البحث واقتراح الآليات والسياسات المتميزة لأرض التنانين التسعة "للإقلاع"

ترأس الرفيق لي مينه خاي، أمين اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الوزراء ، رئيس مجلس تنسيق دلتا ميكونج، مؤتمر مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

في 27 سبتمبر، في مقاطعة باك ليو ، ترأس الرفيق لي مينه خاي، سكرتير اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الوزراء، رئيس مجلس تنسيق دلتا ميكونج، مؤتمر مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

خلال المؤتمر، أعلن الرفيق كاو هوي، نائب رئيس ديوان الحكومة، القرار رقم 974/QD-TT، بتاريخ 19 أغسطس/آب 2023، القاضي بتأسيس مجلس تنسيق دلتا ميكونغ. وقدّم نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران دوي دونغ، تقريرًا حول عدد من المواضيع المتعلقة بتنمية دلتا ميكونغ.

ناقش قادة المحليات في المنطقة بما في ذلك باك ليو، وتيان جيانج، وترا فينه، وهاو جيانج، ودونج ثاب، ولونج آن، وكان ثو، وكيين جيانج، وكا ماو، وكان ثو... وأوضحوا وظائف ومهام المجلس الإقليمي والوكالات والوحدات ذات الصلة؛ والمهام والحلول التي تحتاج إلى التركيز عليها؛ وفي الوقت نفسه، اقترحوا عددًا من التوصيات الرئيسية بشأن الآليات والسياسات المحددة لتطوير البنية التحتية للاتصال داخل المنطقة وبين المناطق، والموارد البشرية؛ وإعادة الهيكلة الاقتصادية،... لتعزيز نقاط القوة في كل منطقة، وتعزيز الروابط الإقليمية، والعمل معًا لتطوير الاقتصاد الاجتماعي لمنطقة دلتا ميكونج بسرعة وبشكل مستدام، وتحسين حياة الناس.

تحدث قادة مدينة هو تشي منه عن برنامج التعاون بين مدينة هو تشي منه ومنطقة دلتا ميكونج؛ وناقش قادة وزارات الموارد الطبيعية والبيئة والنقل والتعليم والتدريب وغيرها قضايا إدارة الأراضي والموارد والمعادن؛ والاستجابة لتآكل ضفاف الأنهار والسواحل والتطورات المتطرفة الناجمة عن تغير المناخ؛ والحلول لتسريع تنفيذ مشاريع النقل الرئيسية؛ وتعزيز دور الممرات المائية الداخلية بشكل فعال؛ والاستثمار في مشاريع السكك الحديدية والموانئ البحرية والمطارات؛ والحلول لتطوير نظام التعليم والتدريب والموارد البشرية في منطقة دلتا ميكونج؛...

بعد الاستماع إلى آراء قادة الوزارات والفروع والمحليات، وفي ختام المؤتمر، أشاد نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، بأنه بفضل روح الصراحة والبناء والتأكيد على الكفاءة، حقق المؤتمر أهدافه المنشودة. وعُرضت التقارير بإيجاز وشمولية ووضوح. واتسمت المناقشات بالعمق والموضوعية والمسؤولية والتفاني، واقترحت العديد من الحلول المناسبة والعملية والممكنة.

ووافق نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بشدة على توصيات ومقترحات وزارة التخطيط والاستثمار وآراء المندوبين، وطلب من وزارة التخطيط والاستثمار تلخيص ودراسة آراء المندوبين لمواصلة تحسين خطة التنسيق وتحديد خطة العمل للأشهر الأخيرة من عام 2023، وتحديد المهام اللازمة لتنفيذ أنشطة التنسيق الإقليمي وتحسين الكفاءة والجدوى في بناء وتنسيق تنفيذ آليات وسياسات التنمية الإقليمية.

كلف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لمراجعة الآليات والسياسات الحالية والبحث واقتراح الآليات والسياسات المحددة البارزة لتطوير منطقة دلتا ميكونج.

تتمتع منطقة دلتا ميكونج بموقع استراتيجي مهم بشكل خاص.

وأكد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي: إن منطقة دلتا ميكونج تتمتع بموقع استراتيجي مهم بشكل خاص من حيث الاقتصاد والثقافة والمجتمع والبيئة والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية للبلاد بأكملها؛ فهي المنطقة الواقعة في أقصى الجنوب من الوطن الأم، وهي جسر يربط بلادنا بالدول في منطقة الآسيان، وخاصة الدول في منطقة ميكونج الفرعية.

وهذه أيضًا المنطقة الزراعية الرئيسية في البلاد مع العديد من المنتجات الرئيسية، وخاصة الأرز والروبيان والأسماك والفواكه، والتي تلعب دورًا كبيرًا في البيئة الإيكولوجية والأمن المائي والأمن الغذائي للبلاد بأكملها.

