تعزيز القدرات "الداخلية" والتعامل مع "القوى الخارجية" لخلق محركات تنمية جديدة

[إعلان_1]

190920230549-z4707806616763_be1855097fa775a931a4f80097fb8a76.jpg — رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يلقي الكلمة الختامية في المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023

صرح رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أنه بعد يوم من العمل النشط والجاد والمسؤول، أكمل المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023 جميع محتويات البرنامج المقترحة، مما جذب بشكل كبير الرأي العام والشعب ومجتمع الأعمال في الداخل والخارج، بالإضافة إلى وكالات الصحافة المركزية والمحلية.

وفقًا للجنة المنظمة، حضر حوالي 450 مندوبًا حضوريًا في المركز الوطني للمؤتمرات. كما تم ربط المنتدى عبر الإنترنت بست أكاديميات وجامعات، حيث تابعه مباشرة أكثر من ألف محاضر وطالب وتلميذ.

شهد المنتدى 7 عروض تقديمية قدمها المتحدثون في الجلسات العامة وجلسات النقاش المواضيعية، بالإضافة إلى أكثر من 40 مقالاً لمنظمات وخبراء وعلماء . وفي الوقت نفسه، شارك أكثر من 40 رأيًا من المتحدثين والعلماء ورجال الأعمال والمندوبين المحليين والأجانب في تبادلات ومناقشات تفاعلية.

190920230547-z4707817771797_5cb6a7f39b7340a7a9a92ddaec8b4819.jpg — شهد المنتدى أكثر من 40 رأيًا من المتحدثين والعلماء ورجال الأعمال والمندوبين المحليين والأجانب المشاركين في المناقشات والتبادلات التفاعلية.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن المنتدى حقق انتشارًا إيجابيًا. ووفقًا للجنة المنظمة، تجاوز عدد المتابعين والتفاعلات على المنصات الرقمية 900 ألف متابع. وعبّر المنتدى عن صوت مجتمع الأعمال من خلال ممثلي اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي، والجمعيات، وعدد من الشركات المشاركة، وشارك فيه خبراء محليون وأجانب، وأكاديميون، وباحثون، وصانعو سياسات، وجهات تنفيذية، بالإضافة إلى المستفيدين من السياسات. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن المنتدى أصبح بالفعل مركزًا معلوماتيًا شاملًا ومتعدد الأبعاد.

في معرض إشادته بنتائج المنتدى، قال رئيس الجمعية الوطنية إن المنتدى كرّس وقتًا طويلًا للتركيز على القضايا الاجتماعية والاقتصادية الراهنة قصيرة الأجل، مع تناوله قضايا رئيسية وشاملة، واتجاهات جديدة تُشكّل العالم، وقوى دافعة جديدة، وتوجهات جديدة للنمو والتنمية المستدامة في فيتنام. وعلى المدى القصير والمتوسط والطويل، تحتاج فيتنام إلى التركيز على تعظيم "القوة الداخلية"، التي تُثمّن فيها القدرات الذاتية تقديرًا عاليًا؛ والاستفادة من "القوة الخارجية" واستغلالها بفعالية، وخلق محركات نمو جديدة، وهو "مفتاح" التكيف والتعامل والتطور في ظلّ سياق جديد مليء بالتقلبات والمخاطر المتزايدة. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن هذه مضامين بالغة الأهمية في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وهي أيضًا رسالة متسقة ومترابطة، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بموضوع منتدى اليوم.

190920230525-z4707806616759_25d894b3c48b14856ae3353f7f112d82.jpg — وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن المنتدى أصبح بالفعل مركزا إعلاميا شاملا ومتعدد الأبعاد.

وبعد انتهاء المنتدى مباشرة، ستقوم اللجنة المنظمة بإرسال تقرير موجز بالنتائج الكاملة للمنتدى إلى الحزب والجمعية الوطنية والهيئات الحكومية للبحث والتخطيط للسياسات والتوجهات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وفي الوقت نفسه، إرساله إلى نواب الجمعية الوطنية للبحث والرجوع إليه للتحضير بشكل أفضل للمحتويات التي سيتم التعليق عليها من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في أكتوبر المقبل.

