جذب موارد التنمية
وفي حديثه مع صحيفة "إيكونوميك آند أوربان"، قال نغوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل في هانوي، إن قانون العاصمة أقره المجلس الوطني في جلسته السابعة في 28 يونيو، وفي 23 يوليو، أعلن مكتب الرئيس الأمر الرئاسي بإصدار قانون العاصمة والعديد من القوانين الأخرى.
تم وضع قانون العاصمة في سياق عدم كفاية قانون العاصمة لعام 2012 لتلبية احتياجات بناء وتطوير العاصمة ومنطقة العاصمة. لذا، كان من الضروري تعديل واستكمال آليات وسياسات محددة. وقد تم تحديد هذه الآليات والسياسات في القرار رقم 15-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تطوير مدينة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، وقد رسّخ قانون العاصمة هذا جميع متطلبات القرار رقم 15 وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي.
تجدر الإشارة إلى أن قانون العاصمة لعام 2024 يتضمن العديد من الأحكام التي تفوض السلطات من هيئات الحكومة المركزية إلى هانوي. فعلى سبيل المثال، يحدد القانون آليات الاستثمار في إنشاء خطوط السكك الحديدية الحضرية بما يتماشى مع تطوير نظام النقل العام والتنمية الريفية. في المقابل، لم يتضمن قانون العاصمة لعام 2012 أي أحكام تتعلق بالتنمية الريفية.
وأضاف نغوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل في هانوي: "علاوة على ذلك، ينص قانون العاصمة لعام 2024 على آلية اختبار خاضعة للرقابة للتقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي لم تخضع بعد للتنظيم أو الترخيص أو الموافقة لفترة محدودة بموجب القانون. وهذا تنظيم جديد لم يتم تناوله بعد في النظام القانوني الحالي".
بحسب نائب مدير إدارة العدل، نغوين كونغ آنه، فإن قانون العاصمة لعام 2024 يواصل دعم الآليات المالية القائمة، مثل: تعبئة الموارد المالية، وتخطيط التنمية الحضرية، وتطوير النقل. وهذه بنود وردت في قانون العاصمة لعام 2012، ولكن تمّ توسيعها وتوضيحها هذه المرة لتهيئة الظروف الملائمة للتنمية.
يُعدّ تعزيز الدور الريادي للعاصمة جانبًا بالغ الأهمية في قانون العاصمة لعام 2024، لا سيما فيما يتعلق بالروابط الإقليمية واللوائح التي تسمح للعاصمة باستخدام ميزانيتها لدعم المحافظات ذات الصلة والاستثمار في المحافظات المجاورة. وتُجسّد هذه الأحكام بوضوح سياسة جعل العاصمة القوة الدافعة للمنطقة والبلاد بأسرها في استقطاب موارد التنمية.
لضمان تنفيذ أحكام قانون العاصمة بشكل فعال.
"لتنفيذ قانون العاصمة لعام 2024، ومنذ الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أولى قادة لجنة الشعب في هانوي اهتماماً بالغاً ووجهوا إدارة العدل - وهي الجهة التي كلفتها لجنة الشعب في هانوي بتقديم المشورة واقتراح وتلخيص محتوى قانون العاصمة. ومن ثم، وضعت الوحدة خطة مفصلة وأرسلتها إلى مختلف الإدارات والهيئات لإبداء آرائها"، هذا ما صرح به نغوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل.
بحسب نائب مدير إدارة العدل، نغوين كونغ آنه، فإن قانون العاصمة لعام 2024 يتضمن آليات وسياسات متطورة مقارنةً بالمؤسسات القائمة، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لتطوير العاصمة. مع ذلك، إذا لم نُرسّخ هذه الآليات والسياسات ونبذل الجهود لتنظيم تنفيذها، فلن نتمكن من استغلال إمكاناتها بالكامل. واستنادًا إلى تجربة قانون العاصمة لعام 2012، الذي نصّ على العديد من السياسات العامة والإطارية التي يصعب تطبيقها، يُقدّم هذا القانون الجديد لوائح محددة للغاية.
لذا، تتضمن الخطة ضمان فهم الجهات الحكومية في العاصمة، والموظفين المدنيين، والمواطنين لأحكام قانون العاصمة، والعمل معًا على تطبيقها في برنامج المدينة. وقد أُسندت مهمة إضفاء الطابع المؤسسي على أحكام قانون العاصمة إلى الحكومة والوزارات والإدارات ومجلس الشعب ولجنة الشعب. إضافةً إلى ذلك، سيتم مراجعة الوثائق الصادرة عن هانوي قبل تطبيق قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤.
"يتعين على جميع الإدارات والهيئات مراجعة اللوائح، وإذا لم تكن مناسبة، فيجب تعديلها فوراً أو إصدار لوائح جديدة. وبمجرد إصدار الوثائق وتطبيقها، يجب تقييمها سنوياً لإجراء التعديلات اللازمة في الوقت المناسب، بما يضمن تطبيق أحكام قانون العاصمة. وإذا لم تكن مناسبة، فيجب علينا اقتراح تعديلات فورية، لا سيما فيما يتعلق باللوائح التفصيلية"، هذا ما صرح به نغوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل في هانوي.
يُعدّ قانون العاصمة لعام 2024، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025، إطارًا قانونيًا هامًا لهانوي لتصبح المحرك الرئيسي للتنمية الوطنية، وذلك لما يتميز به من خصائص جديدة ومتطورة. ولا يقتصر إقرار هذا القانون على كونه خبرًا سارًا لحكومة وشعب هانوي فحسب، بل يحمل أيضًا آمالًا وتطلعاتٍ كبيرة نحو تغييرات جوهرية، تلبي تطلعات الأمة إلى عاصمة تتطور إلى أقصى إمكاناتها في المستقبل.
بفضل آلياته الرائدة والفريدة والمتفوقة، سيساهم القانون في التغلب على الصعوبات والعقبات وأوجه القصور المؤسسية الناشئة في الممارسة العملية، مما يخلق أساسًا لبناء وتطوير العاصمة كمركز سياسي وإداري واقتصادي وثقافي، بهدف إنشاء مدينة ذكية وحديثة وخضراء ونظيفة وجميلة وآمنة؛ تنمو بسرعة وبشكل مستدام، مع تأثير مضاعف لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية، والبلاد بأكملها.
المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html
تعليق (0)