البحث واقتراح الآليات والسياسات المتميزة لأرض التنانين التسعة "للإقلاع"

ترأس الرفيق لي مينه خاي، أمين اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الوزراء ، رئيس مجلس تنسيق دلتا ميكونج، مؤتمر مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

في 27 سبتمبر، في مقاطعة باك ليو ، ترأس الرفيق لي مينه خاي، سكرتير اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الوزراء، رئيس مجلس تنسيق دلتا ميكونج، مؤتمر مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

في المؤتمر، أعلن الرفيق كاو هوي، نائب رئيس مكتب الحكومة، القرار رقم 974/QD-TT، المؤرخ 19 أغسطس 2023، بإنشاء مجلس تنسيق دلتا ميكونج. قدم نائب وزير التخطيط والاستثمار تران دوي دونج تقريرا حول بعض المحتويات المتعلقة بتنمية منطقة دلتا ميكونج.

ناقش قادة المحليات في المنطقة بما في ذلك: باك ليو، تيان جيانج، ترا فينه، هاو جيانج، دونج ثاب، لونج آن، كان ثو، كين جيانج، كا ماو، كان ثو... توضيح وظائف ومهام المجلس الإقليمي والوكالات والوحدات ذات الصلة؛ المهام والحلول التي يجب التركيز عليها؛ وفي الوقت نفسه، اقتراح عدد من التوصيات الرئيسية بشأن آليات وسياسات محددة لتطوير البنية الأساسية للاتصال داخل المنطقة وبين المناطق والموارد البشرية؛ إعادة الهيكلة الاقتصادية، ... لتعزيز نقاط القوة في كل منطقة، وتعزيز الروابط الإقليمية، والعمل معًا لتطوير الاقتصاد الاجتماعي لمنطقة دلتا ميكونج بسرعة وبشكل مستدام، وتحسين حياة الناس.

قادة مدينة هوشي منه يقدمون تقريرا عن برنامج التعاون بين مدينة هوشي منه ومنطقة دلتا ميكونج؛ ناقش رؤساء وزارات الموارد الطبيعية والبيئة والنقل والتعليم والتدريب قضايا إدارة الأراضي والموارد والمعادن؛ الاستجابة لتآكل ضفاف الأنهار والسواحل والأحداث المتطرفة الناجمة عن تغير المناخ؛ الحلول لتسريع تنفيذ مشاريع النقل الرئيسية؛ تعزيز الدور الفعال للممرات المائية الداخلية؛ الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية والموانئ البحرية والمطارات؛ الحلول لتطوير منظومة التعليم والتدريب والموارد البشرية في منطقة دلتا ميكونج؛…

وبعد الاستماع إلى آراء قادة الوزارات والفروع والمحليات، وفي ختام المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي أنه بفضل الروح الصريحة والبناءة وتعزيز الكفاءة، حقق المؤتمر أهدافه المحددة. يتم تقديم التقارير بشكل موجز وكامل وواضح. وكانت المناقشات عميقة وموضوعية ومسؤولة ومخلصة، وتم اقتراح العديد من الحلول المناسبة والعملية والممكنة.

ووافق نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بشدة على توصيات ومقترحات وزارة التخطيط والاستثمار وآراء المندوبين، وطلب من وزارة التخطيط والاستثمار تلخيص ودراسة آراء المندوبين لمواصلة تحسين خطة التنسيق وتحديد خطة العمل للأشهر الأخيرة من عام 2023، وتحديد المهام اللازمة لتنفيذ أنشطة التنسيق الإقليمي وتحسين الكفاءة والجدوى في بناء وتنسيق تنفيذ آليات وسياسات التنمية الإقليمية.

كلف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لمراجعة الآليات والسياسات الحالية والبحث واقتراح الآليات والسياسات المحددة البارزة لتطوير منطقة دلتا ميكونج.

تتمتع منطقة دلتا ميكونج بموقع استراتيجي مهم بشكل خاص.

وأكد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي: أن منطقة دلتا ميكونج تتمتع بموقع استراتيجي مهم بشكل خاص من حيث الاقتصاد والثقافة والمجتمع والبيئة والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية للبلاد بأكملها؛ هي المنطقة الواقعة في أقصى جنوب البلاد، وهي جسر يربط بلادنا بدول منطقة الآسيان، وخاصة دول منطقة نهر ميكونج.

وهذه أيضًا المنطقة الزراعية الرئيسية في البلاد مع العديد من المنتجات الرئيسية، وخاصة الأرز والروبيان والأسماك والفواكه، والتي تلعب دورًا كبيرًا في البيئة الإيكولوجية والأمن المائي والأمن الغذائي للبلاد بأكملها.

