لضمان سلاسة النشاط الاقتصادي وجذب الاستثمارات، من الضروري توفير إمدادات طاقة كبيرة ومستقرة ومستمرة.
| إنتاج الصلب في مجموعة هوا فات . الصورة: دوك ثانه |
الكهرباء هي الأساس الجوهري.
في اجتماع بين رئيس الوزراء والمستثمرين الأجانب قبل بضعة أيام، ذكرت العديد من جمعيات الأعمال الأجنبية أن توفير الكهرباء بشكل مستمر ومستقر هو أحد الشروط الرئيسية للحفاظ على الإنتاج وجذب الاستثمار.
حذر جوزيف أودو، رئيس غرفة التجارة الأمريكية (AmCham) في هانوي، من أن العديد من أهداف فيتنام سيكون من الصعب تحقيقها بدون إمدادات كهرباء مستقرة وبأسعار معقولة.
استذكرت الشركات اليابانية انقطاعات التيار الكهربائي التي شهدتها شمال اليابان في منتصف عام 2023، إذ حالت دون تخطيط الإنتاج وتحديد مواعيد التسليم. وقد أثر ذلك بشكل كبير على نموذج "التوريد في الوقت المناسب" - وهو أساس سلسلة التوريد. بل إن بعض الشركات اليابانية تعيد النظر في أنظمة إنتاجها العالمية.
أشار السيد هونغ سون، رئيس جمعية الأعمال الكورية في فيتنام، في معرض حديثه عن تجربته في كوريا الجنوبية، إلى أن وزارة التجارة والصناعة الكورية أولت اهتماماً بالغاً لتطوير قطاع الكهرباء عند وضع خطتها للتنمية الصناعية. فبدون الكهرباء، لا وجود للصناعة. إنتاج الصلب، وتصنيع أشباه الموصلات، وشاشات العرض، والبطاريات... جميعها تتطلب الكهرباء، لذا تحتاج كوريا الجنوبية إلى ضمان إمدادات طاقة ضخمة.
تُظهر الإحصاءات المنشورة من مصادر مختلفة أن كوريا الجنوبية استهلكت 567 مليار كيلوواط/ساعة من الكهرباء في عام 2022. وبذلك، يبلغ متوسط استهلاك الكهرباء للفرد في كوريا الجنوبية، التي يبلغ عدد سكانها 51.7 مليون نسمة، 11 ألف كيلوواط/ساعة سنوياً.
خلال الفترة نفسها، استهلكت فيتنام 242 مليار كيلوواط/ساعة. وإذا تم حسابها للفرد الواحد، فإن ذلك يعادل 2420 كيلوواط/ساعة فقط في السنة.
ومع ذلك، في الماضي، كانت قدرة فيتنام على ضمان إمدادات كهربائية مستقرة ومستمرة وآمنة أحد الشروط الأساسية لجذب عدد كبير من المستثمرين، بما في ذلك الشركات الكورية الجنوبية.
على وجه التحديد، بحلول نهاية عام 2013، لم يتجاوز إجمالي الاستثمارات الكورية الجنوبية في فيتنام 23 مليار دولار أمريكي. إلا أنه خلال السنوات العشر التالية، وبحلول نهاية عام 2023، ارتفع إجمالي الاستثمارات الكورية الجنوبية في فيتنام إلى 85 مليار دولار أمريكي. وقد تركزت معظم استثمارات المستثمرين الكوريين الجنوبيين في فيتنام خلال هذه الفترة في قطاع التصنيع الصناعي، ومن أبرزها شركات سامسونج، وإل جي، وهيونداي، وهيوسونغ.
حالياً، ووفقاً للسيد هونغ صن، فإن نقص الكهرباء في فيتنام يمثل أحد العوامل الرئيسية التي تجعل الشركات الكورية الراغبة في الاستثمار في فيتنام، وخاصة شركات التكنولوجيا المتقدمة مثل شركات أشباه الموصلات، تتردد في اتخاذ قرارات الاستثمار.
تؤكد هذه الحقيقة مرة أخرى على الحاجة المُلحة إلى أن تكون الكهرباء متقدمة بخطوة في التنمية الاقتصادية.
لا يزال مصدر طاقة كبير ينتظر.
ولضمان تشغيل النظام، سيتطلب الأمر مصادر طاقة ذات ساعات تشغيل مستقرة ومستمرة، مثل محطات الطاقة الكهرومائية الكبيرة، ومزارع الرياح البحرية، ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم، ومحطات الطاقة التي تعمل بالغاز، أو محطات الطاقة النووية.
بالنظر إلى الوضع الحالي لفيتنام والتزاماتها المتعلقة بالانبعاثات، فإن طاقة الرياح البحرية والطاقة التي تعمل بالغاز، بما في ذلك الغاز المنتج محلياً والغاز الطبيعي المسال المستورد، هي فقط التي يمكنها الآن إنجاز هذه المهمة.
