الاستثمار الأجنبي المباشر "يقود" النمو الاقتصادي

وتستمر فيتنام في كونها وجهة آمنة وجذابة للشركات والشركاء والمستثمرين الدوليين، وهي من بين الدول النامية الخمس عشرة التي تجتذب أكبر قدر من الاستثمار الأجنبي المباشر في العالم .

أنشطة الإنتاج في فرع شركة تويودا غوسي هاي فونغ المحدودة المسؤولية، المنطقة الصناعية تيان هاي، مقاطعة تيان هاي، مقاطعة تاي بينه . (صورة: ثو هواي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في ظل تراجع الاستثمار العالمي، تسير فيتنام "عكس التيار" في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

وتستمر فيتنام في كونها وجهة آمنة وجذابة للشركات والشركاء والمستثمرين الدوليين، وهي من بين 15 دولة نامية تجذب أكبر رأس مال استثماري أجنبي في العالم.

تُواصل هذه النتائج الإنجازات المتميزة التي حققتها رحلة استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر، التي استمرت قرابة أربعين عامًا، بفضل سياسة الحزب في مجال الابتكار. ويُعتبر رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي .

الإنجازات المتميزة

وفي إطار تنفيذ سياسة الابتكار، أصدر الحزب والدولة في فيتنام العديد من السياسات والقوانين لجذب وإدارة الاستثمار الأجنبي، مما أدى إلى خلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية، والاقتراب تدريجيا من الممارسات الدولية.

في مواجهة الوضع الجديد والمتطلبات والاحتياجات الجديدة؛ وخاصة فيما يتعلق بجودة تدفقات الاستثمار الأجنبي، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 50-NQ/TW بتاريخ 20 أغسطس 2019 بشأن التوجهات لتحسين المؤسسات والسياسات وتحسين جودة وفعالية التعاون الاستثماري الأجنبي بحلول عام 2030.

لقد تطور القطاع الاقتصادي ذو الاستثمار الأجنبي بشكل سريع وفعال، وأصبح جزءًا مهمًا من الاقتصاد، ويساهم بشكل فعال في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

وتشهد أنشطة الاستثمار الأجنبي نشاطا متزايدا، حيث تستثمر العديد من الشركات المتعددة الجنسيات والمؤسسات الكبرى ذات التكنولوجيا الحديثة في بلدنا؛ ويزداد حجم رأس المال وجودة المشاريع، مما يساهم في خلق فرص العمل والدخل للعمال؛ وتحسين القدرة الإنتاجية والمهارات؛ وزيادة إيرادات ميزانية الدولة، واستقرار الاقتصاد الكلي؛ وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وتجديد نماذج النمو؛ وتعزيز مكانة فيتنام وهيبتها على الساحة الدولية.

في الوقت الحالي، لا يعد قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر الاقتصادي ركيزة مهمة للتنمية الاقتصادية فحسب، بل يشكل أيضًا قوة دافعة للإصلاح والابتكار وتعزيز القدرة التنافسية لفيتنام في سياق العولمة.

وعلى وجه الخصوص، لا يساهم القطاع الاقتصادي المستثمر أجنبياً في خلق فرص العمل وزيادة دخل العمال وتنويع هياكل الإنتاج فحسب، بل يساهم أيضاً في نشر التكنولوجيا وخبرة الإدارة الحديثة، مما يساعد فيتنام على المشاركة في العديد من مراحل سلسلة القيمة العالمية.

توسعة المجمع الصناعي VSIP 2 في بلدة فينه تان، منطقة تان أوين، مقاطعة بينه دونج. (الصورة: هوي هونغ/VNA)

صرّح رئيس هيئة الاستثمار الأجنبي (وزارة التخطيط والاستثمار) بأنّ الاستثمار الأجنبي لا يزال يُؤكّد دوره الهام في النمو الاقتصادي لفيتنام. وبناءً على ذلك، سيصل حجم الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذب في عام 2024 إلى ما يقارب 38.23 مليار دولار أمريكي، لتحتلّ بذلك مكانةً بين الدول النامية الخمس عشرة الأكثر جذبًا للاستثمار الأجنبي المباشر في العالم؛ حيث سيبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُحقّق حوالي 25.35 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 9.4%، وهي أعلى نسبة نموّ على الإطلاق.