في معرض تلخيصه لبعض أهم المواضيع التي ناقشها المندوبون، صرّح رئيس الجمعية الوطنية بأنه بعد جائحة كوفيد-19، وفي طريقها نحو التعافي، تواجه معظم اقتصادات العالم تحديات جسيمة. وقد أصدرت الجمعية الوطنية وحكومة فيتنام ونفّذت سياسات وحلولاً جذرية وعملية وفي الوقت المناسب، بما في ذلك حلول غير مسبوقة، على مدى العامين والنصف الماضيين منذ المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب. وظلت فيتنام صامدة، بل صامدة أساساً، في التغلب على جميع الصعوبات والتحديات، محققةً العديد من النتائج المهمة والشاملة، المعترف بها دولياً ومحلياً. وحافظ الاقتصاد على زخم نموه، ويظل "نقطة مضيئة" في "الصورة الرمادية" للاقتصاد العالمي.

190920230559-z4707823004797_e25026e6aafef4d3dd667adc4172fe7e.jpg — تعزيز القدرات "الداخلية" والتعامل مع "القوى الخارجية" لخلق محركات تنمية جديدة

مع ذلك، سيتباطأ النمو الاقتصادي في فيتنام اعتبارًا من الربع الأخير من عام 2022، مما يُصعّب تحقيق هدف عام 2023 الذي حدده قرار الجمعية الوطنية. تجدر الإشارة إلى أن محركات النمو الاقتصادي الثلاثة الحالية تواجه صعوبات هيكلية، نتيجةً لغياب التوجه طويل الأمد والحلول العملية في الوقت المناسب نحو التحول الأخضر، وخفض كثافة الطاقة، وانبعاثات الكربون، والاقتصاد الدائري، مع الالتزام الدائم بأهداف التنمية المستدامة.

كما اتفقت الآراء في المنتدى وأكدت على الحاجة إلى "تجديد" محركات النمو القديمة ومحركات النمو التقليدية على أساس إصدار وتنفيذ الأطر السياسية والقانونية لتشجيع التغيرات السلوكية في الاستهلاك والإنتاج والاستثمار.

وبالإضافة إلى تعزيز وتجديد محركات النمو الحالية، أكد المنتدى أيضًا على الحاجة إلى اكتشاف واستغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال، وخاصة محركات مثل التنمية الاقتصادية الرقمية، وزيادة إنتاجية العمل وإنتاجية العوامل الإجمالية، وتطوير القطاع الاقتصادي الخاص، وتحسين جودة المؤسسات، وخاصة من أجل التحول الرقمي المستدام والآمن، والتحول العادل في مجال الطاقة، والتكيف مع تغير المناخ؛ وتعزيز التنسيق مع البلدان في الحفاظ على سلاسل التوريد الحالية، والتعاون في تطوير سلاسل التوريد الاستراتيجية والمبتكرة والامتدادية، وتعزيز مكانة فيتنام في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية.

190920230539-z4707817683418_4232c265b2699cf5652b3c4d500abf42.jpg — كما اتفقت الآراء في المنتدى وأكدت على الحاجة إلى "تجديد" محركات النمو القديمة ومحركات النمو التقليدية على أساس إصدار وتنفيذ الأطر السياسية والقانونية لتشجيع التغيرات السلوكية في الاستهلاك والإنتاج والاستثمار.

اتفقت الآراء في المنتدى على أنه من الضروري التركيز على حل القضايا العاجلة والصعوبات والعقبات والاختناقات الاقتصادية، والتي يجب أن تكون ثابتة دائمًا وتوضع في سياق الأهداف طويلة الأجل؛ ومن الضروري تعزيز إرادة الاعتماد على الذات والقدرة "الداخلية" للاقتصاد، مع الاستفادة من الموارد الخارجية وتعزيزها، ومواصلة الاندماج بشكل استباقي ونشط بعمق وفعالية في المجتمع الدولي.

أكد المندوبون على أن تعزيز القوة الداخلية، وتحسين القدرات الذاتية للمؤسسات والاقتصاد، مع الاستغلال الفعال للعوامل الخارجية، وخلق قوى دافعة جديدة للنمو، هو العامل الرئيسي الذي يُحقق التآزر نحو انتعاش وتنمية اقتصاديين سريعين ومستدامين. وأكدوا أن هذه القضية ملحة، ولكنها أيضًا رحلة طويلة الأمد، تتطلب تنسيق السياسات، وتحديد الأولويات بوضوح، وضمان التركيز على النقاط الرئيسية، واغتنام الوقت، واغتنام جميع الفرص والمزايا لتحقيق اختراقات اقتصادية، وتعزيز القدرة على الصمود في وجه الصدمات والتحديات في السياق الجديد.

