NTO - فيتنام لا تزال نقطة مضيئة اقتصاديًا

وقال نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي، في تقريره في المؤتمر الذي يلخص عمل عام 2023 وينشر مهام عام 2024 للحكومة والسلطات المحلية في صباح يوم 5 يناير، إنه في عام 2023، سننفذ مهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سياق موات، مع تشابك الفرص والصعوبات والتحديات، ولكن مع المزيد من الصعوبات والتحديات.

العديد من النقاط المضيئة

بفضل المشاركة الفاعلة للنظام السياسي بأكمله، يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي التعافي، ويشهد كل شهر تحسنًا ملحوظًا، ويتفوق كل ربع سنة على سابقه. وقد حققت البلاد، في جوهرها، الأهداف العامة المرسومة، وحققت العديد من النتائج المهمة في مختلف المجالات، ما يجعلها نقطة مضيئة في ظل الصورة "المتشائمة" للاقتصاد العالمي.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، اتسمت القيادة والتوجيه والإدارة بالابتكار والمبادرة والمرونة والفعالية. وانطلاقًا من التزامها الصارم بتنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والجمعية الوطنية ، تحت شعار "التضامن، والانضباط، والمرونة، والابتكار، والتوقيت المناسب، والفعالية"، رفعت الحكومة ورئيس الوزراء تقارير إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة لإبداء آرائهما، وأحالوها إلى الجمعية الوطنية لإزالة الصعوبات في المؤسسات والآليات والسياسات فورًا؛ ومتابعة الوضع الفعلي عن كثب، والاستجابة للسياسات بسرعة وفعالية وفي الوقت المناسب، والتحقق بانتظام من تنفيذ المهام والحلول في جميع المجالات، والحث على ذلك.

طريق توين كوانغ - فو ثو السريع جميلٌ كشريطٍ حريريٍّ يمتدّ عبر التضاريس الجبلية المحلية. صورة توضيحية: فان سون/صحيفة تين توك.

تركز الحكومة على قيادة وتوجيه تنفيذ التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإحداث نقلة نوعية سريعة في الوضع، وتطوير الدولة؛ وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، والتحول الرقمي، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ والتركيز على تنفيذ ثلاثة إنجازات استراتيجية، وإعادة هيكلة الاقتصاد؛ وتسريع وتيرة التقدم، وتحسين جودة التخطيط؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات على نطاق واسع لإدارة القاعدة الشعبية. وقد تم تشكيل خمس مجموعات عمل لحثّ المواطنين على صرف رأس مال الاستثمار العام، وستة وعشرين مجموعة عمل من أعضاء الحكومة للتعامل المباشر مع الصعوبات والعقبات في المحليات وإزالتها فورًا؛ وتشكيل مجموعة عمل حكومية لحل مشاكل العقارات.

عُقدت العديد من المؤتمرات والاجتماعات لمعالجة القضايا المهمة والعاجلة على وجه السرعة. ركزت على توجيه معالجة القضايا القديمة والناشئة. واتخذت إجراءات حازمة لمنع ومكافحة الفساد والسلبية والإهدار. وركزت على تطوير المجالات الثقافية والاجتماعية، وحماية البيئة، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز العلاقات الخارجية والتكامل الدولي.

من النتائج المهمة التي أشار إليها نائب رئيس الوزراء استقرار الاقتصاد الكلي بشكل عام، والسيطرة على التضخم والدين العام، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات المالية الرئيسية. وقد ارتفع النمو الاقتصادي على مدار العام بنسبة 5.05%، ليُصبح من بين أعلى المعدلات نموًا في المنطقة والعالم، مما رفع حجم الاقتصاد إلى حوالي 430 مليار دولار أمريكي. وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك السنوي بنسبة 3.25% (المستهدف حوالي 4.5%). وتتمتع أسواق النقد والصرف الأجنبي باستقرار عام، وانخفض مستوى أسعار الفائدة بنحو 2% مقارنةً بنهاية عام 2022.

