تعزيز الدور القيادي للعاصمة

جذب موارد التنمية

وفي حديثه لصحيفة "كينه تي ودو ثي"، قال نائب مدير إدارة العدل في هانوي نجوين كونغ آنه إن قانون العاصمة أقره المجلس الوطني في دورته السابعة في 28 يونيو، وفي 23 يوليو أعلن مكتب الرئيس عن إعلان الرئيس لأمر قانون العاصمة وعدد من القوانين الأخرى.

وفقًا لنائب مدير إدارة العدل في هانوي نجوين كونغ آنه، فإن المحتوى المهم للغاية لقانون العاصمة 2024 هو تعزيز الدور القيادي للعاصمة - المحتوى المتعلق بالاتصال الإقليمي، مما يسمح للعاصمة باستخدام ميزانيتها لدعم المقاطعات ذات الصلة... الصورة: لاي تان

وُضع قانون العاصمة في سياقٍ لم يُلبِّ فيه قانون العاصمة لعام ٢٠١٢ احتياجات بناء وتطوير العاصمة ومنطقة العاصمة. لذلك، من الضروري تعديل آليات السياسات المحددة واستكمالها. وقد وردت هذه الآليات في القرار رقم ١٥-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تطوير العاصمة هانوي حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية ٢٠٤٥، وقد أرسى هذا القانون جميع متطلبات القرار ١٥ تحت إشراف المكتب السياسي.

تجدر الإشارة إلى أن قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ يتضمن العديد من البنود التي تُحيل صلاحيات الهيئات المركزية إلى مدينة هانوي. على سبيل المثال: آلية الاستثمار، وإنشاء خطوط سكك حديدية حضرية بما يتماشى مع توجه تطوير نظام النقل العام والتنمية الريفية. في حين أن قانون العاصمة لعام ٢٠١٢ لا يتضمن أي بند يتعلق بالتنمية الريفية.

في الوقت نفسه، ينص قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤ على آلية اختبار مُراقبة للتقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي لم يُنظّمها القانون بعد، ولم يُسمح بتطبيقها أو ترخيصها لفترة محدودة. وهذا تنظيم جديد لم يُشر إليه النظام القانوني الحالي بعد، كما صرّح نجوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل في هانوي.

وفقًا لنائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه، يُواصل قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ تعزيز الآليات المالية القائمة، مثل: تعبئة الموارد المالية، وتخطيط التنمية الحضرية، وتطوير حركة المرور. هذه هي البنود التي ذُكرت في قانون العاصمة لعام ٢٠١٢، ولكن هذه المرة، يُستكمل ويُوضّح لتهيئة الظروف للتنمية.

زاوية من هانوي. تصوير: فام هونغ

من أهم بنود قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ تعزيز الدور القيادي للعاصمة، بما في ذلك ربطها بالمناطق، ووضع ضوابط لاستخدام ميزانيتها لدعم المحافظات ذات الصلة، والاستثمار في المحافظات المجاورة. وتعكس هذه البنود بوضوح سياسة العاصمة كقوة دافعة للمنطقة، بل وللبلاد ككل، في جذب موارد التنمية.

لتطبيق أحكام قانون رأس المال

لتنفيذ قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤، ومنذ انعقاد الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أولت قيادة لجنة هانوي الشعبية اهتمامًا بالغًا ووجهت وزارة العدل، وهي الجهة المُكلَّفة من قِبَل لجنة هانوي الشعبية بتقديم المشورة واقتراح وتلخيص محتويات قانون رأس المال. ومن ثم، وضعت الوحدة خطة مفصلة لإرسالها إلى الإدارات والفروع لإبداء ملاحظاتها. - صرّح نائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه.

وفقًا لنائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه، يتضمن قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤ آليات وسياسات عديدة تتفوق على المؤسسات الحالية، مما يُهيئ الظروف المناسبة لتنمية رأس المال. ومع ذلك، إذا لم نُرسخ أسسه ونبذل جهودًا في تنظيم تنفيذه، فلن يُحقق الكثير من التقدم. واستنادًا إلى التجربة، ينص قانون رأس المال لعام ٢٠١٢ على سياسات عامة كثيرة، وهي سياسات إطارية ويصعب تطبيقها؛ إلا أن هذا القانون ينص على لوائح مُحددة للغاية.

لذلك، تتضمن الخطة توعية الجهات الحكومية في العاصمة، وموظفي الخدمة المدنية، وسكان العاصمة بشكل شامل لفهم أحكام قانون العاصمة بوضوح، وبذل الجهود اللازمة لتطبيقه في برنامج المدينة. تقع مسؤولية إضفاء الطابع المؤسسي على محتوى قانون العاصمة على عاتق الحكومة والوزارات والهيئات الحكومية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية. وفي الوقت نفسه، مراجعة الوثائق الصادرة عن مدينة هانوي قبل تطبيق قانون العاصمة 2024.

على جميع الإدارات والفروع مراجعة هذه الوثائق، وإذا لم تكن مناسبة، فعليها تعديلها فورًا أو إصدار وثائق جديدة. عند إصدار الوثائق وتطبيقها، يجب تقييمها سنويًا لتعديلها فورًا، حتى يتسنى تطبيق أحكام قانون رأس المال. وإذا لم تكن مناسبة، فعلينا اقتراح تعديلات فورية، وخاصةً اللوائح التفصيلية. - أفاد نائب مدير إدارة العدل في هانوي، نجوين كونغ آنه.

 

بفضل ما يتضمنه من نقاط جديدة وتقدمية، يُعد قانون العاصمة 2024، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025، ممرًا قانونيًا هامًا لتصبح هانوي قاطرة التنمية في البلاد. ولا يُعد إقرار قانون العاصمة 2024 خبرًا سارًا لحكومة وشعب العاصمة فحسب، بل يحمل أيضًا آمالًا وتطلعات بتغييرات جذرية، تلبي تطلعات البلاد بأسرها نحو تنمية جديرة بالعاصمة في المستقبل.

لأن الآليات الرائدة والفريدة والمتميزة في القانون ستساهم في التغلب على الصعوبات والعقبات والقصور المؤسسي الذي ينشأ في الممارسة، وخلق الأساس لبناء وتطوير العاصمة بمكانة ودور المركز السياسي والإداري والاقتصادي والثقافي، نحو منطقة حضرية ذكية وحديثة وخضراء ونظيفة وجميلة وآمنة؛ تتطور بسرعة وبشكل مستدام، مع تأثيرات جانبية لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html