ملخصًا بعض المقترحات والسياسات، قال رئيس الجمعية الوطنية: فيما يتعلق بقدرة الاقتصاد وقوته الدافعة الذاتية، أكد المندوبون على ضرورة تطوير قطاعات الإنتاج في الاقتصاد، بما في ذلك الزراعة والصناعة والخدمات؛ وتعزيز إنفاق رأس المال الاستثماري العام، وتحفيز الاستهلاك، وتطوير السوق المحلية، وتحسين إنتاجية العمل. إن تطبيق هذه العوامل ودمجها بشكل متزامن سيعزز القوة الذاتية الشاملة للاقتصاد.

من الضروري دراسة وإصدار سياسات نقدية وضرائبية ورسوم وتكاليف جديدة أو توسيع نطاقها لدعم وتشجيع الإنتاج والأعمال. زيادة رأس مال البنوك، وخاصةً البنوك التجارية المملوكة للدولة والبنوك التجارية ذات رأس المال المملوك للدولة. تنسيق السياسات بفعالية، لا سيما بين السياسة النقدية والسياسة المالية وسياسات الاقتصاد الكلي الأخرى.

190920230522-z4707798950695_c4e765d91f2522afcff8d42b57ccae75.jpg — نظرة عامة على المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023

تطبيق حلول متزامنة، وتذليل الصعوبات والعقبات على الفور، وإعادة هيكلة جميع أنواع الأسواق؛ وتعزيز تنمية أسواق العملات والأسهم والتأمين وسندات الشركات والعقارات، وإدارتها بصرامة. وتطوير السوق المحلية واستغلالها بفعالية، وتعزيز القدرة الشرائية المحلية؛ وتشجيع الفيتناميين على استخدام المنتجات الفيتنامية، وتحفيز السياحة الداخلية.

الموارد البشرية هي القوة الدافعة الذاتية الأساسية للاقتصاد. ويرى البنك الدولي أن الحل الرئيسي لتحقيق نمو إنتاجي أعلى يكمن في تحسين خصائص القوى العاملة الشابة اليوم. وتوصي منظمة العمل الدولية بدراسة وتطبيق نظام دولي موحد لإصدار شهادات أو شهادات ممارسة مهنية، بما يتوافق مع القدرات والمهارات المهنية للعاملين، مما يساعد على تحسين مؤهلات القوى العاملة وقدرتها التنافسية في الاقتصاد. ويوصي البنك الدولي بمواصلة تحسين نظام الحماية الاجتماعية ليكون متكيفًا ومتكاملًا وسهل التعديل وحديثًا لحماية الأسر من الصدمات بشكل أكثر فعالية، مع تحسين تغطية التأمين الاجتماعي لزيادة القدرة على مواجهة مخاطر البطالة وضمان أمن الدخل في سن الشيخوخة.

فيما يتعلق بالتطبيق والاستغلال الفعالين لـ"القوى الخارجية"، أشارت الآراء في المنتدى إلى ضرورة تعزيز القوى الدافعة من جذب الاستثمار الأجنبي بفعالية وتعزيز الصادرات نحو الاستدامة. وتهيئة الظروف اللازمة بشكل استباقي، وتشجيع وجذب جيل جديد من الاستثمار الأجنبي المباشر والمستثمرين الاستراتيجيين، وتطوير قطاعات اقتصادية جديدة، وامتلاك تقنيات حديثة، ووضع خطط استثمارية للبحث والتطوير، وبناء علاقات ونقل التكنولوجيا مع الشركات المحلية. ومن الضروري الاستفادة الكاملة من أسواق التصدير الرئيسية والتقليدية، وتطوير أسواق جديدة، وأسواق متخصصة، والاستجابة السريعة والعاجلة للمتطلبات الجديدة للدول الشريكة في التصدير. كما يجب استغلال اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة بشكل أفضل، وتنفيذ أنشطة الترويج التجاري بفعالية، وربط العرض والطلب، وتنويع أسواق السلع والتصدير والاستثمار.

