تحديد صلاحيات السلطات المحلية على مستويين في مجال إدارة وزارة المالية

ينص هذا المرسوم على تقسيم مهام وصلاحيات الحكومات المحلية وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين في مجالات الإدارة الحكومية لوزارة المالية ، بما في ذلك: الاستثمار التنموي؛ المناقصات؛ الاستيلاء على الأصول ومصادرتها، تمويل الأراضي، إدارة واستخدام الأصول العامة؛ إدارة الضرائب والرسوم؛ إدارة الأسعار؛ أعمال التأمين؛ الأسر التجارية، التعاونيات، الاتحادات التعاونية، تنمية المؤسسات المملوكة للدولة؛ الائتمان السياسي الاجتماعي.

السلطات والواجبات والصلاحيات في مجال الاستثمار العام

ينص المرسوم 125/2025/ND-CP بشكل واضح على السلطة اللازمة لأداء المهام والصلاحيات في مجال إدارة ودفع وتسوية المشاريع باستخدام رأس المال الاستثماري العام.

وعليه، يتم تنفيذ صلاحية الموافقة على التسوية النهائية لتكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين المنصوص عليها في البند 3 من المادة 32 من المرسوم رقم 99/2021/ND-CP بشأن إدارة ودفع وتسوية المشاريع باستخدام رأس مال الاستثمار العام بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين على النحو التالي:

بالنسبة لخطة التعويض والدعم وإعادة التوطين للمشروع التي وافقت عليها لجنة الشعب بالمنطقة قبل تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، يوافق رئيس اللجنة الشعبية التي تدير الوحدة أو المنظمة المخصصة لأداء مهام التعويض والدعم وإعادة التوطين (بعد تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين) على التسوية النهائية لتكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين.

تنص المادة 35 من البند 1 من المرسوم رقم 99/2021/ND-CP على صلاحية الموافقة على التسوية النهائية لرأس مال الاستثمار العام للمشاريع المنجزة أثناء وبعد عملية إتقان تنظيم جهاز الحكم المحلي ذي المستويين على النحو التالي:

خلال وبعد عملية إتقان تنظيم جهاز الحكم المحلي يتم تنفيذ المستويين من السلطة لتسوية رأس المال الاستثماري العام للمشاريع المنجزة بموجب سلطة موافقة رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة في الحالات التالية:

رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة يوافق على التسوية النهائية لرأس المال الاستثماري للمشاريع المنجزة التي سلمتها الأجهزة والوحدات بالمحافظة من مستوى المديريات.

يوافق رئيس اللجنة الشعبية للبلدية على التسوية النهائية لرأس المال الاستثماري للمشاريع المنجزة التي تسلمتها الهيئات والوحدات على مستوى البلدية من مستوى المنطقة.

تحديد الصلاحيات في مجالات إدارة الضرائب والرسوم والأسعار

فيما يتعلق بالسلطة في اتخاذ القرار بشأن إنشاء المجلس الاستشاري الضريبي للبلديات والأحياء، ينص المرسوم 125/2025/ND-CP بوضوح على ما يلي: إن سلطة رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة في اتخاذ القرار بشأن إنشاء المجلس الاستشاري الضريبي للبلديات والأحياء منصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 28 من قانون إدارة الضرائب وينفذها رئيس اللجنة الشعبية للبلدية.

فيما يتعلق بالسلطة لأداء المهام والصلاحيات في مجال رسوم حماية البيئة، ينص المرسوم 125/2025/ND-CP على ما يلي: يتم تحديد سلطة إدارة الموارد الطبيعية والبيئة على مستوى المنطقة في تحصيل رسوم حماية البيئة للانبعاثات في المادة 4 من المرسوم رقم 153/2024/ND-CP ورسوم حماية البيئة لمياه الصرف الصحي المنصوص عليها في الفقرة 1، المادة 3 من المرسوم رقم 53/2020/ND-CP يتم تنفيذها من قبل وكالات متخصصة يتم تعيينها من قبل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

تنص سلطة إنشاء مجلس تقييم الممتلكات عند التنفيذ عن طريق حجز الممتلكات وبيع الممتلكات المصادرة بالمزاد على النحو التالي: تنص سلطة رئيس لجنة الشعب بالمنطقة على إنشاء مجلس تقييم الممتلكات في الفقرة (أ) من البند 10 من المادة 35 من المرسوم رقم 126/2020/ND-CP، الذي ينفذه رئيس لجنة الشعب بالبلدية.

تم تحديد مهمة تلخيص وتقييم قائمة منظمات الإنتاج الزراعي والأفراد المؤهلين للحصول على الدعم من لجنة الشعب بالمنطقة في البند ب والنقطة ج، البند 2، المادة 24 من المرسوم رقم 58/2018/ND-CP بشأن التأمين الزراعي، والذي تقوم به لجنة الشعب بالبلدية.

فيما يتعلق بالسلطة لأداء المهام والصلاحيات في أنشطة إدارة وتنظيم الأسعار في الدولة: يتم تنفيذ سلطة تنظيم وتنفيذ تثبيت الأسعار على المستوى المحلي للجنة الشعبية على مستوى المنطقة وفقًا لما تحدده اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة في الفقرة ب، الفقرة 2، المادة 20 من قانون الأسعار والفقرة أ، الفقرة 2، المادة 6 من المرسوم الحكومي رقم 85/2024/ND-CP المؤرخ 10 يوليو 2024 والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون الأسعار من قبل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

تنتهي صلاحية هذا المرسوم اعتبارًا من 1 مارس 2027 باستثناء الحالات التالية:

ترفع الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة تقريرها إلى الحكومة لاقتراحه، ويقرر مجلس الأمة تمديد مدة تطبيق هذا المرسوم كلياً أو جزئياً؛

"القوانين وقرارات مجلس الأمة والأوامر وقرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة والمراسيم وقرارات الحكومة وقرارات رئيس الوزراء التي تتضمن أحكاماً بشأن السلطة والمسؤولية عن إدارة الدولة والنظام والإجراءات المنصوص عليها في هذا المرسوم والتي يتم اعتمادها أو إصدارها اعتباراً من 1 يوليو 2025 وتدخل حيز التنفيذ قبل 1 مارس 2027، تتوقف الأحكام المقابلة في هذا المرسوم عن النفاذ عند دخول هذه الوثائق القانونية حيز التنفيذ."

خلال مدة سريان أحكام هذا المرسوم، إذا كانت الأحكام المتعلقة بالسلطة والمسؤولية عن إدارة الدولة والنظام والإجراءات في هذا المرسوم تختلف عن الوثائق القانونية ذات الصلة، فتطبق أحكام هذا المرسوم.

الطاقة الكهروضوئية

المصدر: https://baohanam.com.vn/kinh-te/phan-dinh-tham-quyen-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-trong-linh-vuc-quan-ly-cua-bo-tai-chinh-165450.html