"إن القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ في 25 أكتوبر 2017، للمؤتمر المركزي السادس، الدورة الثانية عشرة، "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي من أجل تبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة" هي سياسة رئيسية ذات أهمية خاصة، تُظهر التصميم السياسي العالي للحزب في تبسيط الجهاز.
في بينه ثوان ، وبعد سبع سنوات، وبمشاركة النظام السياسي بأكمله، وإجماع الشعب ودعمه، تحققت نتائج مهمة. وفي الوقت نفسه، تستعد المقاطعة بنشاط لملخص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، بروح "الركض والانتظار في آن واحد".
نتائج إيجابية
تنفيذًا للقرار رقم 18 للجنة المركزية للحزب (الدورة الثانية عشرة)، قامت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية على الفور بتجسيد وتحديد المبادئ والمتطلبات والحلول والمهام وخارطة الطريق بوضوح لعمل إعادة تنظيم الجهاز الإداري ووحدات الخدمة العامة في المقاطعة بأكملها بما يتماشى مع الأهداف والمهام الواردة في القرار رقم 18، والقرار رقم 56 بتاريخ 24 نوفمبر 2017 للجمعية الوطنية بشأن مواصلة إصلاح تنظيم الجهاز الإداري للدولة ليكون مبسطًا وفعالًا وكفؤًا، والقرار رقم 10 بتاريخ 3 فبراير 2018 للحكومة التي أصدرت برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 18. ركزت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بشكل عاجل وحازم على توجيه وإصدار الخطط والوثائق التوجيهية وتنظيم عمل إتقان تنظيم الجهاز بشكل فعال فيما يتعلق بإتقان الوظائف والمهام وتبسيط الرواتب و إعادة هيكلة الكادر الوظيفي وموظفي القطاع العام. المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية في الهيئات والوحدات المعنية؛ تحديد المهام والحلول وخارطة طريق التنفيذ، وتوزيع المسؤوليات على كل هيئة ووحدة.
عقدت اللجنة الشعبية الإقليمية لبينه ثوان مؤتمرا لتلخيص القرار رقم 18.
كما أكملت المقاطعة اعتماد الوظائف وأطر الكفاءات والوصف الوظيفي للجهات الإدارية ووحدات الخدمة العامة في المقاطعة. وتم نشر عدد من المهام المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الجهات والهيئات الإدارية وإكمالها قبل الموعد المحدد وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية وبالتنسيق بين الجهات والمحليات، مثل إعادة ترتيب الهيكل التنظيمي، وعدد نواب رؤساء الإدارات والهيئات على مستوى الإدارات، وحل الفروع ذات أعداد الموظفين المنخفضة، ونقل الوظائف والمهام إلى الإدارات لإنشاء إدارات متخصصة تابعة لها. وتم تنفيذ أعمال استقطاب وتعيين واستخدام وتقييم وتصنيف جودة الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا لأحكام القانون. من ناحية أخرى، اقترحت المقاطعة العديد من الحلول، ووضعت خطة جادة لتبسيط كشوف المرتبات وفقًا للأهداف وخارطة الطريق المحددة، مع تحديد واضح للمواضيع وفقًا للوائح. ويضمن تبسيط كشوف المرتبات تنفيذ المواضيع والسياسات والميزانية المقررة بشكل صحيح. نتيجةً لذلك، منذ عام ٢٠١٩، تجاوزت مقاطعة بن ثوان تمامًا مشكلة تعيين موظفين إداريين يتجاوز عدد الموظفين المركزيين المخصصين للمقاطعة. بالإضافة إلى ترشيد استخدام الموظفين، أصدرت مقاطعة بن ثوان سياساتٍ مُحسّنة ومتزايدة بشأن تدريب ورعاية وترقية واستقطاب الكفاءات والخبراء في القطاعات والمجالات المختلفة، وتكوين موارد بشرية عالية الجودة للعمل في الجهات الحكومية. وتستند خطة التدريب والرعاية إلى دراسة وتقييم الوضع الراهن، بالتزامن مع تخطيط وتنظيم واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين.