وفيما يتعلق بإنشاء محركات نمو جديدة للاقتصاد، قدم المندوبون العديد من الاقتراحات السياسية، مع التركيز على خمسة محركات رئيسية لتعزيز الاتصال الإقليمي والتعافي ونمو القاطرات الاقتصادية؛ وتطوير القطاع الاقتصادي الخاص والمؤسسات المحلية؛ وتعزيز الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر؛ وتحسين جودة المؤسسات الاقتصادية وتعزيز مكانة فيتنام في سلسلة القيمة العالمية وتعزيز قدرة الاقتصاد على الاستقلال والاعتماد على الذات.
أكد المندوبون على ضرورة وضع سياسات أكثر شمولاً لتعزيز الترابط الإقليمي، وتعافي ونمو القطاعات الاقتصادية، لا سيما هانوي ومدينة هو تشي منه. ويتطلب تعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الخاص إحداث نقلة نوعية في الآليات والسياسات الرامية إلى تعزيز نموه واستدامة أعماله. كما يتطلب الأمر إزالة العقبات والعوائق الرئيسية التي تواجه الشركات المحلية اليوم بحزم. ويجب توفير برامج دعم مرنة ومتخصصة ومهنية وفعّالة للشركات الصغيرة ومتناهية الصغر.

إن تعزيز التحول الرقمي يحتاج إلى البناء على ثلاثة ركائز: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمواطنين الرقميين، لتقليل وزيادة كفاءة وفعالية الخدمات العامة، وتحسين كفاءة وأداء الاقتصاد، والسماح للمواطنين بالاتصال بمجتمع الشبكة، وبالتالي تشكيل منصات سوق جديدة.

وأشار المشاركون إلى العديد من القوى الدافعة للفوائد العملية للنمو الأخضر، وأكدوا أن هذا مسار لا مفر منه، وركيزة ثابتة في صياغة الاستراتيجيات والخطط والسياسات الرامية إلى تحسين القدرة التنافسية والنمو الاقتصادي المستدام.

أكد المشاركون على أن إصلاح المؤسسات الاقتصادية وتحسين جودتها يُعدّان دافعًا قويًا، إلا أن تطبيقهما صعب، وقد يستغرق وقتًا طويلًا، إذ يُسهمان في استحداث آليات وأساليب عمل جديدة، ويخلقان بيئة أعمال واستثمارية جاذبة وشفافة. ويُعد هذا أحد الإنجازات الاستراتيجية للتنمية المستدامة في البلاد.

لتعزيز الإصلاح المؤسسي، أشار المندوبون إلى ضرورة مواصلة التفكير المبتكر لرفع مستوى الوعي بدور سنّ القوانين وإنفاذها. وأكدوا على ضرورة ضمان التناغم بين المستويين المركزي والمحلي، محليًا ودوليًا، وبين إصدارها وتنفيذها، وبين القطاعات والمجالات، وغيرها. كما أكدوا على ضرورة تحسين منظومة المؤسسات والسياسات وقوانين الإنفاذ لربط المناطق الاقتصادية، وخلق روابط اقتصادية بين المحليات في المنطقة وبين المناطق الأخرى. كما أكدوا على أهمية بناء المؤسسات اللازمة لتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، وغيرها.

واقترح المندوبون أنه من الضروري التركيز على توطين سلاسل التوريد الصناعية لتقليل الاعتماد على الآلات والمعدات والمواد الخام المستوردة وزيادة الاستقلالية وتحسين القيمة المضافة المحلية وتنافسية المنتجات ومكانة الشركات الفيتنامية في سلسلة القيمة العالمية.

أشاد رئيس مجلس الأمة برسالة تعزيز القوة الداخلية، والقدرات الذاتية، وإيجاد محركات نمو جديدة، التي عُرضت بقوة في هذا المنتدى. وأكد أن المعلومات القيّمة والمفيدة التي سيقدمها المنتدى، إلى جانب الحلول والتوصيات الواضحة والمحددة، ستُشكل مدخلات ووثائق بالغة الأهمية لمجلس الأمة والحكومة والوزارات والهيئات المعنية لدراستها في عملية صنع السياسات وإدارة الدولة.

[إعلان 2]
مصدر