وفي الفترة الأخيرة، شهد الهيكل الاقتصادي للمحليات في المنطقة تحولاً إيجابياً، وتم تشغيل العديد من المشاريع الصناعية الرئيسية في مجال الطاقة. لقد حقق البرنامج الوطني للبناء الريفي الجديد العديد من النتائج المهمة. ويتم استثمار البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية بموارد كثيرة، مما يساهم في تغيير وجه المنطقة. وقد تم تشكيل العديد من أشكال التعاون والترابط الإقليمي.

وتتركز الأنشطة على إدارة واستغلال الموارد، وخاصة الموارد المائية، وحماية البيئة؛ أكثر استباقية في التكيف مع تغير المناخ. لقد حدث الكثير من التقدم في الثقافة والمجتمع، وتم تحسين نوعية التعليم والتدريب ومؤشرات الصحة الأساسية.

نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي والوفود المشاركة في المؤتمر.

تعزيز أنشطة التنسيق والترابط الإقليمي، وخلق زخم للتنمية الإقليمية

ومع ذلك، لا تزال المنطقة تواجه صعوبات وتحديات، ولم تستغل كامل إمكاناتها وقوتها، ولا تزال مساهمتها في النتائج الإجمالية للبلاد محدودة.

وتحديداً، لا يشكل الحجم الاقتصادي الصغير سوى نحو 12% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، كما أن النمو الاقتصادي غير مستدام، والجودة ليست عالية. ولكن البنية الأساسية ليست متزامنة بعد ولا تلبي متطلبات التنمية، بما في ذلك وصلات المرور داخل المنطقة ومع منطقة الجنوب الشرقي ومدينة هوشي منه. صناعة المعالجة لم تتطور بعد. ولم تشكل الزراعة بعد مناطق متخصصة واسعة النطاق، وسلاسل قيمة، ومنتجات زراعية عالية الكفاءة وبيئية وعضوية للتركيز على التصدير.

يميل التلوث البيئي وموارد المياه إلى التزايد، وخاصة في المناطق الحضرية. لا يزال التطور الثقافي والاجتماعي يعاني من العديد من النواقص، والموارد البشرية المنخفضة لا تلبي احتياجات التنمية. لا يزال هناك اختلاف في مستويات التنمية بين المحليات في المنطقة.

وقال نائب رئيس الوزراء إن هذه قضايا يصعب التعامل معها أو يصعب التعامل معها بشكل فعال من خلال الجهود الفردية لكل منطقة في منطقة دلتا ميكونج. ولذلك، أصدر الحزب والدولة في الآونة الأخيرة العديد من السياسات والاستراتيجيات لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخاصة لتعزيز أنشطة التنسيق والترابط الإقليمي، وخلق زخم للتنمية الإقليمية.

أعلن الرفيق كاو هوي، نائب رئيس مكتب الحكومة، عن القرار رقم 974/QD-TT ، بتاريخ 19 أغسطس 2023، بإنشاء مجلس تنسيق دلتا ميكونج.

التنفيذ الفعال لتخطيط منطقة دلتا ميكونج

وفيما يتعلق بتوجه أنشطة مجلس التنسيق الإقليمي في الفترة المقبلة، طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من الوزارات والفروع والمحليات اتخاذ إجراءات محددة لتحسين فعالية أنشطة مجلس التنسيق الإقليمي، مع التركيز على تنفيذ المهام التالية:

أولاً، التنفيذ الفعال لتخطيط منطقة دلتا ميكونج للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والذي صدر في القرار رقم 287/QD-TTg بتاريخ 28 فبراير 2022 لرئيس الوزراء، والقرار رقم 816/QD-TTg بتاريخ 7 يوليو 2023 لرئيس الوزراء الذي أصدر خطة تنفيذ تخطيط منطقة دلتا ميكونج للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي تنص بوضوح على تطوير منطقة دلتا ميكونج نحو الاستدامة والنمو الأخضر المرتبط بتنفيذ القرار رقم 120/NQ-CP بتاريخ 17 نوفمبر 2017 للحكومة بشأن التنمية المستدامة لدلتا ميكونج استجابة لتغير المناخ؛ التركيز على حماية وتجميل وتنمية الأسس الثقافية والاجتماعية والنظم البيئية الطبيعية؛ متمركز حول الإنسان؛ اعتبار الموارد المائية عنصرا أساسيا؛ إن الإدارة المتكاملة للموارد المائية في جميع أنحاء الحوض تضمن الحفاظ على حياة البيئة والناس؛ تحويل نماذج سبل العيش في المناطق الفرعية نحو التكيف الاستباقي مع تغير المناخ.

وتحدث في المؤتمر رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك ليو فام فان ثيو.

