المهام الرئيسية للتنمية المستدامة

>> ين باي عازم على إزالة الاختناقات وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

>> ين باي يصرف رأس مال الاستثمار العام: ضغط كبير وجهد كبير

>> ين باي يتغلب على الصعوبات في استخدام رأس مال الاستثمار العام

>> ين باي عازم على استكمال صرف رأس مال الاستثمار العام

وبحسب إدارة المالية في مقاطعة ين باي، صرفت المقاطعة بأكملها في عام 2024 مبلغ 4,401 مليار دونج من إجمالي خطة رأس المال البالغة أكثر من 5,352 مليار دونج، بنسبة بلغت 82.2%. وفيما يتعلق برأس المال المخصص من قبل رئيس الوزراء ، حقق ين باي معدل صرف مثير للإعجاب: 100.4%. يعكس هذا الرقم الجهود الكبيرة التي تبذلها كافة مستويات الصناعة والسلطات المحلية في تنظيم التنفيذ. ومع ذلك، فإن معدل الصرف غير متساوٍ بين مصادر رأس المال، مما يدل على أن بعض "الاختناقات" في إعداد الاستثمار وإعداد الوثائق وإدارة المشاريع لم يتم حلها بالكامل.

وفي الواقع، أدى البطء في التقدم في بعض المشاريع الرئيسية إلى إهدار كبير للموارد. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع مركز Hoa Sen Yen Bai التجاري للفندق، الذي بدأ بناؤه في عام 2016 على أمل أن يصبح أحد أبرز المعالم الحديثة في وسط المدينة.

لكن بعد مرور ما يقرب من عشر سنوات، لا يزال المشروع غير مكتمل، ولم يتم تنفيذ معظم أعمال التشطيب والميكانيكا والكهرباء ومكافحة الحرائق، مما تسبب في هدر خطير للأراضي وموارد الاستثمار وفرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ولتصحيح هذا الوضع، أصدرت شركة ين باي سلسلة من برامج وخطط العمل المحددة. في عام 2024 وأوائل عام 2025، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية بشكل مستمر قرارات مثل القرارين رقم 200/QD-UBND و145/QD-UBND لتحديد برنامج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر. التركيز على محتويات مثل تعزيز الانضباط المالي والميزاني؛ تعزيز الدعاية والشفافية في إنشاء رأس المال الاستثماري وتقييمه وتخصيصه؛ تحسين كفاءة استخدام الأصول العامة

ويدعو ين باي أيضًا إلى تعزيز التفتيش والفحص والإشراف على الاستثمار العام. في عام 2024 والأشهر الأربعة الأولى من عام 2025، سيكون هناك العديد من الاختبارات عبر الإنترنت لتقليل تكاليف السفر والاجتماعات. ومن خلال هذا النشاط، اقترحت المقاطعة التعامل مع أكثر من 50 مليار دونج من الأموال، وكشف ومعاقبة المسؤولين والمجموعات التي انتهكت استخدام رأس مال الاستثمار العام. ولا يقتصر الأمر على مستويات إدارة الدولة فحسب، بل إن بعض وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة رائدة أيضاً في ممارسة الادخار ومحاربة الهدر بشكل منهجي.

على سبيل المثال، نفذت شركة ين باي للكهرباء برنامج توفير شامل للفترة 2021-2025 مع 5 مجموعات من المحتويات: الاستثمار في البناء، وإدارة الأصول، وإدارة الموارد، والعمالة والإنتاج والأعمال. لقد ساعد تطبيق عملية 5S وإدارة التكاليف والمراجعة الدورية للمخزون والمعدات غير المستخدمة الوحدة على توفير ما معدله 8-10% من التكاليف كل عام.