على الرغم من انخفاض إجمالي رأس المال المسجل بشكل طفيف بنسبة 3%، إلا أن الزيادة الكبيرة في رأس المال المعدل (بزيادة 50.4%) وعدد المشاريع الجديدة (بزيادة 1.8%) في عام 2024 أظهرت ثقة قوية لدى المستثمرين الأجانب في ظل استقرار الوضع السياسي والاجتماعي والاقتصادي في فيتنام. وتم تنفيذ مشاريع ضخمة في مجالات أشباه الموصلات والطاقة والتكنولوجيا المتقدمة، مما ساهم في تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية.

ساهم القطاع ذو الاستثمار الأجنبي بشكل إيجابي في ميزانية الدولة بنحو 20.49 مليار دولار أمريكي واستمر في تقديم دعم مهم لصادرات فيتنام في عام 2024. كما حقق هذا القطاع فائضًا تجاريًا بلغ نحو 49.2 مليار دولار أمريكي بما في ذلك النفط الخام و47.5 مليار دولار أمريكي باستثناء النفط الخام، مما ساعد على تعويض العجز التجاري الذي تجاوز 25.4 مليار دولار أمريكي لقطاع المؤسسات المحلية، مما رفع إجمالي فائض الميزان التجاري للبلاد إلى 23.8 مليار دولار أمريكي.

وقال البروفيسور الدكتور في العلوم نجوين ماي، رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي (VAFIE): "إن مساهمات قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر خلقت أيضًا الأسس لتعزيز عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية، وتعزيز العلاقات الاقتصادية الخارجية، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية لفيتنام في السنوات الأخيرة".

وقال الخبير الاقتصادي الدكتور نجوين بيتش لام، المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام، إن الخطوة المهمة إلى الأمام في استراتيجية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام هي أنه بدلاً من التركيز فقط على الكمية، تهدف فيتنام إلى جذب تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة، والتي تنشأ من الشركات المتعددة الجنسيات في أكبر 500 اقتصاد والمتقدمة.

أكد الدكتور نجوين بيتش لام قائلاً: "يُظهر هذا تغييرًا في التفكير الاستراتيجي، تماشيًا مع روح القرار رقم 50، الذي يُعطي الأولوية القصوى لهدف التنمية المستدامة والمستقرة. وهذا دليل على التزام فيتنام بفحص واختيار المستثمرين ذوي القدرات والتقنيات المتقدمة، والذين لديهم القدرة على المساهمة في النمو طويل الأجل وحماية البيئة".

على الرغم من أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر قدم العديد من المساهمات للاقتصاد الفيتنامي، إلا أن الخبراء الاقتصاديين ما زالوا يؤكدون على القيود في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

وبحسب البروفيسور الدكتور نجوين ماي، فإن فيتنام لا تزال في وضع غير مؤات من حيث الفوائد - وهو معيار مهم في أنشطة الاستثمار الأجنبي المباشر - لأن المستثمرين الأجانب يحولون "أرباحاً ضخمة" إلى بلدانهم.

وفيما يتعلق بالتكنولوجيا والإدارة، لم تكتسب فيتنام حقًا الكثير من المهارات الإدارية ولم تتلق أي تأثيرات تذكر من نقل التكنولوجيا من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر.

بحلول عام ٢٠٢٤، من المتوقع أن يصل حجم الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذب إلى ما يقارب ٣٨.٢٣ مليار دولار أمريكي، مما يضعها بين الدول النامية الخمس عشرة الأكثر جذبًا للاستثمار الأجنبي المباشر في العالم. (الصورة: هونغ دات/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في الوقت الحالي، يقدر حوالي 68.5% من مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر أن فيتنام تتمتع بمواقع استثمارية أكثر ملاءمة من البلدان الأخرى التي تفكر في الاستثمار فيها، مثل قضايا تكاليف العمالة والجودة والضرائب وقدرة الحكومة الفيتنامية على الاستجابة لحالات الطوارئ، وهو ما يعتبر أكثر إيجابية من البلدان الأخرى.