في الفترة الأخيرة، شهد الهيكل الاقتصادي لمناطق المنطقة تحولاً إيجابياً، حيث تم تشغيل العديد من المشاريع الصناعية الرئيسية في مجال الطاقة. وحقق البرنامج الوطني للبناء الريفي الجديد نتائج مهمة عديدة. وتم استثمار موارد هائلة في البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، مما ساهم في تغيير صورة المنطقة. وتم تشكيل العديد من أشكال التعاون والترابط الإقليمي.

يتم التركيز على إدارة واستغلال الموارد، وخاصةً الموارد المائية، وحماية البيئة؛ مع اتخاذ إجراءات أكثر استباقية للتكيف مع تغير المناخ. وقد أحرزت الثقافة والمجتمع تقدمًا ملحوظًا، وتحسنت جودة التعليم والتدريب ومؤشرات الصحة الأساسية.

نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي والوفود المشاركة في المؤتمر.

تعزيز أنشطة التنسيق والترابط الإقليمي، وخلق زخم للتنمية الإقليمية

ومع ذلك، لا تزال المنطقة تواجه صعوبات وتحديات، ولم تستغل كامل إمكاناتها وقوتها، ولا تزال مساهمتها في النتائج الإجمالية للبلاد محدودة.

على وجه التحديد، لا يُمثل الاقتصاد صغير الحجم سوى حوالي 12% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، والنمو الاقتصادي غير مستدام، والجودة متدنية. البنية التحتية غير متزامنة، ولا تُلبي متطلبات التنمية، بما في ذلك ربط حركة المرور داخل المنطقة ومع منطقة الجنوب الشرقي ومدينة هو تشي منه. صناعة المعالجة غير متطورة بعد. الزراعة لم تُشكل بعد مجالات تخصصية واسعة النطاق، وسلاسل قيمة، ومنتجات زراعية عالية الكفاءة وصديقة للبيئة وعضوية للتركيز على التصدير.

يتزايد التلوث البيئي وتلوث المياه، لا سيما في المناطق الحضرية. ولا تزال التنمية الثقافية والاجتماعية تعاني من نواقص عديدة، فالموارد البشرية المحدودة لا تلبي احتياجات التنمية. ولا تزال هناك فجوة في مستوى التنمية بين المناطق في المنطقة.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإن هذه قضايا يصعب معالجتها أو يصعب معالجتها بفعالية من خلال الجهود الفردية لكل منطقة في دلتا ميكونغ. لذلك، أصدر الحزب والدولة مؤخرًا العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخاصةً لتعزيز التنسيق والترابط الإقليمي، مما يُعطي زخمًا للتنمية الإقليمية.

أعلن الرفيق كاو هوي، نائب رئيس مكتب الحكومة، عن القرار رقم 974/QD-TT ، بتاريخ 19 أغسطس 2023، بإنشاء مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

التنفيذ الفعال لتخطيط منطقة دلتا ميكونج

وفيما يتعلق بتوجه أنشطة مجلس التنسيق الإقليمي في الفترة المقبلة، طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من الوزارات والفروع والمحليات اتخاذ إجراءات محددة لتحسين فعالية أنشطة مجلس التنسيق الإقليمي، مع التركيز على تنفيذ المهام التالية:

أولاً، التنفيذ الفعال لتخطيط منطقة دلتا ميكونج للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والذي صدر في القرار رقم 287/QD-TTg بتاريخ 28 فبراير 2022 لرئيس الوزراء، والقرار رقم 816/QD-TTg بتاريخ 7 يوليو 2023 لرئيس الوزراء الذي أصدر خطة تنفيذ تخطيط منطقة دلتا ميكونج للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي تنص بوضوح على تطوير منطقة دلتا ميكونج نحو الاستدامة والنمو الأخضر المرتبط بتنفيذ القرار رقم 120/NQ-CP بتاريخ 17 نوفمبر 2017 للحكومة بشأن التنمية المستدامة لدلتا ميكونج استجابة لتغير المناخ؛ مع التركيز على حماية وتجميل وتطوير الأساس الثقافي والاجتماعي والنظام البيئي الطبيعي؛ مع الأخذ في الاعتبار "الناس" كمركز؛ واعتبار موارد المياه جوهرًا؛ إدارة الموارد المائية بشكل شامل في جميع أنحاء الحوض لضمان الحفاظ على مصادر الحياة للبيئة والناس؛ وتحويل نماذج سبل العيش في المناطق الفرعية نحو التكيف الاستباقي مع تغير المناخ.

وتحدث في المؤتمر رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك ليو فام فان ثيو.

