نائب وزير الداخلية الأسبق: دمج المحافظات والمدينة في 38 محافظة كما كان في السابق هو الحل المناسب

وفي إطار دعمه لسياسة دمج المقاطعات التي انتهى إليها المكتب السياسي للتو، قال نائب وزير الداخلية السابق نجوين تين دينه إنه من المناسب دمج بعض المقاطعات حتى تعود البلاد بأكملها إلى العدد السابق من المقاطعات والمدن البالغ 35 إلى 38 مقاطعة.

في حديثه مع موقع "فيتنام نت" حول سياسة دمج المقاطعات وإلغاء نظام المقاطعات، التي أقرها المكتب السياسي مؤخرًا، قال نائب وزير الداخلية السابق، السيد نجوين تين دينه، إن الحكومة المركزية قدوة مؤخرًا باتباعها مبدأ "التنافس والانضباط في آن واحد"، ولذلك سارعت المحليات إلى اتباع هذا النهج. وهذا هو الرأي الذي أوضحه الأمين العام بوضوح.

وبحسب السيد دينه، فإن دمج بعض المقاطعات أمر لا مفر منه لأننا ننفذ ثورة لتبسيط الجهاز وما فعلناه هو جعل النظام بأكمله متزامنًا، مما يضمن "تحسينه، ودمجه، وقوته، وكفاءته، وفعاليته".

إذا لم تفعل ذلك، سوف تفوت الفرصة.

بالحديث عن دمج المحافظات والمدن، فقد تطرقت إليه الوزارات والقطاعات السابقة عدة مرات، ولكن يبدو أنه في كل مرة طُرح فيها، كانت هناك عقبات كثيرة حالت دون تنفيذه. لكن هذه المرة، وبفضل الترتيبات الأخيرة وتبسيط الجهاز على المستويين المركزي والمحلي، لم نكتفِ بذلك، بل أنجزناه بسرعة كبيرة. فهل برأيكم، هذا هو الأساس الذي يُفترض ألا يُناقش دمج المحافظات المقبل مرة أخرى؟

حدد القرار رقم ١٨ لعام ٢٠١٧ الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة مهامًا شاملة ومتكاملة. كيف حال الحزب، والجمعية الوطنية ، والحكومة، وجبهة الوطن؟ تكمن المشكلة في كيفية تطبيقه.

في الماضي، أعدنا تنظيم الجهاز وحسّنّاه وحققنا بعض النتائج، لكننا في الواقع لم نحقق الهدف المنشود. أحيانًا، يُقلّل تحسين الجهاز عدد الموظفين فقط، لكنّه لا يُقلّل جودتهم. وأحيانًا أخرى، تكون طريقة تطبيقه متساهلة للغاية.

نائب وزير الداخلية السابق، السيد نجوين تين دينه. تصوير: نغوك ثانغ

في الماضي، كنا نضع خارطة طريق في كثير من الأحيان بسبب وجود العديد من الصعوبات.

لكن هذه المرة، قرر الحزب والدولة، بقيادة الأمين العام تو لام، أن هذه ثورة يجب أن تُنفَّذ بحزم وحزم، من خلال معركة سريعة ونصر، وانطلاقة نحو النهوض. لذا، لم يعد هناك الآن خارطة طريق، بل تقدم في العمل.

لهذا السبب، تختلف إعادة الهيكلة هذه عن الماضي، بمواقف وإجراءات مختلفة. لذا، فنحن الآن لا نقوم بها عفويًا، بل بناءً على البحث، ونرث الإنجازات السابقة، ونقوم بها بعزم، كثورة، لا ابتكار. هذه فرصة، إن لم نستغلها، فسنضيعها.

حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب هدفًا يتمثل في أن تصبح فيتنام بحلول عام ٢٠٣٠ دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع، وأن تصبح بحلول عام ٢٠٤٥ دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. الهدف واضح تمامًا، فإذا لم نُسرّع ونُحقق تقدمًا كبيرًا، فلن نتمكن من تحقيق معدل النمو المُحدد.

لقد حققنا في الآونة الأخيرة ثلاثة إنجازات في البنية التحتية والمؤسسات والموارد البشرية، ولكن هذه المرة حققنا أيضًا تبسيطًا للأجهزة وإحداث تقدم في مجال العلوم والتكنولوجيا.

أصدر المكتب السياسي مؤخرًا القرار رقم 57، وأقرّت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لتحقيق إنجازات نوعية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. ولا سيما آلية التعاقد وقبول "البحوث المحفوفة بالمخاطر".

كل شيء متزامن وروحنا مصممة للغاية على اغتنام الفرصة "التي تأتي مرة واحدة في العمر".

إن مقاطعة يبلغ عدد سكانها أكثر من 300 ألف نسمة مثل مقاطعة باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.