يُعدّ القطاع الزراعي نقطةً مضيئةً، ويواصل كونه ركيزةً أساسيةً للاقتصاد. في عام ٢٠٢٣، نما بنسبة ٣.٨٣٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٢، وهو أعلى معدل نمو له في السنوات العشر الماضية. كما نما قطاع الخدمات بنسبة ٦.٨٢٪، وارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك بنسبة ٩.٦٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٢. وشهد القطاع الصناعي تعافيًا سريعًا كل ربع سنة، مسجلًا نموًا بنسبة ٣.٠٢٪ على مدار العام.

تجاوزت إيرادات ميزانية الدولة التقديرات بنحو 8.12٪ في ظل شرط تنفيذ الإعفاءات والتخفيضات والتمديدات للعديد من أنواع الضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي بما يقرب من 194 تريليون دونج، مع تعزيز زيادة الإيرادات ونفقات الادخار، وتخصيص حوالي 560 تريليون دونج لضمان الموارد الكافية لإصلاح الرواتب في السنوات الثلاث 2024-2026. إن عجز ميزانية الدولة والدين العام وديون الحكومة والديون الخارجية الوطنية والتزامات الحكومة بسداد الديون المباشرة مقارنة بإجمالي إيرادات ميزانية الدولة أقل بكثير من الحدود وعتبات التحذير وفقًا لقرار الجمعية الوطنية.

يُذكر أن إجمالي حجم الواردات والصادرات لعام 2023 بأكمله يُتوقع أن يصل إلى 683 مليار دولار أمريكي، منها فائض تجاري يبلغ حوالي 28 مليار دولار أمريكي، وهو أعلى مستوى على الإطلاق، مما يُسهم في زيادة الاحتياطيات الوطنية من النقد الأجنبي. كما تم ضمان أمن الطاقة والأمن الغذائي، حيث تم تصدير 8.34 مليون طن من الأرز، بقيمة 4.78 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 38.4%، وهو أيضًا أعلى مستوى على الإطلاق.

صرح نائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، بأن العديد من المنظمات الدولية المرموقة قدّرت بشدة نتائج اقتصاد بلادنا وآفاقه. ورفعت وكالة فيتش للتصنيف الائتماني التصنيف الائتماني طويل الأجل للبلاد إلى BB+ (من BB)، مع نظرة مستقبلية "مستقرة". ولم تُرفع التصنيفات الائتمانية إلا لدولتين فقط من أصل 62 دولة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ؛ وبلغت قيمة العلامة التجارية الوطنية لفيتنام 431 مليار دولار أمريكي، متقدمةً مرتبة واحدة لتحتل المركز 32 من بين 100 علامة تجارية وطنية قوية، مسجلةً أسرع معدل نمو في القيمة عالميًا خلال الفترة 2020-2022.

ارتفع إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي بنسبة 6.2٪ مقارنة بعام 2022. ومن المتوقع أن يصل صرف رأس مال الاستثمار العام إلى 95٪ من الخطة (91.42٪ في عام 2022)، وبلغ الرقم المطلق ما يقرب من 676 تريليون دونج، وهو أعلى مستوى على الإطلاق، أي حوالي 146 تريليون دونج أعلى من عام 2022. وبلغ جذب الاستثمار الأجنبي ما يقرب من 36.6 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 32.1٪ في سياق انكماش التجارة والاستثمار العالميين؛ وبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق ما يقرب من 23.2 مليار دولار أمريكي (بزيادة 3.5٪)، وهو أعلى مستوى على الإطلاق، مما يدل على أن فيتنام لا تزال وجهة جذابة للمستثمرين الأجانب وهو نتيجة لدبلوماسية "الخيزران".

يستمر تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، ويجري تعزيز التحول الرقمي الوطني بنشاط. في عام 2023، من المتوقع أن تصل نسبة الاقتصاد الرقمي إلى حوالي 16.5% من الناتج المحلي الإجمالي، مما يجعلها الدولة صاحبة أسرع معدل نمو اقتصادي رقمي في جنوب شرق آسيا لعامين متتاليين (2022-2023). يُعاد هيكلة الاستثمار العام في اتجاه محوري ومركّز، مع التركيز على المشاريع ذات الآثار الجانبية الكبيرة، مما يُعزز زخم التنمية والترابط الإقليمي.

