القرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة: من السياسة إلى العمل

انتشر القرار رقم 68/NQ-TW (القرار 68) الصادر عن المكتب السياسي بقوة بين مجتمع الأعمال والمجتمع، حيث شكل أساسًا مهمًا لتحفيز زخم تنمية القطاع الاقتصادي الخاص، والمساهمة في النمو الاقتصادي للبلاد.

إلى جانب ذلك هناك توقعات بأن القرار 68 سوف يتحقق قريبا في الحياة لإزالة الاختناقات المؤسسية، وخلق الظروف لنمو الاقتصاد الخاص.

تم تنفيذ مشروع الطريق السريع دونغ دانج - ترا لينه من قبل مجموعة ديو كا.

دليل عمل القطاع الخاص

انطلاقًا من روح القرار رقم 68، قدّم عدد من الشركات الخاصة مقترحات جريئة، مُركّزة على مجالات صعبة، بما في ذلك البنية التحتية للنقل. ومؤخرًا، قدّمت مجموعة ديو كا وثيقةً تقترح دراسة الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) لتوسيع أجزاء من الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي.

وبحسب ممثل مجموعة ديو كا، فإنه بروح ومسؤولية تنفيذ القرار 68، فإن الوحدة تدرك بوضوح أن الشركات لا ينبغي لها أن تنتظر فقط إزالة الحواجز والقيود والأحكام المسبقة، بل يجب أن ترافق منذ البداية للمساهمة في نجاح السياسات الرئيسية للحزب والدولة.

حُدد تعزيز نهج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في استثمارات البنية التحتية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية كتوجه رئيسي، مع اعتماد الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية كمعيار للاختيار. وفي هذا السياق، اقترحت مجموعة ديو كا الاتفاق مع وزارة الإنشاءات على دراسة واختيار مسار مشروع توسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في المنطقة الشرقية، المرحلة الأولى، بالاستثمار وفق نهج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، على أساس أن تقوم الشركات بترتيب التمويل بشكل استباقي (من مصادر رأس مال محلية قانونية)، مع تجنب استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة، وموازنة الإيرادات لسداد المشروع، والمساهمة في الموازنة العامة للدولة خلال عملية الاستغلال.

ولتقصير عملية التنفيذ وتعزيز كفاءة الاستثمار، تقترح الشركات مشاريع لتطبيق آليات وسياسات محددة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ ومواقع الإغراق واستغلال المعادن للمواد؛ ويُسمح لصناع القرار الاستثماري بتطبيق نموذج تعيين المستثمرين؛ وتحويل أغراض استخدام الغابات إلى أغراض أخرى واستخدام الغابات مؤقتًا.

خلال فترة تنفيذ المشروع، سيتولى المستثمر إدارة وتشغيل جميع الأعمال القائمة، وتنظيم تحصيل الرسوم لتنفيذ مشروع توسيع الطريق، وضمان حركة مرور آمنة ومتواصلة. وسيساهم الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص في توفير ميزانية الدولة، في ظل تركيز الميزانية على أهداف أخرى عديدة.

في معرض حديثه عن تطبيق القرار رقم 68، أكد السيد هو مينه هوانغ، رئيس مجلس إدارة مجموعة ديو كا، أن إصدار المكتب السياسي للقرار رقم 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، برؤى وتوجهات محددة ومبتكرة، قد أثار حماس مجتمع الأعمال الخاص. في السابق، بذل القطاع الخاص جهودًا كبيرة وسعيًا لإيجاد حلول لتوجيه عملياته، بدءًا من بناء ثقافة استراتيجية، والتخطيط للتواصل مع مجتمع الأعمال، وصولًا إلى تطبيق التكنولوجيا الرقمية، وتنفيذ سلاسل الربط المحلية والأجنبية، والتدريب... ومع ذلك، في ذلك الوقت، كانت الشركات تتحسس خطواتها. عندما صدر القرار رقم 68، كان بمثابة شعلة تُنير الطريق، وبوصلة للعمل.

ضرورة تقليص الإجراءات الإدارية للشركات

إن تطوير الاقتصاد الخاص بروح القرار 68 هو أيضا قضية يهتم بها العديد من نواب الجمعية الوطنية ويوصون بحلول من أجل المؤسسية في الوقت المناسب، وخاصة في مجال تقليص الإجراءات الإدارية للشركات.

وبحسب المندوبة ماي فان هاي (وفد ثانه هوا)، فإن القرار 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة سيساعد الشركات على التطور بقوة من حيث الكمية والحجم والكفاءة التشغيلية، مما يساهم بشكل كبير في تطوير الاقتصاد الخاص إلى القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الوطني.

وفيما يتعلق بتحسين المؤسسات، قالت المندوبة ماي فان هاي إن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المؤسسات ضروري للغاية وعاجل للتغلب على أوجه القصور والعقبات والصعوبات في العمليات العملية للمؤسسات، وكذلك لتجسيد العديد من سياسات وقرارات الحزب.

ساهم القطاع الاقتصادي الخاص بشكل متزايد في اقتصاد البلاد. في الصورة: أنشطة الإنتاج في شركة تيان سون جروب المساهمة (ثانه هوا).

أكد المندوب نجوين تاو (وفد لام دونغ) أن الحزب والدولة اقترحا مؤخرًا العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية بشأن وضع وتطوير القوانين اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض الاستثمار والأنشطة التجارية للمؤسسات. ولإبطال هذه الصعوبات والعقبات في أحكام قانون المؤسسات، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بمعلومات المالكين الحقيقيين للمؤسسات، وفقًا لالتزام الحكومة الفيتنامية. إن مراجعة وتعديل أحكام قانون المؤسسات في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة يُسهم في تهيئة بيئة أعمال مواتية للمؤسسات، ويؤكد التزام فيتنام بتنفيذ خطة العمل الوطنية لمنع ومكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وما إلى ذلك.

وفيما يتعلق بإضفاء الطابع المؤسسي على القرار 68 وقرارات الحزب الأخرى، اقترحت المندوبة كونغ ثي ماي (وفد نام دينه) أنه من أجل تسهيل قيام أصحاب الأعمال بإجراءات إدارية، من الضروري تغيير طريقة تسجيل الأعمال إلى إعلان الأعمال التجارية، وتأكيدها من قبل وكالة إدارة الدولة على بوابة المعلومات وإدراجها في ملف التسجيل لتسجيل الأعمال التجارية بدلاً من منح تسجيل الأعمال التجارية.

وفي الوقت نفسه، البحث في آلية التحقق من الأداء الفعلي لأنشطة ما بعد الأعمال باستخدام إجراءات تقييم الأعمال وفقًا للمعايير الدولية مع معايير واضحة وشفافة مثل: الامتثال للقانون، وخلق فرص العمل وتنفيذ السياسات للموظفين، والمساهمة في ميزانية الدولة، والمشاركة في الأنشطة الاجتماعية، إلخ.

كما اقترح بعض نواب الجمعية الوطنية مواصلة تقليص الإجراءات الإدارية للشركات، بما في ذلك الإجراءات الأساسية مثل دخول السوق، وممارسة الأعمال التجارية في مجالات الأعمال المشروطة، وغيرها. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تعزيز مسؤولية الجهات المختصة في معالجة إجراءات الشركات، وتغيير مفهوم الإدارة من الإدارة إلى الخدمة الإدارية. وهذا بدوره يُسهم في تعزيز راحة البال والثقة لدى الشركات.

صحيفة جيش الشعب

المصدر: https://baolaocai.vn/nghi-quyet-68-ve-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-quyet-sach-den-hanh-dong-post402320.html