عند تطبيق سياسة دمج المحافظات، ما العوامل التي يجب مراعاتها؟ يرى البعض ضرورة دمج المحافظات لتشكيل مناطق تنمية. ما رأيكم؟

لتحديد أي مقاطعة سيتم دمجها مع أي مقاطعة، يجب وضع معايير. تشمل هذه المعايير عدد السكان والمساحة، بالإضافة إلى عوامل محددة تتعلق بالثقافة والتاريخ، إلخ.

ولكن أولاً، من الضروري الاعتماد على حجم السكان والمساحة الطبيعية والنظر في 5 عوامل أخرى وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 35/2023 بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023 - 2030.

حتى الآن، كنا مهتمين بمناطق النمو والمناطق الديناميكية للتنمية مثل: المرتفعات الوسطى، ودلتا نهر ميكونج، ودلتا النهر الأحمر... ولكن المناطق كبيرة نسبيا، وليست مجرد مقاطعة أو مقاطعتين مندمجتين معا.

من أجل دمج أي مقاطعة مع أخرى، يجب مراعاة العديد من العوامل، من الموقع الجغرافي إلى السكان، والعادات والممارسات... على سبيل المثال، المقاطعة التي يزيد عدد سكانها عن 300 ألف نسمة مثل باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.

إذن، برأيكم، هل يجب دمج بعض المحافظات المنفصلة سابقًا وتسميتها بنفس الاسم لأنها تمتلك تقاليد وأسسًا بالفعل؟

من الممكن أيضًا أن يكون هذا أساسًا درسناه سابقًا. في الواقع، بعد عام ١٩٧٦، لم يكن لدينا سوى ٣٨ مقاطعة. في ذلك الوقت، كانت هناك أيضًا ظروف محددة.

ثم انقسمت إلى مقاطعات ومدن أخرى بسبب صعوبة السفر وضعف البنية التحتية كما هو الحال اليوم. وشهدت العديد من المناطق تطورًا ملحوظًا بعد الانقسام.

عندما انفصلت مقاطعة فينه فو، تطورت فينه فوك أولاً، والآن تشهد فو ثو تطوراً مماثلاً. أو كما حدث مع ها باك عند فصلها عن باك نينه، تطورت باك نينه تطوراً كبيراً، وفي السنوات الأخيرة تطورت باك جيانج تطوراً قوياً. أو كما حدث مع هاي هونغ في الماضي، انفصلت إلى هاي دونغ وهونغ ين. تطورت هاي دونغ أولاً، ثم تطورت هونغ ين بشكل كبير مؤخراً... أو حتى كوانغ نام - دا نانغ...

ولكن في هذه المرحلة، وصلت المحافظات المتقدمة أيضًا إلى حدودها؛ حيث بدأت الموارد تستنزف تدريجيًا، لذا أصبح من الضروري إعادة حساب مساحة التنمية.

في عام ٢٠٠٨، اندمجت هانوي مع ها تاي. في البداية، أثار ذلك استياءً واسعًا، لكن الواقع يؤكد الآن أن هذا الاندماج سيمنح هانوي مساحةً أكبر للتطور.

يجب أن تستمر روح "سرعة البرق"

كان دمج وتبسيط جهاز الحكومة المركزية مؤخرًا سريعًا للغاية، إذ أُنجز في شهرين فقط، ولم يتوقعه الكثيرون. برأيك، هل ستُحدث سياسة دمج المحافظات القادمة تطورًا مشابهًا؟

أعتقد أن هذه الروح الخاطفة ستستمر. فنحن نستعد لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الوطني في يناير ٢٠٢٦. ونستعد حاليًا لمؤتمرات شعبية. لذلك، يجب علينا إعداد الكوادر اللازمة لهذه المؤتمرات على جميع المستويات.

لذلك، أعتقد أنه يجب علينا اتخاذ إجراءات حاسمة لتثبيت هذا التنظيم. حاليًا، ننفذ خطة إلغاء شرطة المناطق. ينص القرار 126 بوضوح على أنه لن يقتصر الأمر على إلغاء شرطة المناطق فحسب، بل سندرس ونرتب أيضًا تنظيم المحكمة والنيابة العامة الشعبية والمفتشية. سيتم تنفيذ جميع الأنظمة بشكل متزامن.

أعتقد أنه يجب علينا القيام بذلك، بنفس الروح التي كنا عليها سابقًا، بعزم وحزم. الحكومة المركزية هي القدوة أولًا، ثم المحليات. الآن، سيتم دمج المحافظات أولًا، ثم سنلغي نظام المناطق.

باعتبارك شخصًا عمل في العمل التنظيمي لسنوات عديدة، برأيك، عند دمج المقاطعات، كم عدد المقاطعات التي يجب تقليصها لتناسب الوضع الحالي في فيتنام؟

أعتقد أن العودة إلى العدد القديم من 35 إلى 38 مقاطعة ومدينة أمرٌ مناسب. وبالطبع، ليس من الضروري أن تعود كل مقاطعة إلى حالتها السابقة، بل ترتيبها بما يتناسب مع خصائص كل مقاطعة.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nguyen-thu-truong-noi-vu-sap-nhap-con-38-tinh-thanh-nhu-truoc-la-phu-hop-2373457.html