تنفيذ 3 اختراقات استراتيجية بحزم

في معرض إشارته إلى تنفيذ ثلاثة إنجازات استراتيجية، قال نائب رئيس الوزراء إنه تم التركيز على بناء المؤسسات وتطويرها، مع العديد من الابتكارات في التوجهات والمنهجيات. في عام ٢٠٢٣، عقدت الحكومة ١٠ اجتماعات مواضيعية حول سنّ القوانين؛ وقدّمت ١٦ قانونًا و٢٩ قرارًا إلى المجلس الوطني للموافقة عليها، وأبدت آراءها بشأن ١٠ مشاريع قوانين. وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء ١٢٧ وثيقة قانونية. وتم الانتهاء من إعداد وتقييم واعتماد ١٠٨ خطط من أصل ١١١ خطة، والتي أقرّ المجلس الوطني منها الخطة الرئيسية الوطنية.

ركزت الحكومة على تنفيذ مشروع دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، الذي أقره المكتب السياسي والجمعية الوطنية. وتم تقليص وتبسيط 628 لائحة أعمال، وتبسيط 535 إجراءً، ولامركزية 153 إجراءً إداريًا. كما تمت مراجعة وتحسين الهيكل التنظيمي، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتعزيز الانضباط الإداري والنظام وثقافة الخدمة العامة. وارتفع تصنيف بيئة الأعمال في فيتنام 12 مركزًا. وقد أُطلق المشروع 06 بحزم وعزيمة عالية، وحقق نتائج باهرة، وهو نقطة مضيئة في مسيرة التحول الرقمي الوطني.

لقد أحدث بناء أنظمة البنية التحتية الاستراتيجية تغييرات ملحوظة، لا سيما في مجال البنية التحتية للنقل. ونسعى جاهدين لتطوير البنية التحتية الخضراء، والبنية التحتية الرقمية الحديثة، والبنية التحتية الحضرية، والبنية التحتية الريفية. ويستمر تحسين جودة التعليم العام، والتعليم الجامعي، والتعليم المهني.

وقال نائب رئيس الوزراء: "احتل مؤشر الابتكار العالمي لفيتنام المرتبة 46/132، بزيادة مرتبتين مقارنة بعام 2022".

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لي مينه خاي، فقد تحققت جميع الأهداف الاجتماعية وتجاوزناها، مما يُظهر بوضوح حسن سير نظامنا. وقد وُرثت العديد من القيم الثقافية التقليدية والتراث الثقافي، وحُفظت، ونُمّيت، ونالت اعترافًا دوليًا؛ وفيتنام عضو في لجنة التراث العالمي للمرة الثانية.

من الجوانب الإيجابية الأخرى الحد من الفقر، وهو ما حظي بتقدير كبير من المجتمع الدولي؛ فقد انخفض معدل الفقر وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد بنسبة 1.1% (2.93% حاليًا). إضافةً إلى ذلك، شهد قطاع العمل والتوظيف تحسنًا إيجابيًا؛ إذ بلغ معدل البطالة في المناطق الحضرية حوالي 2.76% (أقل من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية بأقل من 4%)؛ كما تم تطبيق سياسات وأنظمة فعّالة لدعم العمال، وخاصةً الذين فقدوا وظائفهم أو قلّصوا ساعات عملهم.

نفذت الحكومة بحزم توجيهات الأمين العام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلبية؛ ومن خلال عمليات التفتيش، اكتشفت وأوصت بزيادة بنسبة 7.6٪ في عدد القضايا المستردة إلى ميزانية الدولة، وزيادة بنسبة 12.5٪ في عدد القضايا المحالة إلى هيئة التحقيق مقارنة بعام 2022. وقد وافقت هيئات التحقيق التابعة لوزارة الأمن العام على التحقيق في أكثر من 1100 قضية مع ما يقرب من 3000 متهم بجرائم فساد؛ بما في ذلك القضايا الخطيرة بشكل خاص تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية، مما يساهم في تعزيز ثقة الناس. التركيز على حل الشكاوى والبلاغات على المستوى الشعبي؛ لا يزال معدل حل الشكاوى والبلاغات تحت السلطة مرتفعًا (88.4٪).

