التنمية الاقتصادية المرتبطة بالحفاظ على الطبيعة وحماية البيئة

في 29 ديسمبر 2023، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1735/QD-TTg بالموافقة على تخطيط مقاطعة تاي بينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، حيث يُعد تحديد الموقع والحدود المحددة لمحمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة مهمةً مُدرجةً في خطة تنفيذ التخطيط الإقليمي. وبإجماع الوزارات المركزية والفروع والخبراء والعلماء والسكان المحليين، حددت تاي بينه موقع وحدود محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة على هذا الأساس لمواصلة التشجير وحماية الغابات والحفاظ على التنوع البيولوجي وتنميته، وضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتطوير مساحة اقتصادية بحرية متنوعة.

اتخذت المقاطعة الإجراءات والشكليات وفقًا للقانون لتحديد موقع وحدود ومساحة محمية الأراضي الرطبة الطبيعية في تيان هاي.

الحاجة إلى التنمية المتناغمة نحو البحر

تاي بينه هي مقاطعة ساحلية في دلتا النهر الأحمر، بمساحة طبيعية تبلغ 1,584.61 كم ² ، وساحل يبلغ طوله حوالي 52 كم و5 مصبات أنهار كبيرة تتدفق إلى البحر، مما يخلق منطقة مسطحة مدية تزيد مساحتها عن 16000 هكتار، مما يخلق العديد من الإمكانات والقوة لتطوير الاقتصاد البحري. ولأنها تحدها الأنهار والمقاطعات من ثلاث جهات، وتتطور نحو الشرق، فإن التعدي على البحر هو حل لمقاطعة تاي بينه لتوسيع صناديق الأراضي، وخلق مساحة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وهذا هو أيضًا الاتجاه الذي تم تنفيذه لأجيال عديدة في تاي بينه. يحدد قرار المؤتمر العشرين للحزب الإقليمي، للفترة 2020-2025 على وجه التحديد ويوحد هدف التركيز على بناء الاقتصاد البحري ليصبح المحور الاقتصادي للمقاطعة، مما يقدم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز الدفاع والأمن الوطني، وحماية السيادة البحرية وأمن الحدود الوطنية بقوة.

ومع ذلك، يتأثر شعب تاي بينه بشدة بالطبيعة وتغير المناخ الناجم عن البحر. فالعواصف، وارتفاع منسوب المياه، والمد والجزر، وتسرب الملح العميق... تؤثر يوميًا على جميع جوانب الحياة والاقتصاد والمجتمع. ويدرك شعب تاي بينه، أكثر من أي شخص آخر، أهمية حماية البيئة والنظم البيئية وغابات المانغروف، والحفاظ على التنوع البيولوجي، وحماية البحر، وتوفير سبل عيش مستقرة على المدى الطويل... ليعيش الناس دائمًا في وئام مع الطبيعة، محميين بها دائمًا. وهذه سياسة ثابتة لمقاطعة تاي بينه في سعيها نحو التطور شرقًا.

في القرار رقم 1735/QD-TTg، الصادر بتاريخ 29 ديسمبر 2023 عن رئيس الوزراء، والمتعلق بموافقته على تخطيط مقاطعة تاي بينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، حدد القرار أيضًا "التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بحماية البيئة والحفاظ على التوازن البيئي؛ والاستجابة الاستباقية لتغير المناخ، نحو اقتصاد أخضر، دائري، وصديق للبيئة". ويُعد إنشاء محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة خطوةً هامةً في تنفيذ هذا التوجه.

تحديد حجم ومساحة محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة

نظراً لأهميتها في الحفاظ على الطيور المهاجرة، اعتُبرت منطقة تيان هاي الرطبة عام ٢٠٠٢ من أهم المناطق الرطبة في فيتنام. وفي ٢ ديسمبر ٢٠٠٤، اعترفت اليونسكو بـ"محمية المحيط الحيوي الساحلي بين المقاطعات في دلتا النهر الأحمر"، بما في ذلك الأراضي الرطبة في الجزء الجنوبي من المنطقة الساحلية الشمالية الواقعة عند مصبات أنهار تاي بينه، وريد، ودايه في مقاطعات دلتا النهر الأحمر الثلاث: تاي بينه، ونام دينه، ونينه بينه، كمحمية عالمية للمحيط الحيوي في فيتنام.

في عام 2014، ورغبةً في التركيز على تنمية الغابات في المناطق المسطحة المدية للحفاظ على الأراضي ومكافحة تغير المناخ وخلق سبل عيش للناس، وبهدف تكوين محمية طبيعية للأراضي الرطبة، أصدرت مقاطعة تاي بينه القرار رقم 2159/QD-UBND، بتاريخ 26 سبتمبر 2014، بالموافقة على مشروع إنشاء غابة للاستخدام الخاص بمساحة 12500 هكتار تسمى "محمية تيان هاي للأراضي الرطبة الطبيعية". وقد ورث نطاق وحدود وحجم المحمية من القرار رقم 660/KH، بتاريخ 4 أكتوبر 1995 الصادر عن وزارة الغابات؛ والبيانات نوعية فقط، وتهدف إلى توجيه وضع خطة للحفاظ على الغابات وتنميتها. ويعد تحديد موقع وحدود ومساحة محمية تيان هاي للأراضي الرطبة الطبيعية أمرًا مهمًا، لضمان الامتثال للخطط المعتمدة مثل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030، ورؤية 2050؛ تخطيط مقاطعة ثاي بينه للفترة 2021 - 2030، رؤية حتى عام 2050؛ الخطة الرئيسية للمنطقة الاقتصادية ثاي بينه...