ومع ذلك، ووفقًا للحسابات الأخيرة التي أجرتها وزارة الصناعة والتجارة، سيستغرق إكمال مشروع محطة الطاقة بالغاز الطبيعي المسال من 7 إلى 10 سنوات.
يستغرق إعداد دراسة الجدوى والموافقة عليها، بالإضافة إلى المستندات القانونية اللازمة لمشروع محطة توليد الطاقة بالغاز الطبيعي المسال، من سنتين إلى ثلاث سنوات. ثم يستغرق التفاوض على اتفاقية شراء الطاقة وتأمين التمويل من سنتين إلى أربع سنوات أخرى، وذلك بحسب قدرة المستثمر وخبرته وموارده المالية. أما مدة إنشاء وتشغيل محطة بقدرة تقارب 1500 ميغاواط، فتبلغ ثلاث سنوات ونصف.
ومع ذلك، في الواقع، حتى لو تم اختيار مطور المشروع كمستثمر، إذا لم يتمكن من توقيع اتفاقية شراء الطاقة (PPA) مع مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، فلن يتم صرف أموال القرض لمشروع الطاقة (حتى لو تم التفاوض عليها) رسميًا.
حالياً، وبصرف النظر عن مشروع محطة توليد الطاقة بالغاز الطبيعي المسال Nhon Trach 3&4، الذي اكتمل بنسبة تزيد عن 80% ولكنه لم يوقع بعد اتفاقية شراء الطاقة الرسمية، فإن مشاريع محطات توليد الطاقة بالغاز الطبيعي المسال المستوردة الأخرى، على الرغم من اختيار المستثمرين لها، لا تزال مواعيد اكتمالها غير مؤكدة.
حتى مشاريع الطاقة المحلية التي تعمل بالغاز، مثل مشروعَي بلوك بي وبلو ويل، ورغم ما تُظهره من إمكانات واضحة في الكفاءة والمساهمة في الميزانية، لم تشهد تقدماً سريعاً خلال السنوات العشر الماضية. وعلى الرغم من اقتراح وزارة الصناعة والتجارة أن تقوم الوزارات المعنية بوضع آلية تمويلية لشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) ومجموعة النفط والغاز الوطنية الفيتنامية (PVN) لتنفيذ مشاريع الطاقة التي تعمل بالغاز بطريقة منسقة، دون الضغط على أسعار الكهرباء أو إثقال كاهل شركة الكهرباء الفيتنامية، إلا أنه لا يزال من غير المؤكد متى سيتم تحقيق ذلك.
أما في مشاريع طاقة الرياح البحرية، فالوضع أكثر تعقيداً، إذ لا تزال الإجراءات القانونية وجدوى هذه المشاريع غير واضحة. علاوة على ذلك، يستغرق تنفيذ مشروع طاقة الرياح البحرية عادةً حوالي سبع سنوات.
علاوة على ذلك، يُتوقع بشدة توفير رأس مال مُؤَسَّس لتنفيذ خطة تطوير شبكة النقل كما هو مُتوقع في خطة تطوير الطاقة الثامنة. ومع ذلك، ورغم أن قانون الكهرباء المُعدَّل، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2022، والذي يُركز بشكل أساسي على الاستثمار المُؤَسَّس في النقل، لم يصدر عنه أي مراسيم أو توجيهات تنفيذية خلال العامين الماضيين. إضافة إلى ذلك، لم تُسجِّل أي شركات خاصة لتنفيذ مشاريع النقل كما كان الحال خلال طفرة الطاقة الشمسية السابقة.
في مواجهة حقيقة أن العديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني أو متشابكة في "غابة" من الإجراءات، مما يترك المشاريع قائمة ولكن بدون تاريخ بدء أو اكتمال واضح في السنوات السبع أو الثماني الماضية، صرح السيد تاي فونغ ني، وزير الطاقة السابق، ذات مرة: "يجب أن نستحضر روح سون لا ولاي تشاو في تنفيذ مشاريع الطاقة".
لذا، بات لزاماً على الحكومة، أكثر من أي وقت مضى، أن تُبرز دورها المحوري كجهة فاعلة في صياغة تدابير عاجلة ومناسبة لتنويع أشكال الاستثمار وجذب مصادر رأس المال المختلفة لتطوير القطاعات الرئيسية، بما في ذلك البنية التحتية للكهرباء، بهدف ضمان إمدادات كافية من الكهرباء للإنتاج والحياة اليومية، بما يلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وإذا ما حدث تأخير أو غياب إجراءات حاسمة، فسيكون الثمن باهظاً يتمثل في صدمات غير متوقعة، لا تقتصر آثارها على التنمية الاقتصادية فحسب، بل تمتد لتشمل المجتمع بأسره.
مصدر






تعليق (0)