ويتم تعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، كما يتم تعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي، وهي النقاط المضيئة لعام 2023.

سعت المقاطعات والمدن المركزية جاهدةً للتغلب على الصعوبات، واستغلال إمكاناتها الفريدة وفرصها المتميزة ومزاياها التنافسية على أكمل وجه، وحققت نتائج شاملة، ساهمت في تحقيق الإنجازات الشاملة للبلاد. وحققت التنمية الاقتصادية والاجتماعية للعديد من المقاطعات والمدن معدلات نمو مرتفعة. وتحولت هذه المقاطعات بنشاط من مفهوم "الإنتاج الزراعي" إلى مفهوم "الاقتصاد الزراعي". وشهد الإنتاج الصناعي في العديد من المناطق انتعاشًا ملحوظًا أو حافظ على نمو سريع... وحققت بعض المقاطعات في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، مثل ها جيانج، وتوين كوانج، ولاي تشاو، ولاو كاي، وديان بيان، وكون توم، معدلات سريعة في الحد من الفقر.

النمو الاقتصادي لم يصل إلى الهدف المحدد

أكد نائب رئيس الوزراء، بالإضافة إلى الإنجازات الأساسية، أن بلدنا لا يزال يعاني من بعض القيود والنواقص التي يجب التركيز على التغلب عليها. لم يصل النمو الاقتصادي بعد إلى الهدف المنشود. الأسباب الرئيسية هي انخفاض الطلب الكلي، واضطراب سلسلة التوريد والإنتاج، والسياسات النقدية الصارمة لأسواقنا الكبيرة والتقليدية... يلبي إنتاج وتوريد الكهرباء الطلب بشكل أساسي، ولكن لا يزال هناك نقص محلي في الكهرباء في مايو ويونيو 2023، ويرجع ذلك أساسًا إلى مراحل الإرسال والنقل والتوزيع السلبية والمربكة. تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات، ويتزايد عدد الشركات المنحلة والمفلسة، كما أن حالة الشركات التي تفتقر إلى الطلبات شائعة، ويرجع ذلك أساسًا إلى انخفاض الطلب على الاستهلاك المحلي والأجنبي.

لا يزال الحصول على الائتمان صعبًا. ورغم تحسن سوق العقارات، إلا أنه لا يزال يعاني من الركود، ويعود ذلك أساسًا إلى مشاكل في تجزئة السوق وقضايا قانونية. ورغم فتح سوق سندات الشركات، وتعزيز إجراءات التفتيش والرقابة، لا تزال هناك مخاطر محتملة. ويواجه التعامل مع ضعف مؤسسات الائتمان والمشاريع المتراكمة صعوبات جمة نظرًا للحاجة إلى تنفيذ العديد من العمليات والإجراءات، بما في ذلك التقييم الدقيق لقيمة الأصول القائمة منذ سنوات عديدة، وفقًا لنائب رئيس الوزراء.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لا تزال الإجراءات الإدارية، وخاصةً إجراءات الاستثمار، مُعقّدة. ولا تزال حياة شريحة من السكان صعبة. ولا يزال نقص الأدوية والمعدات والمستلزمات الطبية قائمًا في بعض المناطق، خوفًا من حدوث أخطاء في بعض الجهات والمرافق الطبية.

لا يزال الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة، بالإضافة إلى الجريمة في بعض المناطق، يعاني من عوامل معقدة، لا سيما جرائم المخدرات والجرائم الإلكترونية. كما أدت جهود الوقاية من الحرائق ومكافحتها إلى وقوع حوادث خطيرة، مثل حرائق في شقق صغيرة. وتستمر الكوارث الطبيعية، والجفاف، والعواصف، والفيضانات، وتسرب المياه المالحة، والطقس المتطرف، والانهيارات الأرضية، وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل، في التطور بشكل غير متوقع، مما يُسبب عواقب وخيمة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر