"الاختناقات" في المؤسسات والسياسات لتنفيذ التحول الرقمي.

Nghị định số 82/2024/NĐ-CP giải quyết nhiều “điểm nghẽn” trong công tác đầu tư ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước- Ảnh 1. — إن صدور المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 73/2019/ND-CP يأتي في الوقت المناسب تمامًا، مما يدل على التصميم السياسي والاهتمام والتوجيه الوثيق والجذري للحكومة في إزالة العقبات و"الاختناقات" في المؤسسات والسياسات اللازمة لتنفيذ التحول الرقمي.

وبموجب هذا المرسوم المعدل والمكمل، تم حل المشاكل الرئيسية في أنشطة الاستثمار في تطبيق تكنولوجيا المعلومات لخدمة التحول الرقمي، وتم إزالة العديد من "الاختناقات" في الاستثمار في تطبيق تكنولوجيا المعلومات للأجهزة الحكومية عند تنفيذ استراتيجيات وبرامج ومشاريع وخطط التحول الرقمي.

المرسوم رقم 82 إرساء أسس متينة للاستثمار في وشراء البرمجيات الشائعة التي تحتاجها العديد من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية للاستثمار في خدمات تكنولوجيا المعلومات، وشراءها، وتوظيفها، وهي خدمات متشابهة من حيث الوظائف الأساسية والخصائص التقنية على الصعيد الوطني أو ضمن نطاق الصناعات والتخصصات والمجالات. وبناءً على ذلك، تتولى الوزارات المتخصصة مسؤولية مراجعة وتطوير وإعلان قائمة الوظائف الأساسية والخصائص التقنية للبرمجيات الشائعة للصناعات والتخصصات والمجالات؛ وتتولى وزارة المعلومات والاتصالات مسؤولية مراجعة وتطوير وإعلان قائمة الوظائف الأساسية والخصائص التقنية للبرمجيات الوطنية الشائعة؛ وتتولى المنظمات والأفراد الذين يقدمون البرمجيات الشائعة مسؤولية الإعلان علنًا عن منتجات البرمجيات الشائعة التي طوروها لتلبية تلك الوظائف الأساسية والخصائص التقنية.

ومن المتوقع أن يحل هذا التنظيم مشكلة الهدر والخسارة المحتملة لميزانية الدولة التي قد تحدث في الاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات.

عدل المرسوم أحكام قانون إدارة الاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة لتتوافق وتتوافق مع أحكام قانون الاستثمار الحالي وقانون الموازنة العامة للدولة وقانون العطاءات مع ضمان التوافق مع الممارسة:

- تعديل وإلغاء اللوائح المتعلقة بحدود الميزانية لحالات التصميم من خطوة واحدة وخطوتين؛ وإضفاء طابع لامركزي قوي على السلطة المختصة لاتخاذ القرارات بشأن خطط تصميم الاستثمار لمشاريع الاستثمار في أنظمة المعلومات والأجهزة والبرمجيات وقواعد البيانات، وذلك لضمان فعالية إدارة المشاريع وتنفيذها. وتُطبق هذه اللائحة على كلٍّ من مشاريع الاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات التي تستخدم أموال الاستثمار التنموية، وعلى أنشطة الاستثمار والمشتريات لأنظمة المعلومات والأجهزة والبرمجيات وقواعد البيانات التي تستخدم أموال النفقات العادية.

- استكمال اللوائح الخاصة بـ "معدات تكنولوجيا المعلومات" بما في ذلك الأجهزة والبرامج وقواعد البيانات لحل الصعوبات في تحويل موارد ميزانية الدولة لشراء السلع ومعدات تكنولوجيا المعلومات؛ وفي الوقت نفسه، التأكيد على أن بناء وتطوير وتحديث وتوسيع البرامج الداخلية هي أنشطة شراء معدات تكنولوجيا المعلومات.

- ينص القانون الرسمي على وجه التحديد على الطريقة والطريقة لتحديد قيمة البرمجيات التي تم بناؤها وتطويرها وترقيتها وتوسيعها بناءً على البرمجيات التجارية والبرمجيات مفتوحة المصدر والمنصات الرقمية والأطر القائمة على تقنية الذكاء الاصطناعي (AI) وسلسلة الكتل والواقع الافتراضي / الواقع المعزز (VR / AR) وما إلى ذلك. ومن المتوقع أن يحل هذا التنظيم سنوات عديدة من التوصيات والمشاكل التي واجهتها العديد من الوكالات والمنظمات في أنشطة الاستثمار في تطبيق تكنولوجيا المعلومات في سياق التطبيق القوي للتقنيات الجديدة في بناء البرمجيات والمنصات الرقمية.

- طلب إلزامي تنفيذ مشاريع الاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات وصيانتها وتشغيلها وصيانة منتجاتها؛ ويجب أن تكون الجهات الحكومية مسؤولة عن التنفيذ لضمان عمل أنظمة المعلومات والمنصات الرقمية بثبات وانتظام واستمرارية وفعالية. وعلى وجه الخصوص، يجب إزالة " الاختناق " في مصادر التمويل من خلال لوائح إلزامية لضمان تمويل هذا النشاط.

في الوقت نفسه، يؤكد المرسوم على أن تأجير خدمات تكنولوجيا المعلومات يُعدّ من أشكال التنفيذ ذات الأولوية في أنشطة تطبيقات تكنولوجيا المعلومات التي تخدم التحول الرقمي. ومع ذلك، ولتجنب "إساءة استخدام" هذا الشكل، أضاف المرسوم بندًا ينص على أنه قبل تأجير خدمات تكنولوجيا المعلومات، يجب على الجهات الحكومية مقارنة مزايا وعيوب الاستثمار الجديد والمشتريات وتأجير خدمات تكنولوجيا المعلومات بناءً على الظروف والأوضاع الخاصة بكل جهة، كأساس للجهات المختصة لتحديد شكل التنفيذ. في الوقت نفسه، مُدّدت مدة تأجير الخدمة إلى ثماني سنوات كحد أقصى لضمان استقرار الخدمة واستمراريتها وكفاءتها واستخدامها.

تقليل الإجراءات الإدارية

صدر المرسوم رقم 82/2024/ND-CP دون إنشاء إجراءات إدارية إضافية. بين الجهات الحكومية في مجال الاستثمار والمشتريات وتأجير خدمات تكنولوجيا المعلومات؛ بل يهدف أيضًا إلى تقليص إجراءين إداريين داخليين وتبسيط إجراءين آخرين . وبالتالي، تُعدّ الإجراءات الإدارية الواردة في المرسوم رقم 73/2019/ND-CP والمرسوم رقم 82/2024/ND-CP حاليًا الحد الأدنى من الإجراءات اللازمة لتقديم وتقييم واعتماد مشاريع الاستثمار التي تستخدم تكنولوجيا المعلومات وأنشطة تطبيقاتها.

[إعلان 2]
المصدر: https://mic.gov.vn/nghi-dinh-so-82-2024-nd-cp-giai-quyet-nhieu-diem-nghen-trong-cong-tac-dau-tu-ung-dung-cntt-cua-co-quan-nha-nuoc-197240712082411357.htm