ولتنفيذ هذه المهمة، اتخذت المقاطعة إجراءات وعمليات وفقًا لأحكام القانون. ويجب تنفيذ تطوير الاقتصاد البحري وإنشاء مساحة اقتصادية جديدة تجاه البحر وفقًا للقرار رقم 1735/QD-TTg المؤرخ 29 ديسمبر 2023 لرئيس الوزراء بالموافقة على تخطيط مقاطعة ثاي بينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ والقرار رقم 1486/QD-TTg المؤرخ 28 أكتوبر 2019 لرئيس الوزراء بالموافقة على الخطة الرئيسية لبناء المنطقة الاقتصادية ثاي بينه، مقاطعة ثاي بينه حتى عام 2040، مع رؤية حتى عام 2050. وهذا أساس مهم، إلى جانب التشاور مع الوزارات المركزية والفروع والخبراء والعلماء والسكان المحليين، لكي تحدد ثاي بينه موقع وحدود منطقة تيان هاي الطبيعية الرطبة والمحمية البشرية على وجه التحديد.

في 20 أغسطس/آب، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 1357/QD-UBND بشأن تحديد موقع وحدود ومساحة محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة والأحكام القانونية ذات الصلة. وقد نصّ القرار على ما يلي:

- الموقع: تقع محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة في المنطقة خارج السد رقم 5 ورقم 6 في منطقة تيان هاي، على حدود مصب نهر ترا لي وتخطيط منطقة الخدمات الحضرية كون فان - كون ثو إلى الشمال، ومصب نهر با لات وتخطيط منطقة الخدمات الحضرية كون فان - كون ثو إلى الجنوب، وتحدها منطقة تخطيط الاستزراع المائي عالي التقنية وتخطيط منطقة الخدمات الحضرية كون فان - كون ثو ومنطقة التعدي على البحر وتخطيط مدينة دونج تشاو الساحلية إلى الشرق.

- الحدود: يتم تحديد حدود محمية الأراضي الرطبة الطبيعية تيان هاي من خلال 33 نقطة إحداثية.

- المساحة: تبلغ المساحة الإجمالية للمنطقة المحمية: 12500 هكتار، وتشمل:

+ منطقة محمية بشكل صارم: 2726 هكتارًا؛

+ منطقة الاستعادة البيئية: 9774 هكتارًا؛

+ المنطقة العازلة لمحمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة هي المنطقة المجاورة التي تحيط بحدود محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة بمساحة 3446.5 هكتار.

ملتزمون بالامتثال للأنظمة والاتفاقيات الدولية المتعلقة بحماية البيئة

قال السيد نجوين فان تشين، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية: على مر السنين، امتثلت مقاطعة ثاي بينه دائمًا لأغراض ومبادئ ولوائح اتفاقية رامسار، محمية المحيط الحيوي لدلتا النهر الأحمر التي اعترفت بها اليونسكو في عام 2004. تتمثل وجهة النظر المتسقة والموحدة للمقاطعة في تنفيذ أهداف التنمية في الجمع المتناغم بين التنمية الاقتصادية والحفاظ على الطبيعة وحماية البيئة؛ وليس مقايضة البيئة بالنمو الاقتصادي المحض. يوجد في ثاي بينه حاليًا محميتان طبيعيتان للأراضي الرطبة بمساحة إجمالية قدرها 19060 هكتارًا، تمثل نسبة كبيرة جدًا من المنطقة الساحلية للمقاطعة، وتحديدًا: محمية ثاي ثوي الطبيعية للأراضي الرطبة بمساحة 6560 هكتارًا، ومحمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة بمساحة 12500 هكتار. يتم تنفيذ أنشطة إدارة محمية تيان هاي الطبيعية للأراضي الرطبة وفقًا للوائح إدارة محمية ثاي بينه الطبيعية للأراضي الرطبة في القرار رقم 12/QD-UBND، المؤرخ 5 يناير 2021 للجنة الشعبية الإقليمية؛ وينص المادة 16 من المرسوم رقم 66/2019/ND-CP، المؤرخ 29 يوليو 2019 للحكومة على إنشاء وإدارة الأنشطة في الأقسام الوظيفية.

تحتوي محمية تيان هاي للأراضي الرطبة الطبيعية على 590.7 هكتارًا من غابات المانجروف.

في محمية تيان هاي للأراضي الرطبة، تمتد غابات المانغروف على مساحة 590.7 هكتار، جميعها غابات ذات استخدام خاص، وتضم أنواعًا متنوعة من أشجار المانغروف. بهدف إدارة محمية تيان هاي للأراضي الرطبة والحفاظ عليها واستخدامها وتطويرها بشكل مستدام، تُجري تاي بينه مراجعة سنوية لميزانية الأراضي المخصصة لزراعة غابات جديدة، وتسعى في السنوات التالية إلى الوصول بإجمالي المساحة المزروعة حديثًا إلى حوالي 500 هكتار، مع تعزيز التثقيف والتوعية المجتمعية بأهمية الحفاظ على طبيعة الأراضي الرطبة، وضمان مشاركة المجتمعات المحلية في تنفيذ تدابير الحفاظ على البيئة، بما يعزز مسؤولية الناس ووعيهم بحماية البيئة.

نجان هوين

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/206392/phat-trien-kinh-te-gan-voi-bao-ton-thien-nhien-bao-ve-moi-truong