ومن الضروري، على وجه الخصوص، التركيز على الإنتاج الزراعي السلعي الحديث واسع النطاق؛ الزراعة العضوية، الزراعة عالية الكفاءة، تحسين القيمة الزراعية؛ تطوير التكنولوجيا في مجال البذور وصناعة المعالجة وحفظ المنتجات الزراعية والمائية؛ ربط الإنتاج بسوق المستهلك وبناء العلامة التجارية للمنتج.

تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وخاصة إعادة الهيكلة الزراعية المناسبة لكل منطقة بيئية، والتكيف بشكل استباقي وتنفيذ المشاريع بشكل فعال للاستجابة لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر؛ حل مشاكل تآكل ضفاف الأنهار والسواحل والهبوط والملوحة؛ بناء استراتيجية شاملة لحماية موارد مياه نهر الميكونج واستخدامها بشكل مستدام.

وقال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي إن البلاد بأكملها لديها حاليا 53 اجتماعا تخطيطيا إقليميا وبلديا للتقييم (تم الموافقة على 13 تخطيطا إقليميا منها، ويتم استكمال 40 تخطيطا إقليميا وبلديا لتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها)، وتم تقديم 6 تخطيطات إقليمية إلى مجلس التقييم للتحضير لاجتماع التقييم وتم إرسال 4 تخطيطات إقليمية لطلب آراء أعضاء مجلس التقييم.

تمتلك منطقة دلتا ميكونج خطتين إقليميتين وافق عليهما رئيس الوزراء، بما في ذلك: مقاطعة لونغ آن ومقاطعة سوك ترانج، وعقدت 11 خطة إقليمية اجتماعات تقييمية، وهي بصدد استكمال الوثائق لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها، بما في ذلك: مقاطعات ترا فينه، وبن تري، وكان ثو، وكين جيانج، وفينه لونج، وكا ماو، وهاو جيانج، وباك ليو، ودونج ثاب، وتيان جيانج، وآن جيانج.

وأضاف نائب رئيس الوزراء "وبالتالي فإن التقدم في تنفيذ التخطيط لمقاطعات دلتا ميكونج مضمون وأسرع من بعض المناطق الأخرى".

وتحدث في المؤتمر السكرتير الحزبي الإقليمي لمقاطعة لونغ آن، نجوين فان دوك.

مقترحات إضافية بشأن المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة لتنمية منطقة دلتا نهر ميكونج

ثانياً، التركيز على البحوث لاقتراح مؤسسات وآليات وسياسات إضافية لتنمية منطقة دلتا ميكونج، وتعزيز الروابط الإقليمية وشبه الإقليمية لضمان تنفيذ اللوائح والآليات والسياسات الخاصة بالروابط الإقليمية وشبه الإقليمية بشكل متزامن ومتسق وقابل للتنفيذ وفعال، ووفقاً لواقع البلاد.

ثالثًا، الإسراع في استكمال وتنفيذ قائمة البرامج والمشاريع على المستوى الإقليمي وبين المناطق لتكملة التنفيذ في الفترة 2021-2025 التي وافقت عليها الحكومة في القرار 108/NQ-CP بتاريخ 18 يوليو 2023 باستخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية من شركاء التنمية، حيث تخصص الميزانية المركزية 100٪ لمشاريع وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ تم تخصيص 90% من الميزانية لمشاريع 13 منطقة (المشار إليها بمشاريع منطقة ميكونج DPO).

وأكد نائب رئيس الوزراء أن هذه سياسة خاصة بمنطقة دلتا ميكونج. ومع ذلك، فإن التقدم في استكمال إجراءات الاستثمار لا يزال بطيئا. في الوقت الحالي، لم تتم الموافقة على مقترح الاستثمار الخاص بوزارة النقل إلا من قبل رئيس الوزراء. وتحتاج الوزارات والمحليات المتبقية إلى استكمال الإجراءات القانونية بشكل عاجل للسعي لبدء المشاريع في الفترة 2024-2025.

وطلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي أيضًا من المحافظات التنسيق مع الوزارات والفروع لتسريع تنفيذ المشاريع الخاصة بالتعامل مع مناطق انهيارات ضفاف الأنهار. وهذه مسألة ملحة ينبغي معالجتها بسرعة وفعالية لتجنب الهدر.

استكمال التخطيط الإقليمي بشكل عاجل ليكون بمثابة أساس لتنسيق أنشطة الربط الإقليمي.

من أجل أن يعمل مجلس تنسيق منطقة دلتا ميكونج بشكل فعال وعملي، طلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من أعضاء المجلس ورؤساء الوزارات والفروع والمحليات متابعة مهام وصلاحيات ولوائح التشغيل لمجلس التنسيق الإقليمي عن كثب لتطوير خطط العمل وتنفيذ المهام المتعلقة بالتنسيق والربط الإقليمي على الفور.

ويجب على وزارة التخطيط والاستثمار أن تكون استباقية ومبدعة في أداء المهام الدائمة للمجلس، وضمان التواصل السلس واقتراح محتويات العمل التي يحتاج المجلس إلى مناقشتها والتعليق عليها والاتفاق على الإجراءات.

وطلب نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي من الوزارات والمحليات إرسال تعليقاتها على الفور إلى وزارة التخطيط والاستثمار لتجميعها وتقديمها للتوقيع وإصدار خطة عمل المجلس للأشهر الأخيرة من عام 2023.

وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات التي لم تتم الموافقة على تخطيطها الإقليمي بعد أن تستكمل بشكل عاجل ملفاتها لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها كأساس لتنسيق أنشطة الربط الإقليمي.

يتحدث سكرتير الحزب في مدينة كان ثو نجوين فان هيو في المؤتمر.

البحث واقتراح آليات وسياسات محددة متميزة لتنمية منطقة دلتا نهر ميكونج.

وفيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة للمنطقة، كلف نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لمراجعة الآليات والسياسات الحالية والبحث واقتراح الآليات والسياسات المحددة البارزة لتطوير المنطقة، بما في ذلك الآليات والسياسات لتطوير البنية التحتية للنقل المتصل؛ التنمية الزراعية عالية الكفاءة؛ حماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ

اقتراح أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار - المجلس الدائم بدراسة واختيار محتوى آلية السياسة المقترحة المحددة والمناسبة والمحددة والرئيسية والملائمة للمنطقة.

وتقوم الوزارات المعنية مثل وزارة النقل ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتوجيه ودعم المحليات في المنطقة لحل القضايا بين المحافظات والمناطق التي لا تقع تحت سلطة المحليات في المنطقة، وقضايا تنفيذ مشاريع النقل بين المناطق، وقضايا المواد الخام للمشاريع بين المناطق.

تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية على دعم المحليات في تنسيق وربط أنشطة الإنتاج والمعالجة واستهلاك المنتجات وفقًا لسلسلة القيمة للمنتجات الزراعية؛ التركيز على بناء العلامات التجارية للمنتجات الرئيسية ذات القوة الإقليمية مثل الأرز والفواكه والمأكولات البحرية.

وتحدث في المؤتمر قيادات الوزارات والفروع.

تنسيق عمليات نظام الري؛ الوقاية من الفيضانات؛ مكافحة تسرب المياه المالحة؛ إدارة واستغلال واستخدام وحماية الموارد المائية؛ تحسين كفاءة استخدام المياه للاستخدام المنزلي والإنتاج الزراعي وتربية الأحياء المائية خلال موسم الجفاف؛ دعم المحليات للتغلب على الانهيارات الأرضية، وبناء وتطوير أنظمة السدود البحرية، والسدود، والممرات المائية، والسدود، وأحزمة المانجروف، ومشاريع حماية البيئة، والتكيف مع تغير المناخ.

تقدم وزارة المالية تقريرًا عاجلاً إلى رئيس الوزراء بشأن محتويات الحوافز والتأثيرات على مؤشرات سلامة الدين العام والآليات المالية المحلية لمشاريع منطقة ميكونج للتنمية الريفية التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات في منطقة دلتا ميكونج وفقًا لأحكام المرسوم رقم 114/2021/ND-CP، المؤرخ 16 ديسمبر 2021 للحكومة بشأن إدارة واستخدام المساعدات الإنمائية الرسمية (ODA) والقروض التفضيلية للمانحين الأجانب (المرسوم رقم 114/2021/ND-CP) والمرسوم رقم 20/2023/ND-CP، المؤرخ 4 مايو 2023 للحكومة بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 114/2021/ND-CP، وعلى هذا الأساس، تكليف وزارة التخطيط والاستثمار بتقديم مقترحات مشاريع منطقة ميكونج للتنمية الريفية إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها.

تقوم الوزارات والفروع والمحليات بشكل عاجل بإكمال فرق التنسيق على مستوى الوزارات والمحافظات وفرق الخبراء الاستشاريين وتعيين مهام محددة، مع ضمان أن تبدأ الفرق على الفور المهام المتعلقة بالتنسيق والربط الإقليمي.

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات بالمنطقة تنفيذ المهام والواجبات الموكلة إليهم، وإنجاز المهام ذات المسؤولية الأعلى، وتقديم النتائج وفقاً للوائح.

ويعتقد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي أنه بفضل التصميم والتضامن والوحدة والجهود الكبيرة التي تبذلها الوزارات والفروع والمحليات في المنطقة، والجهود المشتركة للخبراء والعلماء ومعاهد البحوث والشركاء ذوي الصلة، فإن مجلس التنسيق الإقليمي سوف يكمل بنجاح المهام المحددة، مما يؤدي إلى تحقيق منطقة دلتا ميكونج للتنمية السريعة والمستدامة والشاملة.

وفقًا لـ baochinhphu.vn

مصدر