في 5 يناير/كانون الثاني 2015، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 02/QD-TTg بالموافقة على مشروع التحقيق وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية (البحث عن 53 أقلية عرقية). وبناءً على ذلك، يُجرى البحث عن 53 أقلية عرقية كل 5 سنوات. أُجري البحث الأول عام 2015، والثاني عام 2019.
من خلال المسحين السابقين اللذين شملا 53 أقلية عرقية، تبيّن أن الغرض من جمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لهذه الأقليات الثلاث والخمسين قد تحقق بشكل أساسي. فيما يلي بعض الأرقام المتعلقة بالحياة الاجتماعية والاقتصادية لهذه الأقليات على مستوى البلاد، والمستمدة من مسح عام 2019.
في وقت إجراء مسح عام ٢٠١٩ لـ ٥٣ أقلية عرقية، بلغ عدد البلديات في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية ٥٤٦٨ بلدية على مستوى البلاد، أي ما يعادل ٤٩٪ من إجمالي عدد البلديات على مستوى البلاد. تتوزع بلديات الأقليات العرقية بشكل رئيسي في المناطق الريفية (٨٧.٣٪)، تحت إدارة ٥٠٣ من أصل ٧١٣ منطقة وبلدة ومدن إقليمية في ٥٤ من أصل ٦٣ مقاطعة ومدن مركزية. وقد عكس المسح تغيرات في عدد من المؤشرات والبيانات المتعلقة بالوضع الاجتماعي والاقتصادي، والسكان والديموغرافيا، والظروف المعيشية والثقافية لـ ٥٣ أقلية عرقية.
في عام ٢٠١٩، وصلت نسبة القرى في مجتمعات الأقليات العرقية إلى ٩٨٫٦٪ من الكهرباء. منها، بلغت نسبة القرى التي تستخدم الشبكة الوطنية ٩٧٫٢٪، بزيادة قدرها ٤٫٢ نقطة مئوية مقارنة بعام ٢٠١٥. كما أن ما يقرب من ٩٠٪ من قرى مناطق الأقليات العرقية تتمتع بطرق متينة تؤدي إلى مركز المجتمع، بزيادة قدرها ١٧ نقطة مئوية تقريبًا عن عام ٢٠١٥. وبلغت نسبة المجتمعات التي لديها مراكز صحية تلبي المعايير الوطنية للصحة على مستوى المجتمع وفقًا للمعايير الوطنية بحلول عام ٢٠٢٠، ٨٣٫٥٪، أي ما يقرب من ضعفي النسبة المسجلة في عام ٢٠١٥ (٤٥٫٨٪). وبلغت نسبة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في مناطق الأقليات العرقية ٣٥٫٥٪، بانخفاض قدره ١٫٢ نقطة مئوية مقارنة بعام ٢٠١٥؛ أي أعلى بثلاث مرات ونصف من متوسط المعدل الوطني (١٠٫٢٪).
اعتبارًا من 1 أبريل 2019، بلغ عدد سكان 53 أقلية عرقية 14.1 مليون نسمة، أي ما يعادل 14.7% من إجمالي سكان البلاد. بعد عشر سنوات، من عام 2009 إلى عام 2019، زاد عدد سكان 53 أقلية عرقية بنحو 1.9 مليون نسمة. بلغ متوسط معدل النمو السكاني السنوي في الفترة 2009-2019 لـ 53 أقلية عرقية 1.42%، وهو أعلى من متوسط معدل نمو مجموعة كينه العرقية (1.09%) ومتوسط معدل نمو البلاد ككل (1.14%). يبلغ متوسط سن الزواج الأول للأقليات العرقية 22.7 عامًا، وهو أقل من متوسط عمر إجمالي السكان (25.2 عامًا) وأكبر بمقدار 1.7 عامًا مما كان عليه في عام 2015 (21 عامًا).
من الواضح أن نتائج المسحين السابقين اللذين أُجريا على 53 أقلية عرقية (2015 و2019) قد قدّمت صورة شاملة، حيث تُشكّل البيانات والمعايير الكاملة لهذه الأقليات أساسًا ومنطلقًا هامًا لإدارة الدولة لشؤون الأقليات العرقية. ويشهد على ذلك أيضًا ازدياد فعالية وعمق أنشطة شؤون الأقليات العرقية في السنوات الأخيرة، وتقاربها مع الممارسات الشعبية. كما أصبحت سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها بشأن شؤون الأقليات العرقية أكثر دقة.
وقد قدمت نتائج المسح لعام 2019 مجموعة من المؤشرات المهمة كأساس لصياغة السياسات العرقية برؤية استراتيجية، وأبرزها الموافقة على الخطة الرئيسية للجمعية الوطنية الرابعة عشرة وبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية الأقلية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.
في عام 2024، سيستمر المسح الثالث لـ 53 أقلية عرقية، والذي سيتم تنفيذه اعتبارًا من 1 يوليو، في وراثة النتائج والدروس المستفادة من المسوحات السابقة للحصول على معلومات كاملة ودقيقة حول 53 أقلية عرقية. ولكن له أهمية أكبر في التقييم الدقيق لنتائج تنفيذ السياسات العرقية حتى عام 2025، وتقييم 5 سنوات من تنفيذ الخطة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025، واستراتيجية السياسة العرقية حتى عام 2030؛ ونتائج تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025؛ نتائج تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والجبلية للفترة 2021-2025، والتحضير لتطوير برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والجبلية للفترة 2026-2030.
غيّر هذا المسح الذي شمل 53 أقلية عرقية معايير تحديد منطقة المسح مقارنةً بالمسوحات السابقة. وبناءً على ذلك، تُعرّف منطقة المسح بأنها المنطقة التي يُشكّل فيها عدد الأقليات العرقية التي تعيش فيها 15% أو أكثر من إجمالي سكانها، بدلاً من 30% كما في المسوحات السابقة. وبفضل هذا الابتكار، ارتفع إجمالي عدد المناطق المختارة للمسح من 437 منطقة عام 2019 إلى 472 منطقة، وقد اختيرت جميع مناطق العديد منها للمسح. وارتفع إجمالي عدد مناطق العينة المسحية من 14,660 منطقة عام 2019 إلى 14,928 منطقة عام 2024.
لجنة داك لاك العرقية الإقليمية تتفقد أعمال التحقيق وجمع المعلومات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية
تعليق (0)