عقدت اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه ثوان مؤتمرًا لتلخيص القرار رقم 18-NQ/TW، الصادر في 25 أكتوبر 2017 عن المؤتمر المركزي السادس، الدورة الثانية عشرة، بعنوان "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة". وخلال المؤتمر، أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، دوان آنه دونغ، أن تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة مهمة بالغة الأهمية، تُمثل نقلة نوعية في تبسيط جهاز النظام السياسي. إلا أن هذه مهمة بالغة الصعوبة والتعقيد والحساسية، تؤثر بشكل مباشر على كل فرد في كل هيئة ووحدة. لذلك، يُطالب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة جميع المستويات والفروع والهيئات والوحدات وكل فرد ببذل أقصى جهد سياسي وعزم لإتمام هذه المهمة. في الوقت نفسه، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من رؤساء الإدارات والفروع والمحليات استيعاب روح التوجيه المركزي وتطبيقها بدقة عند إعادة تنظيم الجهاز، بروح "العمل والتنظيم في آن واحد". "المبدأ هو الالتزام الصارم بمتطلبات وتوجيهات الرؤساء. يجب أن تضمن متطلبات ما بعد إعادة التنظيم التبسيط والكفاءة. يجب أن تكون عملية التنفيذ دقيقة وعلمية وصارمة، وتضمن الديمقراطية والعلنية والشفافية، بما لا يؤثر على سير العمل المنتظم للوكالات والوحدات، ولا يؤثر على سير العمل المشترك الجاري، وخاصةً تسوية الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات..."
وأكد رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة.
بفضل توافق وتكاتف جهود جميع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين في المقاطعة، وبعد 7 سنوات من تنفيذ أعمال إعادة تنظيم أجهزة الهيئات الإدارية في المقاطعة، تم تحقيق نتائج معينة، مما أدى إلى بعض التغييرات الإيجابية. ونتيجة لإعادة التنظيم، انخفض عدد الإدارات المتخصصة التابعة للإدارة والهيئات على مستوى الوكالة بمقدار 52 نقطة محورية، وتم تقليص 32 إدارة متخصصة ومهنية، و5 فروع. أعادت بينه ثوان تنظيم وتقليص 105 وحدات خدمة عامة و3661 موظفًا يتلقون رواتب من ميزانية الدولة. من عام 2019 حتى الآن، نفذت المحلية مرحلتين من إعادة التنظيم، مما أدى إلى تقليص 6 وحدات إدارية على مستوى البلدية.
خطة لدمج الإدارات والفروع في بينه ثوان
في إطار المتابعة الدقيقة للتوجيه بشأن خطة إعادة تنظيم الجهاز وفقًا للخطة رقم 141 بتاريخ 6 ديسمبر 2024 للجنة التوجيهية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ / TW، تحدد لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بوضوح الغرض والمتطلبات ومبادئ إعادة تنظيم الجهاز وتقترح خطة لإعادة تنظيم وتبسيط جهاز الوكالات المتخصصة ووحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية والمنظمات الجماهيرية التي عينها الحزب والدولة على مستوى المقاطعة والوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمنطقة.
وبناءً على ذلك، بالنسبة للإدارات: وزارة العدل، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ومفتشية المقاطعة، ومكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، ومجلس إدارة منطقة بينه ثوان الصناعية: مراجعة وبحث وتطوير خطط لترتيب الهيكل التنظيمي الداخلي المرتبط بتبسيط رواتب موظفي الخدمة المدنية؛ ومراجعة وتقييم جودة موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين بناءً على متطلبات الوظيفة؛ وإعادة الهيكلة وتحسين جودة موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وتحسين فعالية إدارة الدولة. دمج وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية. دمج وزارة النقل ووزارة البناء. دمج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية. دمج وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا. دمج وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية ووزارة الشؤون الداخلية. إعادة تنظيم اللجنة العرقية لتصبح اللجنة العرقية - الدينية: نقل مسؤولية إدارة شؤون المعتقدات والأديان من وزارة الداخلية، ومسؤولية الحد من الفقر من وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية. نقل مسؤولية إدارة التعليم المهني من وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية إلى وزارة التعليم والتدريب؛ ونقل مسؤولية إدارة الحماية الاجتماعية والطفولة والوقاية من الآفات الاجتماعية من وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية إلى وزارة الصحة. بعد إعادة التنظيم، تبقى 13 إدارة، أي بانخفاض 5 إدارات.
فيما يتعلق بخطة إعادة تنظيم أجهزة الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، وافقت اللجنة الحزبية للجنة الشعبية الإقليمية على الخطة التالية: الحفاظ على كلية بينه ثوان. دمج مجلس إدارة مشاريع الاستثمار في البناء المدني والصناعي الإقليمي؛ ومجلس إدارة مشاريع الاستثمار في بناء المرور الإقليمي؛ ومجلس إدارة مشاريع الاستثمار في بناء التنمية الزراعية والريفية الإقليمية. اقتراح دمج محطة إذاعة وتلفزيون بينه ثوان، وصحيفة بينه ثوان، وجزء من مركز المعلومات التابع لمكتب اللجنة الشعبية الإقليمية في وحدة خدمة عامة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية.
واقترحت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية أيضًا خططًا لإعادة تنظيم جهاز المنظمات الجماهيرية المخصص من قبل الحزب والدولة؛ وخطة لتنظيم الوكالات المتخصصة تحت إشراف لجنة الشعب المحلية؛ وخطة لإعادة تنظيم اللجان التوجيهية للجنة الشعبية الإقليمية.
تعليق (0)