وبناءً على طلب رئيس الوزراء لي مينه هونغ، وبدلاً من "الانتظار" حتى نهاية الربع الثاني، يتعين على الوزارات والهيئات بحلول غدٍ، الموافق 20 أبريل، أن تقترح على اللجنة الدائمة للحكومة والحكومة خططاً لتقليص وإصلاح الإجراءات الإدارية وشروط العمل وقطاعات الأعمال المشروطة؛ وسيقوم مكتب الحكومة ووزارة العدل بتجميع ومراجعة الخطط وتقديمها إلى الحكومة للموافقة عليها في أبريل.
أظهرت الاجتماعات الحكومية الأخيرة علامات إيجابية، حيث قامت معظم الوزارات والقطاعات، وخاصة تلك التي تؤثر بشكل مباشر ومنتظم على المواطنين والشركات، بوضع أهداف لتقليل أوقات المعالجة وتكاليف الامتثال بأكثر من 50٪ - متجاوزة متطلبات الاستنتاج رقم 18.
والأهم من ذلك، أن العقلية الكامنة وراء تطبيق سياسة تبسيط الإجراءات قد تغيرت جذرياً، من تقليل عدد الإجراءات الورقية إلى تخفيف العبء الفعلي الذي يتحمله المواطنون والشركات. ومع اشتراط الشفافية في سير العمل، وقياس النتائج، ومساءلة رؤساء الإدارات، وإنشاء وزارة العدل ومكتب الحكومة كجهتين رقابيتين مؤسسيتين في ضبط الإجراءات الإدارية وظروف العمل - حيث يُحاسب الوزراء في حال تسلل إجراءات أو ظروف عمل لا تفي بالمتطلبات - وضع رئيس الوزراء آلية رقابة صارمة لعملية التنفيذ. وهذا أمر بالغ الأهمية لأن إصلاح الإجراءات الإدارية، في جوهره، هو عملية إعادة توزيع للسلطة الإدارية؛ فبدون آلية رقابة قوية بما يكفي، قد يتكرر بسهولة خطر "ترسيخ" المصالح الخاصة بأشكال أكثر دقة.
أثبتت سنوات من الخبرة أن الإجراءات الإدارية وظروف العمل لا تقتصر على الإدارة الفنية فحسب، بل ترتبط ارتباطًا وثيقًا بنطاق تدخل الهيئات التنظيمية وتوزيع المنافع. إن تقليص الإجراءات الإدارية وظروف العمل يعني تضييق نطاق صلاحية منح التراخيص والموافقات المسبقة، وهي مجالات عرضة للفساد والممارسات الخاطئة والتكاليف غير الرسمية. في هذا السياق، يحمل مطلب التحول الجذري من الموافقة المسبقة إلى الموافقة اللاحقة دلالات إصلاحية عميقة: فانتقال الدولة من "الرقابة المسبقة" إلى "المراقبة اللاحقة"، ومن التدخل المباشر إلى الإدارة من خلال المعايير واللوائح والبيانات، ليس توجهًا ينسجم مع ممارسات الحوكمة الحديثة، ولكنه سيوسع بلا شك مجال الابتكار وحرية الأعمال.
في ظل سعي فيتنام لتحقيق أهداف نمو طموحة خلال السنوات القادمة، يُعدّ الإصلاح المؤسسي، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية وبيئة الأعمال، عاملاً أساسياً في تعزيز النمو. فعندما تنخفض تكاليف الامتثال وتتحسن الشفافية، ستُتاح موارد اجتماعية إضافية، تنتقل من قطاع التكاليف إلى قطاع خلق القيمة. وسيستفيد قطاع الأعمال، المحرك المباشر للنمو، استفادةً كبيرة من بيئة أعمال شفافة ومستقرة وقابلة للتنبؤ. وهذا أيضاً شرط أساسي لتعزيز ثقة السوق، وجذب الاستثمارات، والحفاظ على زخم النمو المستدام.
مع ذلك، لكي تُحدث الإجراءات الجذرية الحالية تحولاً حقيقياً، لا بد من الحفاظ على العزم السياسي، وضمان التنفيذ المنضبط، وتجنب السعي وراء إنجازات سطحية، مع تعزيز الشفافية، وتوسيع نطاق الرقابة المجتمعية، والاستماع إلى آراء الشركات والمواطنين. إلى جانب ذلك، يُعد الاستثمار الكافي في البنية التحتية للبيانات ضرورياً، بما يضمن قابلية التشغيل البيني للأنظمة، وتحسين كفاءة المسؤولين والموظفين الحكوميين، لا سيما على المستوى المعني مباشرةً بالتنفيذ.
تدخل إصلاحات الإجراءات الإدارية وظروف العمل مرحلة جديدة، ولا مجال للتردد أو التأخير. تُظهر الإجراءات الحاسمة للحكومة الجديدة نهجًا مباشرًا، بأهداف واضحة وآليات رقابة أكثر صرامة. إذا نُفذت هذه الإجراءات بشكل متزامن وفعّال ومتسق، فلن تكون مجرد حلٍّ لتجاوز العقبات المؤسسية، بل ستكون أيضًا خطوة حاسمة في بناء إدارة نزيهة وفعّالة وموجهة نحو خدمة المواطنين، مما يُرسي أساسًا متينًا لتحقيق أهداف التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة المقبلة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
تعليق (0)