يتطلب تطوير أنظمة السكك الحديدية الحضرية الابتكار في أساليب نقل الأراضي.

[إعلان 1]

في جلسة تطهير الموقع والاستحواذ على الأراضي لتطوير السكك الحديدية الحضرية ومناطق التنمية الموجهة نحو التنمية، في إطار ورشة العمل العلمية حول تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه التي عقدت في 18 يناير، ناقش الخبراء وتبادلوا الخبرات للبحث وبناء وإتقان المؤسسات ذات الصلة لتطوير المناطق الحضرية في اتجاه النقل العام والتخطيط الحضري والأراضي والاستثمار والإدارة وتشغيل السكك الحديدية الحضرية.

يتطلب تطوير منظومة السكك الحديدية ابتكار أسلوب نقل الملكية الأرضية 1 — الوفود الحاضرة والمترأسة للجلسة المواضيعية

تقسيم أعمال تطهير الموقع إلى مشاريع مكونة مستقلة

عرض تقديمي في المؤتمر حول مزايا وعيوب حل فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع فرعي منفصل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار لضمان توفر موقع البناء قبل منح العقد - خبرة من مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي ، قال نائب مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور في مدينة هانوي دو دينه فان إن مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي هو مشروع وطني مهم. يبلغ حجم الاستثمار في المشروع 85,813 مليار دونج، ويبلغ طوله الإجمالي 113.52 كم، ويمر عبر ثلاث مقاطعات ومدن: هانوي (57.52 كم)، وهونغ ين (19.3 كم)، وباك نينه (36.7 كم).

بعد مرور أكثر من عام وستة أشهر على إقرار الجمعية الوطنية لسياسة الاستثمار (يونيو/حزيران 2022)، حشدت المقاطعات والمدن الثلاث أقصى طاقاتها السياسية ، ونفّذت سلسلة من الإجراءات، واختصرت مدة إنجاز العمل. وحتى الآن، حقق المشروع نتائج محدّدة، والتزم بالجدول الزمني المحدد بدقة.

وباعتبار أن الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين هو "مفتاح المفتاح" الذي يجب تنفيذه قريبًا، اقترحت مدينة هانوي فصل أعمال الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين في مشروع مكون مستقل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار.

منذ ذلك الحين، لم يعد إخلاء الموقع يعتمد على العوامل الفنية المتخصصة للمشروع. يُنفَّذ إخلاء الموقع فور اعتماد حدود الخط الأحمر، وعند اعتماد مشروع مكون البناء، سيستمر تحديث ملف تحديد معالم إخلاء الموقع وإضافته وفقًا لذلك (مع ضمان استباق إخلاء الموقع بخطوة واحدة) لضمان جاهزية موقع البناء قبل ترسية العقد.

إن فصل أعمال استملاك الأراضي وإخلائها إلى مشروع مستقل يُنفَّذ فور اعتماد السياسة سيوفر الوقت اللازم لإعداد المشروع، مما يُسهِّل استملاك الأراضي وإخلائها. وفي الوقت نفسه، يتعين على كل منطقة، عند تنفيذ أعمال استملاك الأراضي وإخلائها، تطبيق سياسات تضمن مصالح السكان على النحو الأمثل، حيث تختار مدينة هانوي مناطق إعادة التوطين ذات الظروف الأرضية والمرورية المواتية، بما يُناسب السكان؛ وتُولي السلطات المحلية ولجان الحزب اهتمامًا خاصًا بحياة وسبل عيش السكان في منطقة إعادة التوطين، بهدف أن يكون مكان الإقامة الجديد أفضل من مكان الإقامة القديم، ليتمكنوا من العيش والعمل براحة بال، وتُصدر آليات وسياسات إضافية لدعم التعويضات وإعادة التوطين عند تنفيذ المشروع، كما أشار السيد دو دينه فان.

يتطلب تطوير منظومة السكك الحديدية ابتكار أسلوب نقل الملكية الأرضية 2 — تحدث الأستاذ الدكتور دانج هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق في ورشة العمل

قضيتان متعلقتان بتحويل الأراضي

قال البروفيسور د. دانج هونغ فو، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق، إنه في نموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، من الضروري الاهتمام بقضيتين متعلقتين بنقل ملكية الأراضي: الأراضي المخصصة لتطوير خطوط النقل العام التي تربط "المدن المتشابكة"؛ ونقل ملكية الأراضي لإعادة تنظيم المساحات الحضرية في "المدن المتشابكة". ولتطوير خطوط النقل العام، فإن آلية استرداد الأراضي التي وضعتها الدولة معقولة تمامًا، لأنها مشاريع بنية تحتية للمصلحة العامة، وليست ربحية.

فيما يتعلق بخطوط السكك الحديدية المرتفعة، يرى البروفيسور دانغ هونغ فو إمكانية طرح مسألة كيفية استغلال المساحة تحت خطوط السكك الحديدية المرتفعة لتحقيق الأرباح. أما بالنسبة لخطوط المترو، فمن الضروري الاستحواذ على الأراضي لبناء محطات القطارات، بالإضافة إلى ضرورة النظر في تعويض الأراضي الواقعة فوق خطوط المترو عندما يتعذر بناء مبانٍ شاهقة الارتفاع.

قال البروفيسور د. دانج هونغ فو: "يجب أن يُنظّم قانون الأراضي نطاق حقوق المساحة لكل قطعة أرض تحديدًا، وذلك لتوضيح نطاق حقوق المساحة وتحديد مستوى التعويض بوضوح عن المساحة فوقها وتحتها. وحتى الآن، لم يُوحّد القانون النهج المُتّبع، مما يُشكّل أيضًا عائقًا قانونيًا أمام التنمية الحضرية، وخاصةً المناطق الحضرية المُتراصة".

فيما يتعلق بمسألة ابتكار طريقة لتنظيم الفضاء الحضري في "المدن الغشائية"، علّق البروفيسور دانغ هونغ فو على استحالة تطبيق آلية استملاك الأراضي الحكومية، إذ يستحيل استملاك كامل أراضي منطقة حضرية قائمة. علاوة على ذلك، تزيد آلية استملاك الأراضي بشكل كبير من تكلفة التنفيذ، بل يستحيل إيجاد تكلفة كافية للتنفيذ. وتُعدّ آلية "نقل ملكية الأراضي" الأنسب في "المدن الغشائية" آلية "المساهمة في حقوق استخدام الأراضي وإعادة تنظيمها"، والتي طُبّقت بنجاح في العديد من الدول. أما المشكلة المتبقية فتتمثل في إيجاد خارطة طريق تطبيقية تتناسب مع الوضع الراهن "للمدن الغشائية".

في الدول الصناعية، غالبًا ما يُطبّق السكان آلية الحكومة الحضرية ذات الوظائف المستقلة في قرارات التنمية لخلق تنافس بين المدن. وفي هذه المنافسة، تُعدّ مسألة تحديد الأراضي هي الأهم، لأنها المورد الوحيد للتنمية الحضرية. وينتخب سكان المنطقة الحضرية رئيسها مباشرةً، وينتخبون المجلس الحضري كحلقة وصل بين مجتمع السكان ورئيس المنطقة الحضرية. - أكد البروفيسور الدكتور دانغ هونغ فو.

الطاقة الشمسية

[إعلان 2]
مصدر