قال السيد كاو بينه دينه، مدير شركة ين باي للكهرباء: "إن التوفير ومكافحة الهدر ليسا مهمة مالية فحسب، بل هما أيضًا ثقافة إدارية نبنيها في جميع أنحاء الوحدة. كل مسؤول وموظف مُشبع بروح الاستخدام الفعال لكل رأس مال، وكل معدة، وكل ساعة عمل. نهدف إلى التوفير مع ضمان كفاءة الإنتاج والأعمال، وتحسين خدمة العملاء، وتحسين حياة العمال. وبفضل ذلك، تحافظ الشركة على استقرار عملياتها، وتساهم بفعالية في تحقيق الهدف المشترك للمقاطعة المتمثل في الاستخدام الفعال لرأس مال الاستثمار العام وموارد الدولة".

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، يتعين علينا أيضا أن نعترف بصراحة بوجود أوجه القصور. إن التأخير في إخلاء الموقع، والموافقة على التصميم، وتقييم الميزانية هو ما يمنع تنفيذ العديد من المشاريع في الموعد المحدد. وفي بعض المحليات، لا تزال قدرة الموظفين على إدارة المشاريع وتقديم العطاءات والإشراف على البناء محدودة.

بعض المشاريع، على الرغم من كونها عامة قانونيا، إلا أنها لا تحتوي على آلية شفافة لتمكين الناس والصحافة والمنظمات الاجتماعية من المشاركة في الإشراف الفعال. ولم يتم تطبيق تكنولوجيا المعلومات بشكل عميق في عملية مراقبة وتقييم وتعديل خطط رأس المال، مما تسبب في التشرذم وانعدام الاتصال. مع تزايد الطلب على إدارة الاستثمارات العامة، يتعين على ين باي مواصلة تعزيز التحول الرقمي في هذا المجال.

إن نظام المراقبة الشفاف عبر الإنترنت الذي يقوم بتحديث التقدم والحجم والتكاليف ونتائج الاستثمار العام لن يساعد الناس على المراقبة فحسب، بل سيكون أيضًا أداة إدارة فعالة للسلطات. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنظيم تدريب متخصص للموظفين المحترفين حول قانون المناقصات وإدارة المشاريع وتسوية الاستثمارات العامة. وهناك جانب مهم آخر يتمثل في توسيع دور المجتمعات المحلية في مراقبة الاستثمار العام.

إن تعزيز مجلس الإشراف على الاستثمار المجتمعي في كل بلدية ومنطقة ومدينة لا يساعد الأشخاص على أن يصبحوا مشرفين حقيقيين فحسب، بل يخلق أيضًا الحافز للحكومة للعمل بشكل أكثر فعالية وشفافية. يجب أن تكون هناك آلية واضحة لتلقي ملاحظات المواطنين وشكاواهم وتوصياتهم وإعلان نتائج معالجتها لخلق الثقة في المجتمع.

إن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في الاستثمار العام هي عملية طويلة الأمد، وتتطلب تصميماً من القادة، وتنسيقاً متزامناً من جميع المستويات والقطاعات، ومشاركة فعالة من الشعب. يملك ين باي أسسًا جيدة للتحول بشكل أقوى في هذا المجال. وبفضل العزيمة السياسية العالية والآليات الشفافة وأنظمة الرصد الفعالة، من الممكن توقع استثمارات عامة فعالة، مما يساهم في تحقيق هدف التنمية المستدامة لمقاطعة ين باي في الفترة المقبلة.

سارعت شركة ين باي إلى تطبيق الاستراتيجية الوطنية للوقاية من النفايات والسيطرة عليها حتى عام 2035. وتهدف الاستراتيجية إلى خفض ما لا يقل عن 20% من النفقات الإدارية غير الضرورية، وتقليص الوقت اللازم لإجراءات الاستثمار العام بنسبة 15%، وفي الوقت نفسه تعزيز الرقابة والمسؤولية الشخصية في كل مشروع محدد.

السيد دونج

المصدر: https://baoyenbai.com.vn/12/350443/Nhiem-vu-then-chot-de-phat-trien-ben-vung.aspx