وأكد وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج أن "الاستثمار الأجنبي في الوضع الجديد لا يزال يواجه العديد من القضايا التي تحتاج إلى حل؛ وعلى وجه الخصوص، فإن العلاقة بين قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المحلية لا تزال ضعيفة، وتفتقر إلى التماسك، وتفشل في تعزيز نقل التكنولوجيا وتحسين وضع بلدنا في سلاسل القيمة العالمية ...".

اغتنم الفرصة والتوقيت

وقد تجلى قوة الاقتصاد الفيتنامي من خلال المؤشرات الاقتصادية الكلية الخاضعة للرقابة، وأكدت فيتنام بشكل متزايد على دورها المهم في استراتيجية تنويع سلسلة التوريد للشركات المتعددة الجنسيات. وسيكون عام 2025 هو الوقت المناسب للمستثمرين الأجانب لاغتنام الفرص وتنفيذ مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية التقنية في فيتنام.

صرح السيد نجوين فان توان، نائب رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي في فيتنام (VAFIE)، بأن فيتنام تجذب تدفقات استثمار أجنبي مباشر عالية الجودة. ومن خلال تطبيق استراتيجية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في المرحلة الجديدة، لا تهدف فيتنام فقط إلى جذب استثمارات كمية، بل أيضًا إلى جذب استثمارات أجنبية مباشرة عالية الجودة من الشركات متعددة الجنسيات المدرجة ضمن قائمة أفضل 500 شركة من الدول المتقدمة.

وأشار الخبراء الاقتصاديون أيضًا إلى أنه من أجل توقع مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر من الجيل الجديد، تحتاج المناطق الصناعية إلى التركيز على تطوير بيئة خضراء، والاهتمام بمعايير ESG (قياس الاستدامة ومسؤولية الشركات تجاه البيئة والمجتمع والحوكمة)، والحد من انبعاثات الكربون. وفي هذا السياق، فإن المتطلب هو تطوير المناطق الصناعية الخضراء والبنية التحتية الخضراء ليس فقط لتلبية المعايير البيئية ولكن أيضًا لتصبح ميزة تنافسية.

يرى المستثمرون بوضوح أن فيتنام تتخذ خطوات محددة للغاية في الاستعداد لجذب مشاريع المستثمرين. وقد شهدت الظروف الأساسية، كالأرض والطاقة والموارد البشرية، تطورات كبيرة بحلول عام ٢٠٢٤، لا سيما في مجال الموارد البشرية، مع تدريب ٥٠ ألف مهندس وعامل ذي كفاءة عالية في مجال التكنولوجيا ورقائق أشباه الموصلات.

وقال نائب وزير التخطيط والاستثمار تران كووك فونج: "عند المشاركة في سلاسل التوريد وسلاسل الإنتاج، من الواضح أن فيتنام حسنت مكانتها على الساحة الدولية في الشؤون الخارجية، والتي ستكون مقدمة أساسية للمشاركة في سلاسل الاقتصاد والإنتاج والأعمال".

ومع ذلك، لتعزيز استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية أكثر وضوحًا لجذبه؛ وتحديدًا، عليها فرز مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر. على سبيل المثال، إلزام شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بالاستثمار في تطوير سلاسل التوريد المحلية، مما يتيح فرصًا للشركات الفيتنامية للمشاركة في عملية الإنتاج وتقديم الخدمات. إلى جانب ذلك، تُلزم المحليات الشركات الأجنبية ببناء المصانع، وتوظيف العمال المحليين، والمشاركة في سلاسل التوريد المحلية. ولن تحظى الشركات بحوافز إلا عندما تمتثل لهذه الشروط.

وفقًا للتوقعات، سيواجه جذب الاستثمار الأجنبي المباشر العالمي بحلول عام ٢٠٢٥ تحديات عديدة، لا سيما سياسات استقطاب المستثمرين من الدول الكبرى. وهذا يتطلب أيضًا من فيتنام تحسين بيئة الاستثمار، وإزالة العوائق في الإجراءات الإدارية، وتطوير البنية التحتية لجذب هذا التدفق الرأسمالي المحتمل، مما يُسهم في النمو الاقتصادي.../.

مصدر