جهود لتحسين مؤشر التكلفة غير الرسمية

تُعدّ التكاليف غير الرسمية أحد المؤشرات العشرة المكونة لمؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، المُستخدم لقياس التكاليف التي تتكبدها الشركات عند تعاملها مع الجهات الحكومية عند تطبيق اللوائح القانونية في عملية الأعمال. ويُعدّ هذا أيضًا عاملًا مهمًا ينبغي للشركات مراعاته وتقييمه عند اختيار موقع الاستثمار. لذلك، أولت مقاطعة ها نام في السنوات الأخيرة اهتمامًا خاصًا لتوجيه تطبيق الحلول لتحسين هذا المؤشر.

في الواقع، يؤدي دفع تكاليف غير رسمية كثيرة في سياق الإجراءات الإدارية، مثل الإجراءات الضريبية، والحصول على الائتمان، ومكافحة الحرائق، والبيئة، والنقل، وتداول البضائع، والتفتيش، والفحص، وغيرها، إلى زيادة تكاليف الإنتاج لدى المؤسسات. ومن ثم، تضطر المؤسسات إلى احتساب تكاليف الإنتاج، مما يؤدي إلى زيادة أسعار بيع المنتجات في السوق لضمان الأرباح. ومع ذلك، فإن ارتفاع التكاليف يُضعف قدرة المنتجات على المنافسة في السوق. لذلك، وفي إطار سعيها لتحسين مؤشر PCI في السنوات الأخيرة، أولت المقاطعة اهتمامًا خاصًا لتحسين مؤشر التكلفة غير الرسمية. ويتجلى ذلك بوضوح من خلال النتائج المحققة في السنوات الأخيرة.

تُظهر بيانات مسح اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI) أن مؤشر التكلفة غير الرسمية لمقاطعة ها نام خلال الفترة 2019-2022 قد شهد تحسنًا مستمرًا وتحسنًا في التصنيف. في عام 2022 وحده، بلغ مؤشر التكلفة غير الرسمية 6.87 نقطة، ليحتل المرتبة 36 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 0.24 نقطة و8 مراكز مقارنة بعام 2021). يُعد هذا أيضًا أحد المؤشرات الخمسة المكونة لمؤشر PCI الذي شهد تحسنًا في كل من الدرجة والتصنيف في عام 2022، وهو ما يحظى بتقدير كبير من الشركات.

قال السيد نجوين آنه تين، رئيس جمعية رواد الأعمال الشباب الإقليمية: "في السنوات الأخيرة، أولت لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية اهتمامًا خاصًا وواكبت تطوير مجتمع الأعمال، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة. ويتجلى ذلك بوضوح في تنظيم قادة المقاطعات اجتماعات واتصالات منتظمة مع الشركات والجمعيات وجمعيات الأعمال، لجمع المعلومات والاستماع إلى مشاكل الشركات وتوصياتها وحلها على الفور. وبفضل ذلك، حظيت الشركات بدعم وتسهيلات في جميع الجوانب، بما في ذلك تسوية الإجراءات الإدارية في عملية الاستثمار والتشغيل، وخاصة الإجراءات المتعلقة بالبناء والمناقصات والأراضي ومنح تراخيص الأعمال المشروطة، إلخ.

الجهود المبذولة لتحسين مؤشر التكلفة غير الرسمية — موظفو وزارة العدل يستقبلون ويدعمون الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات في مركز خدمات الإدارة العامة - قسم مراقبة الإجراءات الإدارية الإقليمي. تصوير: هان هان

وفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار، يُظهر تحليل محدد للمؤشرات المكونة لمؤشر التكلفة غير الرسمية لمقاطعة ها نام في عام 2022 أن ما يصل إلى 11/16 مؤشرًا كانت موضع تقدير كبير من قبل الشركات، مع تحسن في التصنيفات مقارنة بعام 2021 وحققت درجة جيدة مقارنة بالمتوسط الوطني. على وجه التحديد: أجاب 21٪ من الشركات التي شملها الاستطلاع أنها اضطرت إلى دفع تكاليف غير رسمية لمفتشي الوقاية من الحرائق ومكافحتها، في المرتبة العاشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 39 مرتبة)؛ وقالت 22٪ من الشركات إنها اضطرت إلى دفع تكاليف غير رسمية لمفتشي البيئة، في المرتبة 22 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 21 مرتبة)؛ وقالت 71٪ من الشركات إنها دفعت تكاليف غير رسمية لمفتشي البناء، في المرتبة 22 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 6 مراتب)؛ يتعين على 36٪ من الشركات دفع رسوم غير رسمية لتسريع تنفيذ إجراءات الأراضي، في المرتبة 22/63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 33 مرتبة)؛ 35% من الشركات تعتقد أن دفع "العمولة" ضروري للحصول على فرصة الفوز بالعطاء، المرتبة 27/63 مقاطعة ومدينة (زيادة 18 مركزًا)؛ 45% من الشركات التي شملها الاستطلاع تعتقد أن الشركات في نفس الصناعة غالبًا ما تضطر إلى دفع رسوم غير رسمية إضافية، المرتبة 36/63 مقاطعة ومدينة (زيادة 10 مراكز)؛ 64% من الشركات تعتقد أن العمل غالبًا ما يحقق النتائج المتوقعة بعد دفع رسوم غير رسمية، المرتبة 22/63 مقاطعة ومدينة (زيادة مركزين)؛ 75% من الشركات تقيم أن ظاهرة التحرش عند التعامل مع الإجراءات للشركات شائعة، المرتبة 41/63 مقاطعة ومدينة (زيادة 9 مراكز)؛ 90% من الشركات وافقت على أن التكاليف غير الرسمية كانت بمستوى مقبول، المرتبة 23 من بين 63 مقاطعة ومدينة (زيادة 7 مراكز)؛ وقالت 45% من المؤسسات التي شملها الاستطلاع إنها اضطرت إلى دفع تكاليف غير رسمية إلى وكالات متخصصة عند تنفيذ إجراءات منح تراخيص الأعمال المشروطة، لتحتل المرتبة 58 من بين 63 مقاطعة ومدينة (زيادة مرتبتين)؛ واضطرت 54% من المؤسسات إلى دفع تكاليف غير رسمية إلى مسؤولي إدارة السوق، لتحتل المرتبة 44 من بين 63 مقاطعة ومدينة (زيادة 9 مراتب).

بالإضافة إلى النتائج المحققة، أظهر الاستطلاع أنه لا تزال هناك بعض القيود والنواقص الشائعة في عملية معالجة الإجراءات للشركات. والجدير بالذكر أن 5% من الشركات ذكرت أنها اضطرت إلى إنفاق أكثر من 10% من إيراداتها على التكاليف غير الرسمية، وهي نسبة أعلى من المتوسط الوطني البالغ 3.82% (بزيادة 2% وانخفاض 21 مركزًا مقارنة بعام 2021). بالإضافة إلى ذلك، ذكرت 23% من الشركات أنها دفعت تكاليف غير رسمية للمفتشين (بانخفاض 17 مركزًا مقارنة بعام 2021)؛ وذكرت 11% من الشركات أنها دفعت تكاليف غير رسمية عند تنفيذ إجراءات تسجيل الأعمال (بانخفاض 24 مركزًا مقارنة بعام 2021)؛ واضطرت 50% من الشركات إلى دفع تكاليف غير رسمية لمفتشي الضرائب (بانخفاض 6 مراكز مقارنة بعام 2021)؛ ولدى 24% من الشركات نزاعات لكنها لا تلجأ إلى المحكمة لحلها بسبب مخاوف من شيوع "تسوية القضية" (بانخفاض 23 مركزًا مقارنة بعام 2021).

في مواجهة الوضع المذكور أعلاه، وتنفيذًا لتوجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية، تركز الإدارات والفروع والمحليات على تنفيذ التدابير بشكل متزامن لمواصلة الحفاظ على تصنيفات المؤشرات المكونة في مؤشر التكلفة غير الرسمية وتحسينها، مما يساهم في إكمال هدف عام 2023، سيرتفع مؤشر أسعار المستهلك في ها نام بمقدار 6-8 مستويات مقارنة بعام 2022. وعلى وجه التحديد، تعمل مفتشية المقاطعة على تعزيز إدارة الدولة في مجال التفتيش، وتقترح التعامل مع المسؤولين والموظفين المدنيين الذين يستغلون مناصبهم وصلاحياتهم والمهام الموكلة إليهم لارتكاب أعمال ومظاهر التحرش، مما يسبب صعوبات للشركات والأفراد عند تنفيذ الإجراءات الإدارية، والتعامل مع العمل ذي الصلة؛ مراجعة وتعديل وتقليل عمليات التفتيش والفحوصات المتداخلة وغير الضرورية للشركات؛ تهيئة ظروف مواتية للشركات لممارسة حقها في الشكوى والإبلاغ عن أعمال الفساد والتحرش وعدم مسؤولية مسؤولي إدارة الدولة في التعامل مع العمل الذي يسبب صعوبات وأضرارًا للشركات.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن أيضًا بتفتيش ومراقبة الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بانتظام للكشف الفوري عن أولئك الذين يضايقون ويسببون صعوبات للشركات والتعامل معهم بصرامة ؛ في الوقت نفسه، التركيز على الدعاية والتثقيف لرفع الوعي السياسي والصفات الأخلاقية للموظفين والموظفين المدنيين، وخاصة أولئك الذين يتعاملون بشكل مباشر مع إجراءات الشركات ...

نجوين أونه

مصدر