وعلى وجه الخصوص، من الضروري التركيز على الإنتاج الزراعي السلعي الحديث واسع النطاق؛ والزراعة العضوية، والزراعة عالية الكفاءة، وتحسين القيمة الزراعية؛ وتطوير التكنولوجيا في الأصناف، وصناعة المعالجة، والحفاظ على المنتجات الزراعية والمائية؛ وربط الإنتاج بسوق المستهلك وبناء العلامات التجارية للمنتجات.

تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وخاصة إعادة الهيكلة الزراعية المناسبة لكل منطقة بيئية، والتكيف بشكل استباقي وتنفيذ المشاريع بشكل فعال للاستجابة لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر؛ ومعالجة تآكل ضفاف الأنهار والسواحل، والهبوط، والملوحة؛ وتطوير استراتيجية شاملة لحماية موارد المياه في نهر ميكونج واستخدامها بشكل مستدام.

وقال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن البلاد بأكملها لديها حاليا 53 اجتماعا تخطيطيا إقليميا وبلديا للتقييم (تم الموافقة على 13 تخطيطا إقليميا منها، ويتم استكمال 40 تخطيطا إقليميا وبلديا لتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها)، وتم تقديم 6 تخطيطات إقليمية إلى مجلس التقييم للتحضير لاجتماع التقييم وتم إرسال 4 تخطيطات إقليمية لطلب آراء أعضاء مجلس التقييم.

تمتلك منطقة دلتا ميكونج خطتين إقليميتين وافق عليهما رئيس الوزراء، بما في ذلك: مقاطعة لونغ آن ومقاطعة سوك ترانج، وعقدت 11 خطة إقليمية اجتماعات تقييمية، وهي بصدد استكمال الوثائق لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها، بما في ذلك: مقاطعات ترا فينه، وبن تري، وكان ثو، وكين جيانج، وفينه لونج، وكا ماو، وهاو جيانج، وباك ليو، ودونج ثاب، وتيان جيانج، وآن جيانج.

وأضاف نائب رئيس الوزراء "وبالتالي فإن التقدم في تنفيذ التخطيط لمقاطعات دلتا ميكونج مضمون وأسرع من بعض المناطق الأخرى".

وتحدث في المؤتمر السكرتير الحزبي الإقليمي لمقاطعة لونغ آن، نجوين فان دوك.

مقترحات إضافية بشأن المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة لتنمية منطقة دلتا نهر ميكونج

ثانياً، التركيز على البحوث لاقتراح مؤسسات وآليات وسياسات إضافية لتنمية منطقة دلتا ميكونج، وتعزيز الروابط الإقليمية وشبه الإقليمية لضمان تنفيذ اللوائح والآليات والسياسات الخاصة بالروابط الإقليمية وشبه الإقليمية بشكل متزامن ومتسق وقابل للتنفيذ وفعال، ووفقاً لواقع البلاد.

ثالثًا، إكمال وتنفيذ قائمة البرامج والمشاريع على المستوى الإقليمي وبين المناطق على وجه السرعة لتكملة التنفيذ في الفترة 2021-2025 التي وافقت عليها الحكومة في القرار 108/NQ-CP بتاريخ 18 يوليو 2023 باستخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية من شركاء التنمية، حيث تخصص الميزانية المركزية 100٪ لمشاريع وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ وتخصص 90٪ لمشاريع 13 منطقة (يشار إليها بمشاريع منطقة ميكونغ).

أكد نائب رئيس الوزراء أن هذه سياسة خاصة بمنطقة دلتا ميكونغ. ومع ذلك، لا يزال التقدم في استكمال إجراءات الاستثمار بطيئًا. حاليًا، لم يوافق رئيس الوزراء إلا على مقترح الاستثمار لوزارة النقل. وتحتاج الوزارات والمحليات الأخرى إلى استكمال الإجراءات القانونية بشكل عاجل للبدء في المشاريع خلال الفترة 2024-2025.

كما طلب نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، من المحافظات التنسيق مع الوزارات والقطاعات المعنية لتسريع تنفيذ المشاريع المتعلقة بمناطق تآكل ضفاف الأنهار. وتُعدّ هذه مسألةً ملحةً يجب تنفيذها بسرعة وفعالية لتجنب الهدر.

استكمال التخطيط الإقليمي بشكل عاجل ليكون بمثابة أساس لتنسيق أنشطة الربط الإقليمي.

من أجل أن يعمل مجلس تنسيق منطقة دلتا ميكونج بشكل فعال وعملي، طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من أعضاء المجلس ورؤساء الوزارات والفروع والمحليات متابعة مهام وصلاحيات ولوائح التشغيل لمجلس التنسيق الإقليمي عن كثب لتطوير خطط العمل وتنفيذ المهام المتعلقة بالتنسيق والربط الإقليمي على الفور.

ويجب على وزارة التخطيط والاستثمار أن تكون استباقية ومبدعة في أداء المهام الدائمة للمجلس، وضمان التواصل السلس واقتراح محتويات العمل التي يحتاج المجلس إلى مناقشتها والتعليق عليها والاتفاق على الإجراءات.

وطلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من الوزارات والمحليات إرسال تعليقاتها على الفور إلى وزارة التخطيط والاستثمار لتجميعها وتقديمها للتوقيع وإصدار خطة عمل المجلس للأشهر الأخيرة من عام 2023.

وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات التي لم تتم الموافقة على تخطيطها الإقليمي بعد أن تستكمل بشكل عاجل ملفاتها لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها كأساس لتنسيق أنشطة الربط الإقليمي.

يتحدث سكرتير الحزب في مدينة كان ثو نجوين فان هيو في المؤتمر.

البحث واقتراح آليات وسياسات محددة متميزة لتنمية منطقة دلتا نهر ميكونج.

وفيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة للمنطقة، كلف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لمراجعة الآليات والسياسات الحالية والبحث واقتراح الآليات والسياسات المحددة البارزة لتطوير المنطقة، بما في ذلك الآليات والسياسات لتطوير البنية التحتية للنقل المتصل؛ وتطوير الزراعة عالية الكفاءة؛ وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ.

اقتراح أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار - المجلس الدائم بدراسة واختيار محتوى آلية السياسة المقترحة المحددة والمناسبة والمحددة والرئيسية والملائمة للمنطقة.

وتقوم الوزارات المعنية مثل وزارة النقل ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتوجيه ودعم المحليات في المنطقة لحل القضايا بين المحافظات والمناطق التي لا تقع تحت سلطة المحليات في المنطقة، وقضايا تنفيذ مشاريع النقل بين المناطق، وقضايا المواد الخام للمشاريع بين المناطق.

تدعم وزارة الزراعة والتنمية الريفية المحليات في تنسيق وربط أنشطة الإنتاج والمعالجة والاستهلاك وفقًا لسلسلة القيمة للمنتجات الزراعية؛ مع التركيز على بناء العلامات التجارية للمنتجات الرئيسية ذات القوة الإقليمية مثل الأرز والفواكه والمأكولات البحرية.

وتحدث في المؤتمر قيادات الوزارات والفروع.

تنسيق أنشطة نظام الري للري؛ والوقاية من الفيضانات؛ والسيطرة على تسرب المياه المالحة؛ وإدارة واستغلال وحماية الموارد المائية؛ وتحسين كفاءة استخدام المياه للحياة اليومية والإنتاج الزراعي وتربية الأحياء المائية في موسم الجفاف؛ ودعم المحليات في التغلب على الانهيارات الأرضية، وبناء وتطوير أنظمة السدود البحرية، والسدود، والممرات المائية، والسدود، وأحزمة المانجروف، ومشاريع حماية البيئة، والتكيف مع تغير المناخ.

تقدم وزارة المالية تقريرًا عاجلاً إلى رئيس الوزراء بشأن محتويات الحوافز والتأثيرات على مؤشرات سلامة الدين العام والآليات المالية المحلية لمشاريع منطقة ميكونج للتنمية الريفية التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات في منطقة دلتا ميكونج وفقًا لأحكام المرسوم رقم 114/2021/ND-CP، المؤرخ 16 ديسمبر 2021 للحكومة بشأن إدارة واستخدام المساعدات الإنمائية الرسمية (ODA) والقروض التفضيلية للمانحين الأجانب (المرسوم رقم 114/2021/ND-CP) والمرسوم رقم 20/2023/ND-CP، المؤرخ 4 مايو 2023 للحكومة بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 114/2021/ND-CP، وعلى هذا الأساس، تكليف وزارة التخطيط والاستثمار بتقديم مقترحات مشاريع منطقة ميكونج للتنمية الريفية إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها.

تقوم الوزارات والفروع والمحليات بشكل عاجل بإكمال فرق التنسيق على مستوى الوزارات والمحافظات وفرق الخبراء الاستشاريين وتعيين مهام محددة، مع ضمان أن تبدأ الفرق على الفور المهام المتعلقة بالتنسيق والربط الإقليمي.

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات بالمنطقة تنفيذ المهام والواجبات الموكلة إليهم، وإنجاز المهام ذات المسؤولية الأعلى، وتقديم النتائج وفقاً للوائح.

ويعتقد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي أنه بفضل التصميم والتضامن والوحدة والجهود الكبيرة التي تبذلها الوزارات والفروع والمحليات في المنطقة، والجهود المشتركة للخبراء والعلماء ومعاهد البحوث والشركاء ذوي الصلة، فإن مجلس التنسيق الإقليمي سوف يكمل بنجاح المهام المحددة، مما يؤدي إلى تحقيق منطقة دلتا ميكونج للتنمية السريعة والمستدامة والشاملة.

وفقًا لـ baochinhphu.vn

مصدر